Субъекты рф будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Последнее обновление Март 2019

Одним из резонансных законов последнего времени – о лицах предпенсионного возраста (ЛПВ). На самом деле это несколько законов, которыми внесли изменения в действующее законодательство (в трудовой, уголовный, семейный, налоговый кодексы, законы «О занятости населения», «О страховой пенсии», «О накопительной пенсии» и пр.).

Как видно, нововведения не просто определяют какой возраст считается предпенсионным в 2019 году, но и устанавливают множество гарантий, льгот и прочее.

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

О возрасте

Простого и прямого ответа на вопрос о возрасте нет. Разработаны специальные таблицы определения статуса в зависимости от календарного года. В учет принимается также статус гос/муниципального служащего, льготные основания для завершения трудовой деятельности.

Вопрос:
Так всё-таки предпенсионный возраст это сколько лет?

Во избежание путаницы разделим всех граждан на соответствующие категории.

Выход на пенсию в общем порядке

Если человек рассчитывает выйти на пенсию по старости в общем порядке, то картина выглядит так:

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Для чиновников

Возрастной ценз для чиновников представляет собой следующее.

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Досрочный выход на пенсию

При льготных пенсионных основаниях также допускается применение предшествующего периода. В зависимости от вида льготного основания определяется и допенсионный срок.

1. Возраст предпенсионеров в 2019 году и последующих периодах для лиц, работавших на Крайнем Севере, устанавливается следующим образом:

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Нужно учитывать особенность: к моменту наступления предпенсионного периода нужно наработать «стажевое» время.

То есть должна быть трудовая Северная наработка не менее 15 лет (или 20 лет в районах приравненных к Крайнему Северу). А также общестраховой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет.

2. Несколько непонятно обстоит дело с досрочниками при выработке льготного стажа, то есть независимо от возраста. Закон допускает получения статуса «без 5 лет пенсионер». Но предпенсионные основания по сути такие же как и основания при выходе на пенсию.

Так, педагоги, проработавшие 25 лет в образовательных учреждениях могут выйти на досрочную пенсию, либо получить предпенсионный статус без выхода на заслуженный отдых. Допустим, если имеется 20 летний стаж (за 5 лет до нужной выслуги) предпенсионером стать нельзя.

Подобная ситуация с работниками медицины. Стаж работы для получения околопенсионного возраста, как и для выхода на пенсию:

  • 25 лет в лечебном учреждении сельской местности;
  • 30 лет в городах.

3. Есть категории граждан-досрочников, для которых по результатам пенсионной реформы ничего не изменилось. И, тем не менее, допенсионный статус им полагается. Вот некоторые из них:

  • 50 летная мать 5-х и более детей, воспитавшая их до достижения 8 лет (и старше), со страхстажем от 15 лет может рассчитывать на досрочную пенсию. Предпенсионный период для неё наступает с 45 лет;
  • Родитель ребенка-инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет. Льготная пенсия для мужчины по достижению 55 лет и стаже 20 лет, для женщины возраст 50 лет, стаж – 15 лет. Соответственно мужчина может стать предпенисонером в 50 лет и 20-летним стажем, а предпенсионный возраст для женщин в 45 лет со стажем 15 лет.

Во всяком случае, для подтверждения статуса можно обратиться в территориальный пенсионный фонд. Получить справку о статусе можно путем личной явки или через сайт https://es.pfrf.ru/ («Сервисы ПФР» — «Пенсии» — «Заказать справку об отнесении гражданина к категории предпенсионера»). Данная справка нужна в организациях, где предоставляют льготы и помощь указанным категориям лиц.

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

  • Размер пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста в повышенном размере.
    Максимальный размер достигает 11 280 руб., а для прочих безработных этот лимит не может превышать 8 000 руб.
    Минимальный размер имеет стандартный размер – 1500 руб.
  • Увеличен период выплаты денежной помощи. Пенсионная реформа существенно коснулась отношений занятости населения. В частности сократился срок выплаты средств нетрудоустроенным гражданам. Однако пособие по безработице для предпенсионеров выплачивается всё также в течение 1 года. Правда, повторный срок, который был раньше, не сохранили.
    Вообще размер выплат определяется от среднего заработка ЛПВ. Первые 3 месяца будут выплачивать 3/4 зарплаты, следующие 4 месяца 2/3, оставшиеся 5 месяцев 9/20 заработка.
    Если предыдущей работы не было или требования к зарплате новоиспеченного безработного не соответствуют требованиям закона, то в течение 12 месяцев будет выплата минимального пособия.
  • Дополнительные периоды выплат. Переработка сверх страхового 25-ти летнего стажа для мужчин (20 лет для женщин) дает право на увеличения срока нахождения на учете по безработице. Так за 1 год прибавляют 14 дней выплаты, за 2 ода – 28 дней и т.д.
  • Предварительная пенсия. Если гражданин имеет стаж 25 лет и более (для женщин – 20 лет и свыше) и до выхода на пенсию (по новым правилам) осталось не более 24 месяцев, то служба занятости может предложить вместо пособия назначить пенсию. В последующем, когда наступят полные пенсионные основания, размер пенсии по старости будет пересчитан.

О профессиональном обучении

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

В программе участвуют Министерство труда и региональные власти. Согласно этим разработкам ЛПВ могут получить профильное образование как сызнова, так и путем повышения имеющейся квалификации.

Обучение предпенсионеров производится бесплатно, за счет бюджета.

Если при обучении гражданин ещё и состоит на учет в качестве безработного, то ему полагается стипендия. Её максимальный размер 11280 руб., минимальный 1500 руб. (в зависимости от предыдущего среднего заработка).

