Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание

Социальная помощь пожилым людям на дому – это не миф, а реальность, просто не многие знают о ее существовании и о том, каким именно способом её можно получить.

Согласно данным неумолимой статистики все больше пожилых людей в нашей стране страдают от различных хронических заболеваний и живут за чертой бедности.

Одиночество и старость часто идут рука об руку, и общество старается не замечать существующие проблемы.

Общественная поддержка граждан пожилого возраста, а также пожилых людей, имеющих инвалидность и, следовательно, ограниченные физические возможности, определяется соответствующими законами различного уровня. В некоторых регионах кроме государственных программ также работают различные региональные программы, направленные на улучшение качества жизни людей, которые имеют ограниченные возможности.

Оказание  социальной помощи пожилым людям в рамках федеральной программы по всей стране проходит в государственных специализированных территориальных центрах.

Они занимаются не только непосредственным оказанием  социальной помощи пожилым людям и инвалидам, но и тем нуждающимся, кто не в состоянии самостоятельно обратиться в территориальные центры.

Именно по этой причине соцработники ведут опрос населения с целью найти граждан, которые в такой поддержке нуждаются.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание

К сожалению, уровень доверия стариков к соцслужбам, да и к людям вообще, находится на достаточно низком уровне, а потому они сами отвергают поддержку социальных работников.

Важная задача неравнодушных людей – это просветительская работа среди пожилых людей, которым требуется оказание помощи или которые попали в сложные жизненные обстоятельства, и личный контроль над надлежащим выполнением соответствующими структурами возложенных на них обязанностей.

Социальная поддержка пожилых людей в России

Поддержка пожилых людей в России имеет различную направленность:

  • социальная помощь пожилым людям на дому;
  • обслуживание в стационарных специализированных учреждениях (дома престарелых, пансионатах и т.д.);
  • оказание услуг в стационарах дневного пребывания;
  • консультативная помощь.

Виды поддержки пожилых людей в России, перечисленные выше, положены всем нуждающимся гражданам, вне зависимости от места их проживания.

Чтобы получить такие услуги необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы соцзащиты и написать стандартное заявление.

Каждое такое обращение граждан рассматривают в индивидуальном порядке и выносят соответствующее решение о необходимости предоставления того или иного вида социальной помощи пожилым людям или инвалидам.

Стоит заметить, что наиболее востребованным видом поддержки является социальная помощь пожилым людям на дому, так как далеко не все пенсионеры согласны переехать на постоянное место жительства в пансионаты и дома престарелых.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание

Помощь пожилым людям на дому

Помощь пожилым людям на дому – понятие довольно размытое и требует пояснений. Стоит понимать, что выполнены могут быть далеко не все просьбы.  Если говорить о том, какие именно виды поддержки оказывают социальные работники территориальных центров, то их помощь как правило заключаться в следующем:

  • в организации досуга, быта или питания;
  • в закупке лекарственных препаратов;
  • в организации отопления или водоснабжения, если централизованные коммуникации отсутствуют;
  • в уборке квартиры или дома;
  • в уборке после косметического ремонта и т.д.

Социальная помощь пожилым людям на дому при этом может, как полностью покрываться государством, так и частично оплачиваться родственниками или просто небезразличными людьми, готовыми взять на себя такой уровень ответственности. Договор с соответствующими службами действителен с момента подписания и до окончания текущего календарного года.

Если человек преклонного возраста страдает хроническими заболеваниями или не в состоянии сам себя обслуживать, то он может просить помощи и социальный работник обязан предоставить ему следующие дополнительные услуги:

  • обеспечение гигиеническими процедурами;
  • поход в медицинские учреждения;
  • вызов лечащего врача на дом;
  • прохождение медико-социальной экспертизы;
  • манипуляционные процедуры в соответствии с назначением лечащего врача и т.д.

Помощь пожилым людям на дому в России предоставляется на равных условиях, но в некоторых случаях в такой помощи может быть отказано.

Но когда государство отказывает в поддержке старикам, часто находятся неравнодушные люди, которые безвозмездно оказывают им посильную помощь. Купить продукты или лекарства, помочь по дому или сделать косметический ремонт – это по силам каждому из нас.

На нашем сайте есть много предложений от добровольцев, готовых в свободное время помогать пожилым людям, которые нуждаются в нашей поддержке.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание

Какие документы необходимы чтобы получить социальную поддержку пожилым?

