Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

С увеличением процента людей, нуждающихся в дополнительном уходе, возрастает и потребность опекунства над ними. Далее в статье – все права и обязанности обеих сторон – как опекунов, так и недееспособных граждан, над которыми устанавливается опека.

Что такое опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

В интересах недееспособного человека опекун проводит контроль над его средствами, организовывает быт, контролирует качество жизни больного. В случае частичного опекунства – патронажа, предусмотрена помощь в той области, в которой больной человек, или гражданин с ограниченными физическими возможностями, не в силах осуществлять контроль. Такие правила касаются оформления и передачи документов по поручительству гражданина, оплата коммунальных услуг, покупки товаров, и т. д.

Назначение опекуна

Основанием для назначения недееспособному человеку опекуна осуществляется исключительно после того, как вынесено решение суда о признании гражданина таковым. Попечитель при оформлении опекунства над гражданином устанавливается законом в целях защиты прав и отстаивания интересов последнего.

Кто назначает

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

  1. Кандидат лично обращается с заявлением о намерении оформить опеку над недееспособным человеком.
  2. Через выбранного представителя кандидата в опекуны осуществляется подача документов в органы опеки и попечительства.

Примечательно, что процедура оформления опеки одинакова для всех регионов, но определенные ситуации и нюансы могут, так или иначе, повлиять на длительность процесса и его результат. Так, некоторые опекуны предпочитают обращаться в специальные организации, которым поручает оформление всех необходимых документов. Такая услуга не предусмотрена государством как бесплатная, а потому за нее платит сам будущий опекун.

При форме устройства взаимоотношений в правовом поле «опекун-опекаемый», последними могут выступать:

  1. Дети, не достригшие совершеннолетия с инвалидностью.
  2. Недееспособные граждане с ограниченными физическими или умственными возможностями.

Где оформляются льготы опекуна

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Документы для оформления опеки

После признания в судебном порядке гражданина РФ недееспособным, опекуном предпринимается ряд действий, направленных на оформление попечительства, предусмотренного законом. Список:

  1. Заявление кандидата органам опеки и попечительства.
  2. Справка с последнего места работы (длительность работы на последнем месте не менее 3 полных календарных месяцев).
  3. Решение суда о признании недееспособности.
  4. Справка с медучреждения о состоянии здоровья кандидата в опекуны.
  5. Согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи опекуна на возможное совместное проживание недееспособного гражданина вместе с опекуном. При этом четкого определения о совместном проживании опекуна и опекаемого в законе не предусмотрено. Безвозмездное проживание недееспособного гражданина в его собственном жилье также возможно, но при условии разрешения уполномоченного регионального органа (к примеру, если опекун не имеет возможности проживать в населенном пункте подопечного).
  6. Документ о специальной подготовке опекуна.
  7. Автобиография.
  8. Справка о семейном положении, количестве прописанных в доме людей.
  9. Документы о подтверждении места проживания, о соответствии его санитарным, техническим нормам.

В отдельных случаях соответствующие органы могут потребовать список документов, по их мнению, подтверждающие способность опекуна обеспечивать законные права опекаемого.

Кто может быть опекуном

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

  1. Гражданин РФ, который изъявил желание быть опекуном.
  2. Опекун не может назначаться для недееспособного человека против своей воли.
  3. Кандидату должно быть больше 18 лет, то есть – совершеннолетний человек.
  4. У предполагаемого опекуна и опекаемого нет конфликтов, а сам недееспособный не против патронажа. В случае если признана судом умственная отсталость, а опекаемый не может определить приоритеты, опекуном назначается гражданин, доказавший свое желание выполнять по закону положенные обязательства перед опекаемым.

Прекращение опекунства

Основания для прекращения попечительства определяется также в зависимости формы осуществляемого опекунства:

  1. В случае патронажной системы основаниями для прекращения попечительства могут выступать как личное желание самого опекаемого, так и показания свидетелей, которые говорят о несоответствии объема выполняемых обязанностей опекуном относительно опекаемого.
  2. В случае полного попечения основаниями для прекращения опекунства является:
  • нарушение прав и обязанностей опекаемого;
  • показания свидетелей об аморальном поведении, регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение о проблемах со здоровьем опекуна;
  • нецелевая растрата средств опекаемого;
  • моральное гнобление недееспособного опекуном.