Для учебы не обязательно быть безработным. Трудоустроенные также могут обучаться по программе.

В последнем случае работодатель хлопочет в территориальном центре занятости за своего работника о его образовании. С такого работодателя берется обязательство, что он сохранит за обучающимся рабочее место.

Гражданин может и напрямую обратиться в Центр занятости. Обратившемуся подбирают программу обучения, максимально приближенную к имеющемуся образованию, трудовому опыту и пр. Затем служба занятости направляет будущего ученика в образовательное учреждение.

Гражданин может самостоятельно выбрать профессию, на которую хочет выучиться. Лишь бы в его регионе действовал механизм образовательного сертификата. Информацию о профилях обучения человек может самостоятельно узнать в банке образовательных программ на сайте «Работа в России» в разделе «Справочник новых и перспективных профессий» (https://trudvsem.ru/activities).

ЛПВ также через Интернет может обратиться в Союз «Ворлдскиллс России». Там, пройдя тестирование, человеку подбирают по его компетенции наиболее близкий профиль. Прошедшему обучение выдают паспорт квалификации и автоматически заносят в Общероссийский банк вакансий.

Вообще перечень профессий для обучения обширен. Наиболее распространенные специализации в следующих направлениях:

  • Экономическое (бухгалтеры, аудиторы и пр.);
  • Обслуживающее (парикмахер, бармен, помощник директора и пр.);
  • Компьютерное (программист, вебмастер, графи-дизайнер и т.п.);
  • Медицинское;
  • Рабочие специальности;
  • Строительство.

Трудовые права

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возрастаРеформа не обошла мимо и трудовые права граждан предпенсионного возраста (подробно читайте в статье). В первую очередь расставлены приоритеты в вопросах трудоустройства и увольнения.

В трудовых отношениях лица околопенсионного возраста самые незащищенные. Ведь работодатель стремиться иметь молодой и энергичный штат работников. Зачастую мудрость и опыт недооценивают. Риски необоснованного отказа в приеме на «службу» или преждевременного прекращения трудовых связей высоки.

Теперь увольнение работника предпенсионного возраста не будет прихотью начальства, так как за это предусмотрена уголовная ответственность (введена стать 144.1 Уголовного кодекса). Не допускается и отказ в трудоустройстве прямо или косвенно, подразумевая преклонность возраста претендента на должность. Это тоже уголовно наказуемо.

При этом нет каких-либо четких трудовых иммунитетов, например, запрет на сокращение предпенсионеров при ликвидации или сокращении штата фирмы. Тем не менее, положение стало более выгодным и уверенным.

Также работники могут получать преимущественное освобождение от работы для прохождения диспансеризации. В течение двух дней раз в году при сохранении заработка и рабочего места ЛПВ может позаботиться о своем здоровье, обратившись в медицинскую организацию для диагностики.

Для сравнения, обычные сотрудники имеют право взять 1 день в три года на медицинскую диспансеризацию.

О социальных льготах

Достаточно широкий спектр всевозможных преимуществ предусмотрен в социальной сфере.

Льготы предпенсионерам предоставляется в сфере уплаты налогов. Есть послабления по имущественному, земельному и транспортному налогам.

Более подробно информацию о льготах читайте здесь.

Особо сильно развита льготная система на региональном уровне. В различных областях, краях, республиках внедрены системы адресной помощи, соцвыплат, снижены траты на ЖКХ, детские сады, проезд в транспорте, медицинские услуги и прочее.Набор льгот гражданам предпенсионного возраста примерно одинаков, хотя в ряде субъектов РФ имеются свои новшества.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/predpensionnyj-vozrast-v-rossii/

Первый замглавы Минтруда рассказал, как нацпроект помогает учиться всю жизнь

Национальный проект «Демография» за шесть лет позволит почти полумиллиону россиян предпенсионного возраста бесплатно пройти профессиональное обучение – повысить квалификацию или даже овладеть новой профессией.

Как стать участником таких курсов, в каком формате они проходят, и какая стипендия положена тем, кто снова решил стать студентом, рассказал в интервью порталу «Будущее России.

Национальные проекты», оператором которого является информационное агентство ТАСС, первый замглавы Минтруда России Алексей Вовченко.

— Алексей Витальевич, кто может стать участником программы профессионального обучения?

— Любой гражданин, которому осталось пять лет до выхода на пенсию. Программа рассчитана на тех, кто уже имеет работу, и ему нужно повысить свою квалификацию, или находится в поиске и хочет стать конкурентоспособным на рынке труда.

Работник в предпенсионном возрасте может самостоятельно обратиться в центр занятости населения по месту жительства, чтобы получить направление на обучение. После профориентации специалисты выбирают среди образовательных программ наиболее подходящий вариант по уровню квалификации, форме и срокам обучения.

Затем между службой занятости, предпенсионером и образовательной организацией, у которой обязательно есть лицензия на ведение образовательной деятельности, заключается трехсторонний договор.

Обучение проходит в образовательных организациях, где есть программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, учебных центрах занятости, образовательных подразделениях организаций.

Регионы могут использовать и механизм образовательных сертификатов, если предусмотрели его в своем законодательстве. В таком случае предпенсионер самостоятельно выбирает программу из сформированного перечня и обращается за таким сертификатом в центр занятости.

Второй вариант – обучение пожилых работников по направлению работодателя. Видя, что сотрудникам не хватает каких-то знаний или опыта, он может обратиться в службу занятости и заключить соглашение на обучение.