Необходимые документы для получения социальной поддержки пожилым людям в России должны включать в себя:

  1. оригинал и копия паспорта;
  2. удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение;
  3. справка из паспортного стола о месте проживания;
  4. справка о доходах, если они есть, исключая пенсию;
  5. доверенность (если договор заключается с доверенным лицом);
  6. медсправка с подписью главного врача и полной программой реабилитации.

Данный пакет документов является стандартным и может несколько отличаться в каждом отдельном случае, о чем вам сообщат в органах социальной опеки по месту жительства.

В каких случаях могут отказать в социальной помощи пожилым людям на дому?

Отказ в социальной помощи пожилым людям на дому может быть получен по ряды причин, среди которых:

  1. Если у нуждающегося есть психические расстройства, влияющие на его поведение и делающие его небезопасным для общества и для социального работника в частности.
  2. Если пенсионер имеет алкогольную или наркотическую зависимость.
  3. Если нуждающийся страдает инфекционными заболеваниями, которые передаются бытовым путем и могут представлять угрозу для соцработника.
  4. При наличии у заявителя туберкулеза или других аналогичных заболеваний.

Эти факторы могут быть выявлены в ходе медико-социальной экспертизы и на их основании в услугах от социальных служб может быть отказано.

В этой ситуации люди, попавшие в сложные жизненные обстоятельства, могут обратиться за помощью в другие, негосударственные организации.

  Такие организации, как правило, носят благотворительный характер и менее придирчивы к кандидатам на получение соцпомощи.

Добровольная помощь старикам

Оказать помощь старикам может каждый из нас. Такие деяния, прежде всего, делают лучше нас самих и заставляют задуматься о собственной старости, ведь каждый из нас может оказаться в сложной жизненной ситуации.

Любой из нас  может присоединиться к команде волонтеров, которые навещают людей преклонного возраста в домах престарелых, чтобы они не чувствовали себя одинокими и ненужными обществу.

Такой волонтерской работой занимаются благотворительные фонды «Старость  в радость» или «София».

Помочь старикам финансово, можно через один из благотворительных фондов, которые собирают и распределяют средства для помощи пожилым и малоимущим. Один из таких фондов – это «Весна в сердце». Лучше перечислять небольшие суммы, но регулярно.

Так волонтеры смогут планировать бюджет и удовлетворять первоочередные нужды пенсионеров. Если рядом с вами живет одинокая старушка, не поленитесь обратиться в территориальные центры, где оказывают услуги малоимущим и помогите обществу узнать о существующей проблеме.

Именно наше равнодушие делает стариков несчастными и ненужными, в то время, когда они более других заслужили наше уважение и поддержку.

Также нуждающиеся могут обратиться в церкви и монастыри, где можно найти не только ночлег, но и получить горячий обед, которыми служители церкви угощают малоимущих и лишенных крова. В некоторых случаях и такая поддержка может оказаться весьма актуальной. Самое главное – найти проблему и пути ее решения, которых сегодня есть великое множество.

*Добрые дела и помощь старикам это благородные поступки заслуживающие уважения. Когда то они заботились о нас участвовали в войнах и строили мир в котором мы живем – теперь настало наше время отплатить.

Социальное обслуживание пожилых людей: условия и формы предоставления услуг, а также учреждения, которые их оказывают

Александра Краснова

Социальное обслуживание пожилых людей – это целая группа услуг, предназначенных для пожилого контингента на базе специализированных заведений или же на дому. В список входят реабилитация в социуме, помощь в делах хозяйственной направленности и в психологической сфере.

Принципы социального обслуживания пожилых людей

Деятельность заведений социального обслуживания базируется на таких важных положениях, как:

  • необходимость строгого соблюдения свобод и прав подопечных;
  • преемственность между социальными организациями, занимающимися оказанием специальных услуг пожилому контингенту;
  • обязательный учет потребностей и пожеланий каждого, без исключения, пожилого человека;
  • строгое соблюдение гарантий, предоставляемых государством;
  • уравнение возможностей всех претендентов на получение социального обслуживания;
  • обращение особого внимания на адаптацию пожилого контингента в социуме.