Опекун – его права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Нередко между опекуном и опекаемым на законных основаниях заключается договор поручения. В этом документе прописаны действия того, кто ухаживает за престарелым человеком. Такой формат отношений изначально взаимовыгоден обеим сторонам, поскольку заранее предусмотренные правовые взаимоотношения и обязанности.

Какие права имеет опекун

Опекун по законодательству РФ имеет право на следующие действия:

  1. Оформление выплат, которые предусмотрены законами по уходу над недееспособным гражданином.
  2. Формирование заявлений в правоохранительные органы местного управления от имени опекаемого.
  3. Требование компенсации в материальном эквиваленте, который в определенных ситуациях мог быть причинен опекаемому.
  4. Защита движимого (недвижимого также) имущества недееспособного подопечного.
  5. Гарантия необходимого посещения в больницы опекаемым.
  6. Дополнительные 4 суток выходных каждый месяц (при неиспользовании таких выходных они не переносятся на текущий календарный месяц).
  7. Дополнительные 2-х недельные отпускные без материальной компенсации, не чаще 1 раза в год.
  8. Отказ от работы в выходные и праздничные государственные дни.
  9. Отказ от командировок, подразумевающие ночлег в другом городе.
  10. Сокращение рабочего дня.

Обязанности гражданина

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Помощник опекаемого или недееспособного человека имеет право на материальную компенсацию всех заявленных расходов, которые были реализованы в ходе выполнения заданий от подопечного.

В том случае, когда за реализацию патронажа предусмотрено материальное вознаграждение, то такая особенность также обязана быть в договоре. Органы государственного значения выплаты опекуну не предусматривают.

Помимо этого, регуляция данного вида матпомощи не дает право опекуна быть наследником пожилого или недееспособного гражданина.

Если последний изъявит желание включить опекуна в завещание, все действия осуществляются в необходимом правовом поле.

Если опекун реализует патронаж над недееспособным человеком старше 80 лет и сам не работает, полагается материальная компенсация — 1200 рублей (Пенсионный фонд). В некоторых регионах России (к примеру, на Крайнем Севере) такая сумма может быть выше, но сами начисления начисляются к сумме пенсии опекаемого. Из этих уже средств сам опекаемые регулирует размер и количество выплат.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Органы социальной защиты населения по местам обязаны выявлять такие категории населения, проводить все меры по обеспечению их качественным патронажным или опекунским сопровождением. Также важно контролировать, как именно проводится реализация прав гражданина, не нарушаются ли его права в любой жизненной сфере.

Над кем назначается опека

«Семейный кодекс Российской Федерации» предусматривает опеку или попечительство, патронаж над следующими категориями населения:

  1. Дети, у которых нет родителей, до 14 лет – опекунство.
  2. Дети, старше 14 лет, у которых нет родителей, – попечительство.
  3. Лица с тяжелыми психическими расстройствами.
  4. Люди с инвалидностью, при которой не может реализоваться законное право о посещении больницы, имеет право на патронаж.
  5. Частично недееспособные лица (нарко, алко или азартно-зависимые лица, признанные таковыми в судебном порядке) – патронаж.

Порядок признания гражданина недееспособным

Процедура признания гражданина недееспособным (частично недееспособным) закреплена законодательством. Ст. 29 ГК России гласит о том, что признание гражданина недееспособным реализуется через суд по совокупности наличия юридических и мед. критериев.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

  1. Члены семейства больного или пожилого человека.
  2. Психоневрологические/психиатрические медучреждения.
  3. Органы местной опеки и попечительства (если гражданин нарко-, алко- или азартнозависим).

Заявление подается в суд по месту жительства или по месту психиатрического/психоневрологического медучреждения, где больной находится на стационарном лечении.

Судом учитываются все доказательства, медсправки и показания, на основании которых устанавливается недееспособность в той или иной степени.

Процедура признания недееспособности в целом одинакова для разных категорий населения, но имеются некоторые отличия.