Такой работодатель может либо самостоятельно организовать курсы в своем структурном образовательном подразделении, если у него есть лицензия на образовательную деятельность, либо заключить договор с образовательной организацией.

Наконец, третий путь – пройти обучение по международным профессиональным стандартам с использованием инфраструктуры Союза «Worldskills Russia». Для этого нужно заполнить заявление на сайте 50plus.worldskills.ru и пройти тестирование, чтобы определить свой уровень квалификации. По результатам теста будет рекомендована образовательная программа.

Читайте также:  ​​отпуск многодетным родителям в 2019 году

— Сколько курсы для пожилых граждан будут длиться и предусмотрена ли какая-то стипендия для студентов?

— Средний срок обучения – три месяца. Стипендия выплачивается ежемесячно, но только тем, кто на данный момент не трудоустроен. Ее размер равен МРОТ – сейчас это 11 280 рублей.

В тех регионах, где установлены районные коэффициенты, стипендия будет повыше. Например, самая большая стипендия будет у жителей Чукотки – порядка 22,5 тыс. рублей в месяц.

Работающим гражданам, направляемым работодателем на обучение, в соответствии с Трудовым кодексом выплачивается заработная плата.

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

— Сколько выделяется средств на обучение одного предпенсионера и кто за это обучение заплатит?

— С учетом анализа рынка, средняя стоимость за весь курс составит около 53 тыс. рублей.Обучение, которое организуют службы занятости и Союз «Worldskills Russia» на базе образовательных организаций, финансируется из федеральных и региональных бюджетов. Но предпенсионер должен пройти курс полностью.

Если обучение организуют работодатели, то их расходы также будут компенсированы. При этом будет учитываться не только факт окончания курса, но и гарантия сохранения рабочих мест за прошедшими обучение предпенсионерами. Не берем в расчет те случаи, когда люди увольняются по собственному желанию.

Как идет подготовка к старту занятий?

— Во всех субъектах уже разработаны и утверждены соответствующие региональные программы по организации профобучения. Службы занятости проводят отбор образовательных организаций на конкурсной основе.

Готовятся реестры будущих участников, составляются перечни наиболее востребованных профессий на региональных рынках труда, которые формируются региональными властями на основании анализа рынка и текущего банка вакансий.

Чтобы оперативно получать данные о предпенсионном статусе работника, который дает право на бесплатное обучение, между органами службы занятости, Пенсионным фондом России (ПФР) и работодателями заключаются электронные соглашения. Кстати, сам гражданин не обращается в ПФР за подтверждением такого статуса. Соответствующие сведения передаются из Пенсионного фонда в службу занятости в электронном виде. Это очень удобно.

К настоящему времени участниками мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию стали более 2,5 тыс. человек предпенсионного возраста. В числе наиболее активных субъектов – Башкортостан, Татарстан и Ставропольский край. В апреле обучение будет организовано во всех регионах.

— Какие образовательные программы и профессии наиболее популярны среди предпенсионеров?

— Какой-то рейтинг составить сложно, поскольку у каждого студента свои интересы, а в регионе – своя специфика на рынке труда. К примеру, в Башкортостане учат на операторов станков, слесарей-ремонтников, водителей погрузчика, поваров.

В Красноярском крае готовят рабочих зеленого хозяйства для сферы ЖКХ.

В Рязанской области популярны бухгалтерский и налоговый учет, кадровое делопроизводство со знанием программных продуктов «1C»… Кроме того, много желающих просто повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.

В каком формате будут вестись занятия для тех, у кого есть работа? Совмещать ее с учебой всегда сложно.

— Здесь тоже все очень по-разному и во многом зависит от самой образовательной программы. В Татарстане и Башкортостане востребована вечерняя форма. Есть регионы, где учатся очно.

В Рязанской области граждане предпочитают дистанционные формы обучения. Они проходят регистрацию на платформе вуза или колледжа, после чего получают приглашение на прохождение курса.

Самостоятельно в любое время предпенсионеры заходят на платформу, слушают лекции и направляют отчеты на проверку преподавателям. В конце обучения им назначается итоговая аттестация и выдается документ о завершении обучения.

Аналогичные форматы есть в Ставропольском и Красноярском краях и других регионах.

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

— А чем занимается Союз «Worldskills Russia»?

— Союз утвердил перечень из компетенций, соответствующих мировому уровню, на 2019 год. Компетенции касаются семи профессиональных областей – информационные технологии, производство, строительство, сфера услуг, творчество и дизайн, транспорт и логистика, образование. Специальный сайт 50plus.worldskills.ru, где можно оставить заявку на обучение, открылся 5 апреля.

Подготовлены профориентационные тесты, по результатам которых люди предпенсионного возраста смогут получить индивидуальные рекомендации.

Скоро будет создан Экспертный совет по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования пожилых граждан. В него войдут представители региональных властей, работодателей, отраслевых сообществ.

Пилотный старт образовательных программ состоялся 18 марта в семи регионах – Москве, Татарстане, Новгородской, Тюменской, Томской, Свердловской и Московской областях. Профессиональное обучение организовано в 15 колледжах и на площадках Академии «Worldskills Russia» для более чем 400 человек.

— Образование будет подтверждаться каким-то документом?

— В конце обучения проводится экзамен, по итогам которого выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Их образцы самостоятельно устанавливают образовательные организации.

— Только ли на обучение предпенсионеров выделяются средства федерального бюджета в рамках нацпроекта «Демография»?