На основании государственных гарантий, соответствующим группам людей оказываются социальные услуги. Они должны предоставляться независимо от национальной и расовой принадлежности, вероисповедания, финансового положения, пола и иных признаков. Социальное обслуживание считается необходимым для лиц, в жизни которых присутствуют обстоятельства, резко ухудшающие ее качество:

  • невозможность осуществлять простейшие действия по дому, обслуживать самого себя, самостоятельно изменять положение тела и передвигаться из-за серьезных заболеваний или получения травматических повреждений;
  • наличие в семье человека с группой инвалидности, которому необходим ежедневный уход и забота;
  • присутствие в семье детей, у которых возникли трудности с адаптацией в социуме;
  • невозможность ежедневного наблюдения и ухода и отсутствие попечения над инвалидами и детьми;
  • конфликт внутри семьи из-за насилия или с людьми, которые страдают тяжелыми психическими заболеваниями, имеют алкогольную или же наркотическую зависимость;
  • отсутствие у человека постоянного места проживания, в том числе у того, кто еще не достиг возраста 23 лет и уже завершил свое пребывание в домах для детей-сирот;
  • отсутствие у человека места работы и денежных ресурсов для существования.

Но присутствие в жизни одного или нескольких из вышеперечисленных обстоятельств лишь подтверждает тяжелую ситуацию в жизни данного человека, но не гарантирует получения безвозмездных социальных услуг. Стоит отметить еще и то, что из-за введения платы за социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов, значение понятия «социальные услуги» стало весьма спорным. А все потому, что данная деятельность потеряла связь с традиционным смыслом понятия о социальной помощи. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание Граждане пожилой возрастной группы требуют ухода и заботы от посторонних людей постоянно или на протяжении некоторого промежутка времени из-за невозможности самостоятельно изменять положение тела, передвигаться и удовлетворять жизненные потребности. Данная общественная группа обладает правом на социальное обслуживание. Его обеспечение возможно на государственном, местном и негосударственном уровнях. Осуществление данной деятельности происходит согласно решению органов соцзащиты в подведомственных организациях или же согласно заключенному договору между этими органами и вневедомственными заведениями.

Читайте также:  Компенсация за капитальный ремонт пенсионерам: старше 80 лет и какие льготы при оплате кап ремонта получают пенсионеры старше 70 лет

Люди, требующие по различным причинам и обстоятельствам социального обслуживания, обладают правами на:

  1. Вежливое и деликатное отношение социальных работников к подопечным.

  2. Самостоятельный выбор заведения и типа обслуживания в определенном порядке. Он устанавливается органами соцзащиты на федеральном и местном уровнях.

  3. Ознакомление с информационным материалом о собственных правах, а также с условиями получения обслуживания.

  4. Отказ от оказания данных услуг.

  5. Сохранение в тайне личной информации, которую социальный работник может узнать в процессе своей деятельности.

  6. Защиту прав, при необходимости, она может производиться и в порядке судебного разбирательства.

  7. Доступ к информационному материалу о существующих типах и видах социального обслуживания, причинах, при которых оно оказывается, и условиях произведения оплаты за него.

Социальное обслуживание людей пожилого возраста и инвалидов основывается на пожеланиях человека и производится либо постоянно, либо на протяжении кратковременного срока.

На законодательном уровне предусмотрено пять типов обслуживания пожилого населения и граждан с ограниченными возможностями:

  1. На дому.

  2. Полустационарного характера, с размещением людей на базе дневных или ночных отделений специализированных организаций.

  3. Стационарного характера на базе специализированных заведений. Это могут быть различные пансионаты, санатории, интернаты и т. д.

  4. Срочного характера.

  5. Консультативного характера.

Первым типом социального обслуживания можно считать предоставление услуг на дому. Оно ориентировано на максимально возможное по времени нахождение людей в привычной и комфортной для них обстановке, с целью поддержания их статуса в социуме.

В список услуг, выполняющихся на дому, входят:

  • поставка необходимых продуктов и готового горячего питания;
  • поддержание чистоты жилья, в соответствии с санитарными стандартами;
  • доставка необходимых лекарственных препаратов и товаров хозяйственного назначения;
  • сопровождение подопечных в ЛПУ для получения необходимой медицинской помощи;
  • организация юридического, ритуального и любого другого необходимого обслуживания;
  • ряд других услуг.