Как оформить над пожилым человеком

По закону, опекунство над человеком, старше 80 лет, определяется как попечительство в форме патронажа. Для того чтобы получать предусмотренные законом 1200 рублей из Пенсионного фонда, необходимо изначально признать престарелого человека недееспособным или с ограниченной дееспособностью через суд, и далее подавать документы в органы попечительства по месту проживания опекаемого.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

  1. В первую неделю после приема заявления осуществляется осмотр жилья предполагаемого опекаемого.
  2. Акт составляется в течение 3 дней после проведения осмотра, в котором указываются основания для предоставления системы попечительства, патронажа.
  3. В течение 15 дней с момента предоставления заявления и пакета документов органы социального обеспечения принимают решение о вероятности формы поддержки гражданина.
  4. На основании полученного заключения о перспективах заявителя стать опекуном, соц.органы в течение 3 дней с момента подписания данного заключения вносят сведения об опекуне в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
  5. За месяц все юридические и правовые нормы должны быть соблюдены, а недееспособному гражданину назначен опекун или патронажный помощник.

Как оформить в отношении психически больного

Опекунство над психически больным человеком устанавливается также только после признания судом его таковым. Как правило, сроки рассмотрения – 3 месяца, при определенных ситуациях такой срок продлевается. С решением суда на руках заявитель идет в органы опеки, пишет заявление и прикрепляет стандартный список документов (см. выше).

Как оформить родственником

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

В этом случае дееспособный родственник, желающий ухаживать за недееспособным или престарелым человеком, подает заявление в органы опеки. Сроки рассмотрения – стандартные – до месяца с момента подачи заявления от кандидата в опекуны. При этом если опекун устал от опеки, он может отказаться от нее. В этой ситуации органами опеки назначается новый уполномоченный в уходе за гражданином с ограниченными возможностями.

Временная опека

В Семейном кодексе РФ понятия «временной опеки» не существует. Таковые права подпадают под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». В таком документе расписан:

  • порядок непостоянной заботы о детях опекуном;
  • степень участия попечительских органов;
  • ответственность каждого из вышеуказанных физ. и юр. лиц.

Когда родители по любой из причин лишены возможности опекаться о своих детях, они имеют право обратиться в ООП, предложив, к примеру, кандидатуру бабушки в качестве опекуна, который будет выполнять обязанности родителя на момент их отсутствия (вынужденного или добровольного).

Читайте также:  Больничный лист по уходу за больным родственником в 2021 году

Жизненные ситуации предугадать невозможно, порой обстоятельства оказываются выше возможностей, и тогда потребуется дополнительная помощь. Опекунство или патронажная система сопровождения – решение для тех граждан, которые в данный момент не в состоянии сами о себе побеспокоиться, обеспечить отстаивание своих юридических и правых интересов.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком в 2021 году

Опекунство оформляется в случаях, когда на основании заключения медицинской комиссии установлена недееспособность гражданина.

Такое решение выдается при наличии недостатков здоровья физического или психического характера, невозможность гражданином нести ответственность за свои юридически-значимые поступки, обслуживать себя, нуждающегося в постоянном уходе.

Кто может быть назначен опекуном, каким условиям должна соответствовать личность, о процедуре оформления законного представительства над недееспособным гражданином вы узнаете из этого материала.

В каких случаях вводится опека в 2021 году: обстоятельства

Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.

Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства.

В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя.

Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.

Мнение эксперта

В некоторых случаях, когда признание лица недееспособным носит временный характер, возможно установление попечительства – то есть опекунства на непродолжительный срок, до излечения или наступления иных правовых последствий. При попечительстве гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, но на крупные требуется письменное разрешение попечителя.

Румянцева О.Т., сотрудник органа опеки и попечительства

Порядок назначения опекунства над недееспособным гражданином в 2021 году

Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:

Медицинская комиссия Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином. Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др.
Направление иска в суд о признании недееспособным На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия. Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным.
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред. Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства.
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий.

Мнение эксперта

В акте о назначении опекуна указываются сроки, на которые введены ограничения по совершению сделок без законного представителями, виды имущества и денежных средств, переданных в ведение назначенного лица в интересах недееспособного с полным перечнем и описаниями. Если психическое или физическое здоровье гражданина будет полностью восстановлено через некоторое время, то опека прекращает действовать, о чем выносится соответствующий акт уполномоченным органом власти, принявшим решение о ее введении.