— Нет, не только. Со следующего года в рамках нацпроекта обновить свои компетенции или получить новую профессию смогут женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Как показывает практика, для большинства женщин по истечении такого отпуска возникает проблема выхода на работу, связанная, главным образом, со снижением профессиональной квалификации и частичной утратой профессиональных навыков.

Поэтому обучение, которое государство предлагает ей в период отпуска по уходу за ребенком, станет дополнительной гарантией ее успешной трудовой деятельности и карьеры.

— Будет ли потом отслеживаться судьба предпенсионера, прошедшего профобучение, к примеру, как быстро он трудоустроился?

— Да. Мы организуем специальный мониторинг, насколько наши мероприятия эффективны. Например, сумел ли человек, пройдя курсы, устроиться на работу, закрепиться на ней. Такой учет граждан предпенсионного возраста будет вестись на основании трудовых документов и сведений в ПФР. Незанятые предпенсионеры смогут после обучения найти новое место работы, в том числе при содействии службы занятости.

Беседовала Кристина Соловьева

Источник: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/198929

Новая жизнь: на кого будут учиться предпенсионеры в России

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Фото: портал мэра и правительства Москвы

Роструд планирует выделить наиболее перспективные сферы для переобучения и трудоустройства людей предпенсионного возраста, изучив вместе с работодателями потребности рынка труда и возможности работников старшего поколения. Об этом сообщил замруководителя ведомства Денис Васильев.

«Важно понимание спроса, чтобы настроить систему обучения. Есть положительный опыт в индустрии гостеприимства: например, профессия повар очень востребована во многих субъектах, это очень подходящая профессия для людей предпенсионного возраста. В индустрии гостеприимства очень много ниш, которые как раз подходят для людей предпенсионного возраста», – сказал он, передает ТАСС.

По мнению Васильева, одной из приоритетных сфер для занятости людей предпенсионного возраста является индустрия гостеприимства. Он отметил, что людям, которые будут менять работу незадолго до достижения пенсионного возраста, также подойдут специальности административных, офисных работников, секретарей.

Васильев отметил, что службы занятости с 2018 года включились в работу с этой категорией экономически активного населения, и за полгода включены в повестку людей предпенсионного возраста порядка 200 тысяч работодателей. Ключевой задачей в сфере переобучения он считает выбор правильных направлений, которые обеспечат подготовку востребованных на рынке специалистов.

В конце января Дмитрий Медведев подписал постановление о субсидировании профессионального обучения граждан предпенсионного возраста. По мнению специалистов, господдержка позволит ежегодно обучать по международным профессиональным стандартам 25 тысяч россиян предпенсионного возраста.

Ежегодно профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование будут проходить 75 тысяч предпенсионеров. К 2024 эта цифра должна вырасти до 450 тысяч человек. При обучении будет использоваться инфраструктура союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Россия)».

Субсидии будут выделяться на организацию обучения, формирование индивидуальных рекомендаций в соответствии с профессиональными компетенциями. Также за счет субсидий будут проводиться чемпионаты профессионального мастерства для людей старше 50 лет «Навыки мудрых».

В федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов на эти цели предусмотрено по 1,6 миллиарда рублей ежегодно. Программа профобучения и дополнительного профессионального образования предпенсионеров утверждена на период до 2024 года.

Ранее Медведев заявил, что на профобучение граждан предпенсионного возраста будут ежегодно выделять около пяти миллиардов рублей. Это предоставит людям возможность работать и по достижению предпенсионного возраста.

3 октября 2018 года был подписан закон о внесении изменений в пенсионное законодательство. Он предусматривает с 2019 года поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. В законе учтены меры по защите людей предпенсионного возраста.

Источник: https://www.m24.ru/news/obshchestvo/28022019/67626

Регионы отчитаются о работниках предпенсионного возраста

В рамках реализации пенсионной реформы каждый регион будет регулярно отчитываться о численности работников предпенсионного возраста и следить за их трудоустройством, узнал РБК

Субъекты РФ будут активно трудоустраивать россиян предпенсионного возраста

Фото: Александр Уткин / РИА Новости

После объявления правительства о повышении пенсионного возраста Роструд (находится в ведении Министерства труда) направил в регионы рекомендации по мониторингу трудоустройства граждан предпенсионного возраста.

Власти субъектов должны сформировать перечни предприятий и организаций, где работают «предпенсионеры», следить за численностью таких работников и регулярно предоставлять данные для подготовки доклада в правительство.

Соответствующее письмо есть в распоряжении РБК.

«Федеральная служба по труду и занятости предлагает предусмотреть проведение соответствующих мероприятий, в том числе: формирование перечня предприятий и организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность граждане предпенсионного возраста, организация мониторинга численности работников предпенсионного возраста этих предприятий и организаций», — говорится в документе. «Для осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста, Рострудом проводится мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста. Обобщение и анализ поступивших из регионов данных будут подготовлены в конце сентября», — сообщили РБК в Роструде.

Ежеквартальный мониторинг

В Минтруде РБК сообщили, что регионы будут предоставлять эти данные ежеквартально, на их основе будут формироваться отчеты.

«Первый ежеквартальный отчет будет сформирован в конце октября», — сообщили в пресс-службе Минтруда.

Кроме результатов мониторинга из регионов, при подготовке доклада в правительство Минтруд будет использовать данные системы персонифицированного учета Пенсионного фонда России.

Как пояснили в министерстве, в первую очередь мониторинг численности работников предпенсионного возраста касается мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть первых поколений, подпадающих под переходный период пенсионной реформы. Эти мужчины и женщины должны были выйти на пенсию в 2019 году, но задержатся на рынке труда еще на год.