В данный список может также включаться снабжение пожилого населения и людей с ограниченными возможностями чистой питьевой водой и топливными ресурсами в тех ситуациях, когда они проживают в помещениях, где отсутствует централизованное водоснабжение и отопление. Также помимо всех вышеперечисленных услуг, могут предоставляться и дополнительные, но уже за соответствующую плату. Социальное обслуживание пожилых людей на дому может быть оказано тем, кто страдает тяжелыми заболеваниями на терминальных стадиях, психическими недугами (вне обострения), неактивным туберкулезом. Социальная помощь не оказывается больным хроническим алкоголизмом и инфекционными болезнями. Данный тип обслуживания реализуется на определенных условиях и в установленном региональной исполнительной властью порядке. Полустационарный тип обслуживания престарелых граждан оказывается тем, кто в состоянии самостоятельно изменять положение тела, двигаться и выполнять простейшие действия, направленные на удовлетворение жизненных потребностей. Сюда включено медико-социальное, бытовое и культурное обслуживание, цель которого организовать готовое питание людей, разнообразный отдых и досуг, обеспечить участие человека в посильной работе. На данный тип обслуживания зачисляются пожилые люди согласно решению руководства соответствующей организации, которое выносится после рассмотрения заявления гражданина и справки о состоянии его здоровья. Порядок и условия оказания услуг устанавливаются местной исполнительной властью. Стационарный тип ориентирован на предоставление разнонаправленной помощи престарелым людям, утратившим возможность обслуживать себя самостоятельно, а также те, кто по состоянию здоровья требует ежедневного наблюдения и заботы. Сюда включены меры, обеспечивающие создание максимально соответствующих возрасту и здоровью условий жизни, проведение медицинской и социальной реабилитации, обеспечение активного и разнообразного отдыха, а также организация высококвалифицированной врачебной помощи и адекватного ухода. Этот тип обслуживания пожилых людей реализуется на базе стационарных отделений специализированных организаций.

Люди, которые проживают в таких учреждениях, имеют право на:

  1. Содержание жилья в чистоте, в соответствии с санитарными стандартами.

  2. Прохождение реабилитации и адаптации в социуме.

  3. Участие на добровольной основе в посильном труде с учетом их интересов и пожеланий.

  4. Получение ежедневной заботы и ухода, своевременной и квалифицированной врачебной помощи.

  5. Проведение медицинской экспертизы, которая необходима для изменения или подтверждения группы инвалидности.

  6. Свободные встречи с родственниками и друзьями.

  7. Организацию посещений, при необходимости, юристами, нотариусами, священниками и т. д.

  8. Получение свободного помещения с подходящими условиями для проведения религиозных обрядов. Важно, чтобы созданные условия не противоречили распорядку внутри организации.

  9. Сохранение жилья, которое арендовали до поступления в социальное учреждение, на протяжении шести месяцев, если проживали там одни. Если в данном месте проживают еще и родственники пожилого человека, то жилье сохраняется на протяжении всего срока пребывания пенсионера в стационаре.

  10. Получение нового жилья вне очереди в том случае, когда пожилой человек написал отказ от услуг специального социального обслуживания спустя 6 месяцев нахождения в соответствующем заведении и уже лишился предыдущего жилья.

  11. Участие в общественных комиссиях, основная цель которых защитить права людей пожилой возрастной группы.

Социальное обслуживание пожилых людей в России, оказываемое в срочном режиме, представляет собой единоразовую экстренную и неотложную помощь. Сюда включен ряд услуг:

  • доставка питания и снабжение подопечных наборами продуктов;
  • поставка необходимых предметов гардероба и товаров хозяйственного назначения;
  • поиск места для временного проживания;
  • единоразовая денежная выплата;
  • организация помощи юристов, основная цель которой – это защита интересов и прав подопечных;
  • качественная помощь врачей и психологов по неотложным обстоятельствам.

С целью адаптации в социуме пожилого контингента, уменьшения социальной напряженности и улучшения взаимоотношений между членами семьи предусмотрена такая форма помощи, как консультации. Сейчас на довольно высокие позиции в структуре геронтологической службы выходят центры социального обслуживания пожилых людей. Они базируются в заведениях, сменивших, по разнообразным обстоятельствам, направленность своей работы. В качестве таких организаций обычно выступают бывшие пансионаты, санатории, лагеря и иные аналогичные заведения. Помимо всего вышеперечисленного, в список социальных услуг для пожилых людей разрешается включить и организацию готового питания, и снабжение необходимыми товарами по максимально низкой стоимости. Лицам, проживающим в одиночестве, оказывается содействие через систему специализированных домов, которые обладают спорным организационным и правовым статусом. Эти заведения в государственном статистическом отчете учитываются совместно с нестационарными и полустационарными организациями. При этом такие дома стоит называть даже не специализированными учреждениями, а, скорее, типом жилья, в котором располагаются лица пожилого возраста на определенных условиях. При домах часто создается служба социально-бытового предназначения, а также открываются филиалы социальных центров. В стране проживает немало пенсионеров, которые не только одиноки, но и имеют определенные проблемы со здоровьем. Хорошим выходом для них могут стать специализированные пансионаты. 1990-е годы изрядно подпортили репутацию подобных заведений. Но сейчас все изменилось в лучшую сторону – и в первую очередь качество обслуживания. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание Пожилым людям предлагается несколько вариантов услуг:

  • нахождение в пансионате некоторое время, пока члены семьи в отпуске или командировке;
  • пребывание во время реабилитационного периода;
  • проживание на постоянной основе.