Голованова Р.Р., представитель органа опеки и попечительства

Кто может быть назначен опекуном в 2021 году: основные требования

Потенциальный опекун для назначения должен соответствовать следующим условиям:

  • возраст максимально 55 для женщин и 60 лет для мужчин;
  • отсутствие ограничений по дееспособности постоянного или временного характера;
  • подтвержденное отсутствие судимости и привлечение по статьям УК РФ за причинение вреда жизни и здоровью;
  • если нет противопоказаний на статус законного представителя в связи с наркотической или алкогольной зависимостью, заболевания туберкулеза или других проблем подобного рода;
  • наличие нормально жилищно-бытовых условий для размещения опекаемого на своей жилплощади, он будет проживать постоянно у законного представителя, так как нуждается в контроле и уходе;
  • ответственность за недееспособного гражданина могут взять как родственники, так и посторонние граждане.

Как осуществляется назначение опекаемого, что для этого нужно в 2021 году

В отношении опекуна предоставляются следующие бумаги, которые формируют материалы дела:

Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям. По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов.
Справка из МВД Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной. В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания С описанием личности опекуна, качествах его характера. Акт передается в орган опеки и попечительства.

Когда наступает недееспособность и требуется опекунство по закону 2021 года

Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители.

В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме.

Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью.

После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:

  • пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
  • нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
  • если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.

Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.

Последствия установления статуса опекуна в 2021 году для недееспособного гражданина

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Важно: Каждая сделка, совершаемая за счет имущества подопечного проходит согласие предварительно в органе опеки и попечительства. Совершаться она может только после получения положительного заключения государственной инстанции.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Какие выплаты и льготы предусмотрены для опекунов недееспособных граждан в 2021 году

Для граждан, на содержании которых находятся нетрудоспособные лица, не способные обеспечить себя необходимым и нуждающиеся в постоянном уходе, предусмотрено государственное финансирование.

Мнение эксперта

По согласованию с органом опеки и попечительства за уход за нетрудоспособным может назначаться плата. Такой договор считается возмездным, то есть предусматривает плату за осуществление полномочий. Соглашение заключается по согласованию сторон, если есть обстоятельства, предусматривающие необходимо введения таких платежей, есть договоренности об источнике платы за такие услуги.

Иланцева Р.Н., сотрудник органа опеки и попечительства

Для получения государственной поддержки необходимо соблюсти следующие требования:

  • опекун не должен иметь постоянного места занятости, других источников доходов;
  • подать заявление в социальные органы в регионе проживания;
  • действовать в интересах недееспособного, обеспечить ему уход и содержание;
  • иметь документ об установлении полномочий в отношении нетрудоспособного гражданина;
  • отсутствие болезней, таких как туберкулез, СПИД и иных проблем со здоровьем;
  • если лицо не числится в базе МВД РФ как судимый;
  • своя жилплощадь, где можно разместить опекаемого;
  • опекун достиг совершеннолетия или 14-летнего возраста при наличии его письменного согласия и возможности учиться, ухаживая за недееспособным в свободное от занятости время.

Оформление пособия осуществляется в органах опеки и попечительства. Подается пакет документов, подтверждающих статус гражданина и на подопечного, разрешение государственного учреждения о введении опеки над недееспособным лицом.

Важно: для установления статуса опекуна необходимо в наличии жилой площади. Ее размер должен быть не менее установленной нормы законодательством – от 18 кв.м. на человека, дом не должен быть признан аварийным или грозить обвалом, соответствовать по санитарно-техническим стандартам условиям проживания.

Читайте также:  Госпошлина при получении паспорта в 14 лет, размер, реквизиты для оплаты, подача заявления - 2021 - 2021 и в 2021

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Назначение опекуном исключительно близких родственников. В законе такого требования нет. В качестве законного представителя может выступать как член семьи любого колена, так и друг или посторонний человек. Главное, чтобы он соответствовал требованиям, назначаемым для опекуна, и действовал исключительно в интересах недееспособного на попечении.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на статус опекуна в отношении моего отца, который находится на лечении в учреждении психиатрического профиля. В его собственности квартира.

Но жить в ней он не может, поступало множество жалоб от соседей, что он включает газ и уходит из квартиры. Экспертиза уже назначена на комиссии.