Сейчас предпенсионным считается возраст за два года до выхода на пенсию в общем порядке. Но президент Владимир Путин предложил расширить его с двух до пяти лет, пока идет переходный период реформы (то есть до 2028 года). Если ориентироваться на предложение Путина, в России на 1 января 2018 года проживали 5 млн женщин и 4,9 млн мужчин предпенсионного возраста (данные Росстата).

Роструд рекомендовал местным властям провести совещания с работодателями регионального и муниципального уровня «по вопросам соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста», следует из документа. Кроме того, регионам предложено организовать адресную работу с предпенсионерами, принимать превентивные меры по содействию в их трудоустройстве и организовать мониторинг занятости граждан предпенсионного возраста.

Пенсионная реформа

Читайте также:  Уплата пенсионных отчислений в пфр

Правительство в середине июня предложило повысить пенсионный возраст до 63 лет для женщин и до 65 — для мужчин. По расчетам властей, главными «бенефициарами» пенсионной реформы станут неработающие пенсионеры. Их пенсии будут в среднем расти на 1 тыс. руб. в год и в 2024 году достигнут 20 тыс. руб.

Экономия от повышения пенсионного возраста за шесть лет превысит 3 трлн руб., и все эти средства будут направлены на рост пенсий опережающими инфляцию темпами, заверял министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

В текущей версии законопроекта пока не прописан механизм индексации пенсий, предусматривающий их ежегодное увеличение выше инфляции.

Президент 29 августа выступил с телеобращением к россиянам, в котором предложил смягчить пенсионную реформу. Главное изменение коснулось женщин — пенсионный возраст для них повысят на пять, а не на восемь лет.

Таким образом, пенсионный возраст для мужчин и для женщин будет повышен одинаково — на пять лет, переход займет десять лет — до 2028 года.

Из-за того что пенсионный возраст для женщин поднимут до 60, а не до 63 лет, экономия бюджетной системы от пенсионной реформы сократится на 3,6 трлн руб. за шесть лет, с 2029 по 2035 год, говорила вице-премьер Татьяна Голикова.

Путин предложил предоставить гражданам, которым предстояло выйти на пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Среди его других инициатив, которые будут оформлены как поправки ко второму чтению правительственного законопроекта, — выплаты с 2019 года сельским жителям 25-процентной надбавки к пенсии, пенсионные льготы многодетным матерям, повышенное пособие по безработице (11,3 тыс. руб.

) для предпенсионеров. Общая стоимость инициатив президента оценивается в 511 млрд руб. в период 2019–2024 годов.

Бизнес просит стимулы

Президент предложил дополнительные гарантии по защите интересов граждан старших возрастов на рынке труда.

Путин поддержал идею ввести для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста.

Кроме того, Путин поручил правительству утвердить специальную программу по повышению квалификации для предпенсионеров. Глава ​Минтруда Максим Топилин говорил, что федеральный бюджет будет тратить на нее 5 млрд руб. ежегодно.

Бизнес-объединения считают, что уголовная ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста — это слишком жестко, нужны не угрозы, а стимулы.

Так, «Деловая Россия» предлагает ограничиться административной ответственностью, заявил глава объединения Алексей Репик на заседании координационного совета «Деловой России» при участии замминистра труда Андрея Пудова.

Введение уголовной ответственности может привести к тому, что предприниматели будут увольнять сотрудников старших возрастов до наступления предпенсионного возраста, сообщил РБК один из участников встречи.

«Деловая Россия» предлагает освободить работодателей от необходимости уплачивать взносы в ПФР за работников, достигших нового пенсионного возраста. РСПП выступает за то, чтобы снизить взносы с зарплат работников предпенсионного возраста до 14–15% (с текущих 22%). Торгово-промышленная палата РФ считает, что было бы целесообразно уменьшить эти платежи хотя бы до 20%.

Источник: https://finovosti.ru/news/politika/regiony-otchitayutsya-o-rabotnikakh-predpensionnogo-vozrasta

Зачем регионы обяжут отчитываться о работниках предпенсионного возраста :: Экономика :: РБК

Как пояснили в министерстве, в первую очередь мониторинг численности работников предпенсионного возраста касается мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть первых поколений, подпадающих под переходный период пенсионной реформы. Эти мужчины и женщины должны были выйти на пенсию в 2019 году, но задержатся на рынке труда еще на год.

Сейчас предпенсионным считается возраст за два года до выхода на пенсию в общем порядке. Но президент Владимир Путин предложил увеличить его с двух до пяти лет, пока идет переходный период реформы (то есть до 2028 года). Если ориентироваться на предложение Путина, в России на 1 января 2018 года проживали 5 млн женщин и 4,9 млн мужчин предпенсионного возраста (данные Росстата).

Роструд рекомендовал местным властям провести совещания с работодателями регионального и муниципального уровня «по вопросам соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста», следует из документа.

Правительство в середине июня предложило повысить пенсионный возраст до 63 лет для женщин и до 65 — для мужчин. По расчетам властей, главными «бенефициарами» пенсионной реформы станут неработающие пенсионеры. Их пенсии будут в среднем расти на 1 тыс. руб. в год и к 2024 году достигнут 20 тыс. руб.

Экономия для бюджета от повышения пенсионного возраста за шесть лет превысит 3 трлн руб., и все эти средства будут направлены на рост пенсий опережающими инфляцию темпами, уверял министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

В текущей версии законопроекта пока не прописан механизм индексации пенсий, предусматривающий их ежегодное увеличение с опережением инфляции.

29 августа с телеобращением к россиянам выступил президент, в котором предложил смягчить пенсионную реформу. Главное изменение коснулось женщин: они будут выходить на пенсию в 60, а не в 63 года.

Таким образом, пенсионный возраст для мужчин и для женщин будет повышен на пять лет, переходный период займет десять лет — до 2028 года. Из-за снижения пенсионного возраста для женщин экономия для бюджета от реформы сократится на 3,6 трлн руб.

за счет роста числа пенсионеров, говорила вице-премьер Татьяна Голикова.

Путин предложил предоставить гражданам, которым предстояло выйти на пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Среди его других инициатив, которые будут оформлены как поправки ко второму чтению правительственного законопроекта, — выплаты с 2019 года сельским жителям 25-процентной надбавки к пенсии, пенсионные льготы многодетным матерям, повышенное пособие по безработице (11,3 тыс. руб.

) для граждан предпенсионного возраста. Общая стоимость инициатив президента оценивается в 511 млрд руб. в период 2019–2024 годов.

Президент предложил дополнительные гарантии по защите интересов граждан старших возрастов на рынке труда.

Путин поддержал идею введения для работодателей административной и даже уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста.

Кроме того, Путин поручил правительству утвердить специальную программу по повышению квалификации для таких граждан. Глава ​Минтруда Максим Топилин говорил, что федеральный бюджет будет тратить на нее 5 млрд руб. ежегодно.

Бизнес-объединения считают, что уголовная ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста — это слишком жестко, нужны не угрозы, а стимулы.

Например, «Деловая Россия» предлагает ограничиться административной ответственностью, заявил глава объединения Алексей Репик на заседании его координационного совета при участии замминистра труда Андрея Пудова.

Введение уголовной ответственности может привести к тому, что предприниматели будут увольнять сотрудников старших возрастов до наступления предпенсионного возраста, сообщил РБК один из участников встречи.

«Деловая Россия» предлагает освободить работодателей от необходимости уплачивать взносы в ПФР за работников, достигших нового пенсионного возраста. РСПП выступает за то, чтобы снизить взносы с зарплат работников предпенсионного возраста до 14–15% (с текущих 22%). Торгово-промышленная палата считает, что можно уменьшить эти платежи хотя бы до 20%.​

Авторы: Юлия Старостина, Антон Фейнберг

Источник: https://www.rbc.ru/economics/04/09/2018/5b8e6c939a7947cfece64786

Топилин обещал «подумать» о трудоустройстве россиян предпенсионного возраста

Максим Топилин. Фото rosmintrud.ru

Министр признал, по мере повышения пенсионного возраста риск граждан остаться без работы вырастет.

У россиян могут возникнуть проблемы с трудоустройством перед выходом на пенсию. Об этом сегодня, 18 июня заявил министр труда РФ Максим Топилин в интервью телеканалу «Россия 24». О беседе чиновника с журналистами пишет РБК.

По словам главы ведомства, по мере повышения пенсионного возраста у граждан, находящихся на пороге пенсии, повысится риск, связанный с устройством на работу.

«Безусловно, над этой темой нужно подумать: каким образом предоставить возможность людям, если они вдруг оказались в ситуации, когда работодателей по каким-то причинам они не устраивают», — отметил министр, добавив, что каждый гражданин перед выходом на пенсию должен иметь возможность пройти программу переобучения, чтобы получить новые навыки.

«Субъекты [РФ] могут финансировать программы повышения квалификации лиц предпенсионного возраста. Другое дело, что у них не всегда достаточно для этого ресурсов, и не всегда это является приоритетом», — добавил Топилин.

Напомним, вчера вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова заявила, что председатель Дмитрий Медведев правительства уже дал поручение Роструду пресекать попытки работодателей уволить человека перед выходом на пенсию или не принимающих гражданина на работу из-за его возраста.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев 14 июня представил россиянам вариант пенсионной реформы, который предполагает ежегодное, начиная с 2019 года, повышение на год пенсионного возраста, пока он не достигнет 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Уже 16 июня, законопроект вместе с повышением налога на добавленную стоимость был внесен на рассмотрение в Госдуму. 

Ранее газета «Ведомости» со ссылкой на близкие к Кремлю источники писала, что власти опасаются протестов из-за повышения пенсионного возраста и могут пойти на смягчение параметров реформы в случае сильной негативной реакции общества. 

По данным исследовательского холдинга «Ромир», предлагаемую реформу не поддерживают 92% россиян. В среднем опрошенные считают, что оптимальный возраст для выхода на пенсию для мужчин составляет 59 лет, а для женщин — 54 года (сейчас 60 и 55 лет соответственно).

Источник: https://fn-volga.ru/news/view/id/85485

Обучение граждан предпенсионного возраста в 2019 году

После старта пенсионной реформы в России изменилось понятие предпенсионного возраста. Если раньше предпенсионерами считались лица, которым до пенсии осталось не более двух лет, то теперь предшествующий пенсии период увеличился до пяти лет (ст.

5 закона № 1032-1 от 19.04.1991 о занятости населения).

Обучение граждан предпенсионного возраста – специальная правительственная Программа, призванная повысить конкурентноспособность на рынке труда немолодых сотрудников, обновив их знания и навыки с учетом потребностей работодателей.

Почему понадобилось переобучение людей предпенсионного возраста

До начала реформы у предпенсионеров была только одна льгота – они могли выйти на пенсию на два года раньше (до наступления пенсионного возраста), если состояли на учете в службе занятости.

Сейчас для них предусмотрены различные преференции, например, повышенное пособие по безработице (Постановление Правительства № 1375 от 15.11.