Потом нам нужно подавать в суд, чтобы установить мне статус опекуна?

При сложных психических расстройствах зачастую не требуется принимать судебное решение о назначении опекуна. Если человек не может вести контроль своим действиям, то представителя недееспособному назначат по решению органа опеки и попечительства на основании заключения медико-судебной экспертизы.

Случай из практики

Иванов И.Р., 83 лет, проживал в квартире одиноко. Ему стало обслуживать себя в последние годы, он испытывал проблемы с покупкой товаров первой необходимости, спускался в магазин крайне редко.

Он обратился с заявлением в местный орган опеки и попечительства он назначении ему законного представителя для помощи ему в жизнедеятельности.

По решению ему был назначен опекун, заключено возмездное соглашение с ежемесячной оплатой услуг.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021 Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Опекунство над недееспособным человеком

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Наименование Где взять
Справка о зарплате Бухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
Паспорт Выдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
Трудовая книжка Отдел кадров по месту работы
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть) ЗАГС
Автобиография ООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
Свидетельство о праве собственности на жилище Росреестр, МФЦ
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с ними Оформляется у нотариуса
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний Подразделение медико-социальной экспертизы
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства 11 445 руб.
Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой 9 538 руб.

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Опека над недееспособным – это сложная процедура, опекун должен обладать определенными навыками, умениями, терпением, стрессоустойчивостью. Оформление опекунства над недееспособным человеком наделяет опекуна определенными правами и обязанностями, о которым речь пойдет в статье ниже. 

Опекунство оформляется в случае, если человек судом признан недееспособным в силу отклонений и заболеваний психического характера. Такие люди не могут самостоятельно контролировать себя, отвечать за свои поступки, не могут обслуживать себя и нуждаются в постоянном присмотре и уходе.

Как правило, опекуном выступает один из родственников недееспособного. Либо опекун назначается органами опеки, если желающих родственников нет. Опекун может рассчитывать на определенные выплаты, боле подробно об этом читайте в статье: “Какие выплаты положены за опекунство над недееспособным?”

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Для оформления опеки нужно собрать пакет документов, перечень которых можно найти здесь, и передать их в органы опеки и попечительства по месту проживания недееспособного.

После того как все необходимые действия будут выполнены, опекун приступает к выполнению своих обязанностей. Опекунство накладывает на опекуна определенные права и обязанности.

Читайте также:  На кого оформляется квартира, купленная на материнский капитал: как регистрировать договор приобретения и продажи жилья, должен ли быть в доле ребенок?

Перечень прав и обязанностей

Перечислим основные права и обязанности опекуна над недееспособным человеком:

  • выполнять обязанности недееспособного за его счет – оплата счетов, коммунальных услуг, налогов и прочее;
  • совершать необходимые покупки, удовлетворяющие интересы недееспособного – покупать одежду, обувь, продукты питания, предметы первой необходимости;
  • обеспечение качественного ухода за опекаемым – кормить его, помогать в быту, совершать простые действия, ухаживать за ним;
  • обеспечение надлежащего уровня его здоровья, своевременное обращение в лечебные учреждения;
  • посещение подопечного при нахождении его в больнице;
  • контролировать действия недееспособного, защищать его от других лиц;
  • защита интересов и прав подопечного в различных инстанциях, судебных разбирательствах;
  • обеспечение расхода денежных средств опекаемого только на его нужды;
  • составление ежегодного отчета о расходовании средств недееспособного человека;
  • составление ежегодного отчета о хранении и использовании имущества опекаемого;
  • распоряжение квартирой, комнатой, домом, землей и прочей недвижимостью опекаемого только с разрешения органов опеки и попечительства;
  • при выздоровлении недееспособного следует обратиться в суд и восстановить дееспособность опекаемого.

Полный перечень обязанностей опекуна устанавливается Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”. Эти же документы устанавливают и права опекуна.

Помогла статья? Оцените её (13

Когда взрослые — как дети. Как оформить опеку над недееспособным

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности в 2021

Зачем опекун?

Опека над недееспособными гражданами устанавливается для защиты их личных неимущественных и имущественных прав и интересов. Это одна из форм заботы государства о гражданах, нуждающихся в специальных мерах правовой защиты.

Опека устанавливается над гражданами, которые признаны недееспособными по решению суда, вследствие наличия психического заболевания (душевной болезни или слабоумия).

Как пояснила юрист, речь идет именно о юридической недееспособности. Это подразумевает, что гражданин не вправе самостоятельно получить пенсию и иные выплаты, подписать какие-либо документы, дать согласие на совершение сделок с имуществом: дарение, продажу имущества и т.д.

Данная категория граждан не может самостоятельно защищать свои права, представлять свои интересы, поэтому этим людям необходим законный представитель — опекун.

О процедуре

Опекунами и попечителями могут быть дееспособные лица обоих полов.

При этом должны соблюдаться следующие условия: потенциальный опекун должен быть старше 18лет, не привлекаться к уголовной ответственности, не быть ранее отстраненным от обязанностей опекуна, не иметь медицинских противопоказаний. Несомненно, учитываются личные и моральные качества опекуна, его способность к выполнению опекунских обязанностей.

В выборе опекуна приоритет отдается родственникам. Но если таковых нет или они отказываются быть опекунами либо не подходят по состоянию здоровья, то на эту роль подойдет и другой кандидат: знакомые, соседи и др.

После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным кандидат на должность опекуна должен обратиться в местный исполнительный или распорядительный орган, в Минске – в центральную районную поликлинику своего района, которая осуществляет функции по опеке и попечительству. Кандидату необходимо представить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители);
  • автобиографию кандидата в опекуны (попечители);
  • 1 фотографию заявителя размером 30х40 мм;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);
  • документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки (попечительства), – решение суда.
  • Другие необходимые документы (или) сведения для установления oпеки запрашиваются организацией здравоохранения либо представляются гражданином самостоятельно.
  • Решение о назначении гражданина опекуном принимается местным исполнительным и распорядительным органом в течение 15 дней, а в случае запроса документов и (или) сведений от иных организаций — в течение 1 месяца.
  • Впоследствии опекун получает удостоверение опекуна и решение администрации об установлении опеки над недееспособным гражданином.

Права и обязанности

Отметим, что опека — добровольное и безвозмездное дело.  Главная обязанность опекуна – забота и уход за своим подопечным, обеспечение постоянного медицинского наблюдения, создание ему комфортных условий для жизни.

Кроме того, опекун является законным представителем своего подопечного:  он совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки (с разрешения органов опеки и попечительства), а также охраняет его от злоупотребления со стороны третьих лиц.

Опекун вправе самостоятельно распоряжаться всеми доходами подопечного (исключительно в интересах подопечного) и ежегодно, до 1 февраля, должен отчитаться перед органами опеки и попечительства о расходовании денежных средств своего подопечного.

Здесь речь идет не только о покупке продуктов, оплате ЖКХ, а также о более существенных расходах: таких как покупка холодильника, телевизора, ремонт в квартире и т.д.

Опекун обязан приложить к отчету чеки о понесенных расходах, а органы опеки и попечительства в свою очередь проверят, куплен ли холодильник и (или) телевизор действительно для нужд недееспособного.

Не реже двух раз в год орган опеки и попечительства должен составить акт обследования проживания недееспособного лица, то есть проверить, в каких условиях живет человек, как его обслуживают.

Если обнаруживается, что опекун не выполняет своих обязанностей надлежащим образом (использует опеку в корыстных целях, оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи), он отстраняется от опеки и может быть привлечен к ответственности в установленном законодательством порядке.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

Опекунство – это процесс совершения действий опекуна по уходу за недееспособным человеком, у которого есть физические недостатки (неспособность), и он не имеет возможности самостоятельно совершать определённые действия.

К недееспособным гражданам относятся:

  • совершеннолетние люди, признанные судебным органом недееспособными;
  • лица, с подтверждённой инвалидностью;
  • дети, не достигшие четырнадцатилетнего возраста.
  • Кто может быть опекуном недееспособного человека?
  • Претендовать на опекунство могут следующие категории людей:
  • взрослый человек (достигший совершеннолетия);
  • без судимости;
  • без алкогольной зависимости;
  • дееспособный;
  • обладающие положительными чертами, личности;
  • граждане, владеющие жильём (снимающие жилое помещение).
  • имеющие нормальные взаимоотношения с подопечным;
  • удовлетворительное состояние здоровья.