2018), защита от необоснованного увольнения (Уголовный кодекс РФ, ст. 144.1).

Читайте также:  Выплаты безработным и детские пособия скоро будут перечислять только на карту «мир»

Профессиональное обучение лиц предпенсионного возраста, а также предпенсионное переобучение – тоже одна из привилегий для лиц среднего и старшего возраста.

Особая государственная программа потребовалась в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста, в результате которой многие немолодые россияне могут остаться без средств к существованию.

Они будут слишком молоды для назначения пенсии, но «стары» для работодателей, обычно ориентированных на более молодые кадры.

Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста должно помочь в их трудоустройстве. Это либо своеобразная «перезагрузка» уже имеющихся у человека знаний, расширение его навыков, умений, либо быстрое обучение несложным профессиям – делопроизводителя, мастера маникюра, парикмахера и т.п.

Специальная Программа и план мероприятий, направленные на обучение работников предпенсионного возраста, утверждены 30 декабря 2018 года Распоряжением Правительства № 3025-р от 30.12.2018.

Данный проект рассчитан на несколько лет — до 31 декабря 2024 года. Его авторы полагают, что главным показателем успешности (эффективности) Программы является процент трудоустроенных предпенсионеров.

Их должно быть не менее 85% от общего числа граждан, прошедших обучение в рамках разработанной Программы.

Обучение предпенсионеров в 2019 году: куда обратиться

Адресная работа с предпенсионерами, желающими пройти обучение (или переобучение) поручается службам занятости. Граждане, которым осталось до выхода на пенсию по старости (в т.ч. досрочную) не более пяти лет, вправе:

  • самостоятельно прийти на биржу труда;
  • явиться в службу занятости по направлению своего работодателя – на профобучение граждан предпенсионного возраста (предварительно компания заключает с биржей соглашение об организации учебного процесса).

При втором варианте работодатель либо проводит обучение самостоятельно (при наличии образовательной лицензии), либо работник направляется получать знания в стороннюю организацию, участвующую в Программе.

В этих случаях расходы несет компания-работодатель.

Однако, если, завершив предпенсионное обучение, сотрудник сохраняет место работы, затраты организации компенсируются за счет средств регионального и федерального бюджетов.

Обучение лиц предпенсионного возраста службой занятости имеет альтернативу. Предпенсионеры вправе пройти переподготовку по стандартам «Ворлдскиллс Россия» («WorldSkills Russia»).

Это филиал международного движения, популяризирующего рабочие профессии. Через его официальный сайт гражданин может заполнить форму заявления и ответить на вопросы теста.

По результатам тестирования определяется учебная программа для конкретного кандидата.

Порядок профессионального обучения предпенсионного возраста

Источник: https://spmag.ru/articles/obuchenie-grazhdan-predpensionnogo-vozrasta-v-2019-godu

Население России по полу и возрасту: статистика, распределение

Население России по полу и возрасту: статистика, распределениеПредставлена статистика распределения населения России по полу и возрасту на 1 января 2017 года. По данным 1-Росстат.В первой таблице представлены абсолютные цифры численности каждой группы (мужчины, женщины и общая) в разрезе возраста. Во второй таблице указаны относительные показатели сколько женщин приходиться на 1000 мужчин.Распределение численности населения России по полу и возрастным группам на  1 января 2017 года (тысяч человек)

Возраст (лет) Муж. и Женщ. Мужчины Женщины
Население, в т.ч. в возрасте: 146 804 68 044 78 760
до 1 года 1 880 966 914
1-4 7 702 3 958 3 744
5-9 8 558 4 389 4 169
10-14 7 408 3 791 3 617
15-19 6 690 3 418 3 272
20-24 7 828 3 993 3 835
25-29 11 879 6 035 5 844
30-34 12 537 6 270 6 267
35-39 11 194 5 505 5 689
40-44 10 381 5 008 5 373
45-49 9 280 4 439 4 841
50-54 9 835 4 545 5 290
55-59 11 155 4 947 6 208
60-64 9 610 3 964 5 646
65-69 7 637 2 942 4 695
70 и более 13 230 3 874 9 356
Из общей численности население в возрасте:
моложе трудосп.* 26 895 13 794 13 101
трудосп.** 83 224 43 470 39 754
старше трудосп.*** 36 685 10 780 25 905

Примечания:

* — Мужчины и женщины в возрасте 0-15 лет.** — Мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины — 16-54 года.*** — Мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше.

Соотношение численности мужчин и женщин России по отдельным возрастным группам  на 1 января 2017 года 

Возраст (лет) Все население Городское Сельское
0-4 946 946 947
5-9 950 950 951
10-14 954 954 954
15-17 950 953 945
15-19 957 966 936
20-24 960 990 877
25-29 968 1 010 835
20-29 965 1 002 853
30-34 1 000 1 032 893
15-34 975 1 006 881
35-39 1 033 1 057 956
20-39 992 1 025 890
40-44 1 073 1 095 1 006
45-49 1 091 1 117 1 018
50-54 1 164 1 213 1 047
55-59 1 255 1 327 1 088
60-64 1 425 1 505 1 229
65-69 1 595 1 669 1 395
60 лет и более 1 827 1 890 1 666
65 лет и более 2 061 2 107 1 938
70 лет и более 2 415 2 441 2 344
80 лет и более 3 041 3 070 2 969
Все население 1 157 1 187 1 077
моложе трудосп.* 950 950 950
трудосп.** 915 948 819
старше трудосп.*** 2 403 2 479 2 207

Комментарий сайта: Видно, что на 1 января 2017 года женщин в России в 1,157 раза больше, чем мужчин, но в возрасте моложе трудоспособного* и трудоспособном (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины — 16-54 года.) больше мужчин. В возрастной группе 30-34 года ситуация выравнивается. Далее в старших возрастных группах численность женщин по отношению к численности мужчин увеличивается с 1.033 в возрастной группе 35-39 до 1.595 раза в возрастной группе 65-69. В возрастной группе «80 и более» численность женщин в 3.041 раза больше численности мужчин, то есть на одного мужчину в возрасте от 80 и старше приходиться более трех женщин. Источник 1: Росстат. 

Источник: http://www.statdata.ru/nasel_pol_vozr

Принят закон о защите граждан предпенсионного возраста

Российские депутаты приняли закон, который защищает права граждан предпенсионного возраста. Теперь уволить человека за пять лет до выхода на пенсию можно только по причине профессиональной непригодности. Но доказать это довольно сложно.

Вчера, 25 сентября, Государственная дума приняла закон об ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста. Теперь увольнение или отказ в трудоустройстве специалиста, вошедшего в предпенсионный возраст, повлекут для работодателя серьезный штраф или же принудительные работы.

Однако россияне, категорически не согласные с повышением пенсионного возраста, не торопятся радоваться закону, якобы защищающему их интересы. Напротив, многие уже сейчас начинают откладывать деньги на старость. Вклады в Москве можно сделать во множестве крупных и мелких банков, а сравнить предложения и выбрать наиболее выгодные поможет портал banks.expert.

Новый закон гласит, что необоснованный отказ от приема на работу для граждан, которые достигли определенного возраста или же увольнение таковых, предусматривает штраф до двухсот тысяч рублей или же взысканием в 18-кратном размере заработной платы или другого дохода осужденного. Также виновному могут грозить обязательные работы продолжительностью до 360 часов.

Депутаты решили, что предпенсионным возрастом можно считать пять лет, предшествующие наступлению пенсии по старости.

В настоящее время это 50 лет для женщин, которые выходят на пенсию в 55 лет, и 55 лет для мужчин, у которых пенсионный возраст наступит в 60 лет.

Если соответствующий закон примут, пенсионный возраст увеличится на пять лет как для мужчин, так и для женщин. Также отодвинется и предпенсионный возраст для россиян. Но когда это произойдет, пока неизвестно.

В пояснительной записке к новому законопроекту указывается, что опасность лишиться работы у людей предпенсионного возраста возникает именно в связи с пенсионной реформой и повышением возраста выхода на пенсию.

Но статистика однозначно утверждает, что такая проблема есть уже сейчас. Не секрет, что работодатели предпочитают не принимать на работу сотрудников в возрасте от 45 лет и старше. Особенно это заметно в частных организациях, но и в госструктурах нарушения тоже встречаются.

Теперь же закон будет защищать специалистов предпенсионного возраста. Но на практике доказать, что отказ был зафиксирован именно по причине возраста, будет практически невозможно. Работодатель может ссылаться именно на трудовое несоответствие, что опровергнуть практически невозможно.

По сути, проблема так и останется нерешенной в большинстве случаев.

Источник: https://versia.ru/prinyat-zakon-o-zashhite-grazhdan-predpensionnogo-vozrasta

Людям предпенсионного возраста предложат переобучение и трудоустройство

Федеральное правительство России рассчитывает в 2019 году переподготовить и трудоустроить почти 18 тысяч человек в 29 субъектах Федерации, участвующих в федеральном проекте «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

50 тысяч граждан предпенсионного возраста пройдут профессиональное обучение в рамках федерального проекта «Старшее поколение». Финансирование будет осуществляться за счет так называемых межбюджетных трансфертов. Озвученная сумма на трехлетку – с 2019 по 2021 годы – 3,4 миллиарда рублей.

Теперь государственная программа «Содействие занятости населения» дополнена правилами предоставления и распределения межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на переобучение и повышение квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда. Предоставление господдержки на эти цели предусмотрено федеральным проектом «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Этот федеральный проект будет продолжен в шести субъектах Федерации, в которых он реализовывался и в 2018 году (в республиках Башкортостан и Татарстан, Пермском крае, Самарской, Тульской и Тюменской областях), а также еще в 23 субъектах Федерации, отобранных на 2019 год.

Войдет ли в проект полноценным образом Воронежская область – пока не ясно. Региональная составляющая по недавним оценкам правительства региона может коснуться только консультативной поддержки отдельных предприятий.

Межбюджетные трансферты будут предоставляться субъектам Федерации на программы переобучения и повышения квалификации работников, в том числе за пределами субъекта Федерации, с компенсацией соответствующих расходов работников на проезд и проживание в период обучения.

В 2018 году обучение проходили только работники, находящиеся под риском увольнения или уволенные, принятые из других организаций после увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено около 4,3 млрд.

рублей на 2019–2021 годы.

Также в госпрограмму «Содействие занятости населения» включены правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Граждане, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, осталось не более пяти лет, пройдут обучение востребованным навыкам и компетенциям. Этот федеральный проект будет реализовываться во всех субъектах Федерации и охватит 50 тысяч граждан предпенсионного возраста. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены по 3,4 млрд. рублей ежегодно в течение трех лет. В 2019 году будут переподготовлены 50 тысяч граждан предпенсионного возраста.

Источник: https://077.ru/news/ludam-predpensionnogo-vozrasta-predlozat-pereobucenie-i-trudoustrojstvo

Ссылка на основную публикацию