Зачастую изъявляют желание близкие родственники недееспособных лиц. В определённых случаях допускается назначение опекуном человека, который обладает временной, частичной дееспособностью. Например, лицо, достигшее шестнадцать лет, может быть опекуном, если получить разрешение от своего законного представителя.

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки?

Опека над несовершеннолетними лицами прекратится в тот момент, когда они достигают совершеннолетия (прекращение детства). Также она может прекратиться, если после судебного решения несовершеннолетний получил право жениться (выходить замуж). Ребёнок приобретает полную дееспособность, когда начинает осуществлять предпринимательскую деятельность.

Чтобы получить в такой ситуации полную дееспособность человеку нужно обратиться в ООП, если государственный орган дал отказ, у лица есть возможность решить этот вопрос в судебном порядке. Когда лицо достигает четырнадцать лет, над ними устанавливается попечительство. Опекунство может прекратиться над ребёнком, если его настоящие родители достигли совершеннолетия.

Также причиной, по которой может прекратиться опека будет усыновление ребёнка. Опекун больше не будет обязан выполнять свои обязательства. Опекун сам может принять решение прекратить совершать опекунские обязанности. В этом случае ему нужно подготовить заявление и подать его специалисту, ведущему дело в государственном органе.

В таком обращении опека не отказывает и снимает с человека обязанности опекуна. Это решение направлено на то, чтобы не создавать конфликтных, противоречивых ситуаций между сторонами отношений. Опекунство прекращается при наступлении смерти одного из сторон, передачи его в интернат.

На каких основаниях человека признают недееспособным? В первую очередь следует понимать, что официальное признание лица недееспособным — это возможность защитить его от причинения вреда самому себе и окружающим. Признать человека недееспособным может только суд. Для этого необходимо учитывать два очень важных аспекта.

  • Медицинский (подразумевает под собой психиатрическую экспертизу, которая указывает на глубину, характер и опасность расстройства). Данная процедура может проходить как в домашних условиях, так и в больнице. Если же человек отказывается, то процедура обследования проводится принудительно.
  • Юридический (заключается в подтверждении лицом непонимания поступков, которые оно совершает). В данном аспекте суд опирается на показания родственников, попечительский совет, а также представителей медицинских учреждений).

Для того, чтобы начать дело о признании лица недееспособным, достаточно составить бумагу, которую необходимо подать по месту жительства (если гражданин находится на лечении в медицинском учреждении, то заявление пишется по факту места лечения).

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки? Это предусмотрено ГК ст.ст. 39-40 и включает в себя следующие пункты:

  • смерть опекаемого или попечителя;
  • срок документа, в котором указан срок назначения опекуна, истек;
  • если попечитель сам отказывается от опекаемого;
  • конфликт интересов;
  • если опекун не выполняет свои обязательства;
  • признание опекаемого дееспособным.

Оформление опеки — процесс непростой как с моральной точки зрения, так и с законодательной. К этому вопросу следует подходить рационально. В любом случае опека дает возможность сохранить достойную жизнь опекаемому, в каком бы возрасте он ни был

Статьи
Описание
145 Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146 Основные требования к кандидатам.
148 Права подопечных.
148.1 Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Опека над недееспособным пожилым и ребёнком устанавливается, основываясь на нормы Гражданского и Семейного Кодекса РФ и законодательными актами, вынесенными Правительством.

Статья 145 СК РФ описывает порядок назначения опекуна. Статья 146 СК РФ заключает в себе требования, которым должны отвечать претенденты на опекунство. Статья 148 содержит перечень прав подопечных. Статьи 39, 40 ГК РФ содержать список причин для того, чтобы прекратить покровительство.

  1. Главный документ, откуда вытекают все понятия (ст.2), права и обязанности и прочие вопросы, это Федеральный закон N 48 «Об опеке и попечительстве» с изменениями от 31.12.2017 года.
  2. В Гражданском кодексе и определены все требования, которые предъявляются к опекунам.
  3. Семейный кодекс регулирует особенности оформления опекунства.
Ссылка на основную публикацию