Филиалы нашей сети частных пансионатов «Осень жизни» находятся в Истринском и Одинцовском районах Московской области. Если вы посетите наши пансионаты лично, то сможете выбрать наиболее подходящее заведение для ваших пожилых родственников. Время посещения – с 9.00 до 21.00 ежедневно. Карту проезда можно найти в разделе «Наши контакты» на официальном сайте.

.

Социальное обслуживание. Часть 1 — Про Паллиатив

Как получить социальные услуги и можно ли повлиять на их предоставление в конкретном регионе. Как оказание социальных услуг регулируется на федеральном уровне, а как — на региональном. Что такое индивидуальная программа предоставления социальных услуг и что делать, если в социальных услугах отказывают.

Обо всем этом рассказывала на вебинаре Анна Повалихина, юрисконсульт благотворительного фонда помощи хосписам «Вера». Статья подготовлена по его материалам и разбита на две части. Вторую часть материала вы можете прочитать по ссылке в конце текста.  

Законы и термины. Зачем в них разбираться?

Даже людям, далеким от юриспруденции, могут пригодиться знания о том, что обозначают те или иные термины в законах. Это нужно, чтобы понимать, когда и на что вы имеете право, что можете потребовать и на что пожаловаться. А еще иногда юридические понятия так сложно сформулированы, что понять их обычным людям почти невозможно. Поэтому — объясняем.

Законы

Основы социального обслуживания граждан Российской Федерации устанавливает    Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Он действует на всей территории России и регулирует все основные вопросы предоставления социального обслуживания. 

Кроме того, в каждом регионе есть свои нормативно-правовые акты, в которых устанавливаются конкретные нормы социального обслуживания — порядок предоставления социальных услуг, их перечень и прочее.

Но они ни в коем случае не могут противоречить нормам федерального законодательства. Например, если по Федеральному закону определенные «категории граждан» имеют право получать социальные услуги бесплатно, то региональный закон не может установить иное.

А вот расширить перечень этих категорий законодатели субъекта РФ могут. 

Термины

Социальное обслуживание — это деятельность по предоставлению гражданам социальных услуг. 

Получатель социальных услуг — это человек, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляется социальная услуга. 

Например, вашей пожилой соседке трудно самостоятельно ходить в магазин, и ей не помешала бы помощь соцработника. Но пока она просто жалуется на это, встретив вас у подъезда, с точки зрения государства, она не является получателем социальных услуг. Женщина им станет, лишь когда напишет заявление в соответствующую инстанцию и там ее таковой признают.  

Поставщики социальных услуг — это организации, государственные и негосударственные, которые, собственно, эти услуги предоставляют и которые включены в реестр поставщиков социальных услуг конкретного региона. 

То есть, если продукты вашей соседке приносит директор близлежащего магазина, то с точки зрения закона он не поставщик соцуслуг, а просто добрый человек. 

Читайте также:  Профзаболевания: какие выплаты и льготы, индексация выплат 2021, виды патологий

Стандарт социальной услуги — это основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления каждой социальной услуги. В каждом регионе стандарт определяется нормативным актом, которым регламентировано, что в рамках конкретной услуги можно получить. 

Например, согласно стандарту предоставления услуги по покупке и доставке на дом продуктов, действующему в Ростовской области, вес продуктов, которые социальный работник покупает и приносит на дом, не должен превышать 7 кг.

Если соцработник говорит, что больше 3 кг ему приносить тяжело, то нужно обратиться к руководителю организации, которая предоставляет эту социальную услугу, с просьбой либо поменять соцработника, либо организовать выполнение им  своих обязанностей в том объеме, который установлен соответствующим Порядком оказания социальных услуг в регионе. 

Основные принципы социального обслуживания (установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ):

  • равный, свободный доступ вне зависимости от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
  • адресность предоставления социальных услуг; 
  • приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
  • сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
  • добровольность;
  • конфиденциальность. 

Знать принципы социального обслуживания может быть полезно:

  • когда они нарушаются и вы обращаетесь в органы государственной власти за защитой прав, гарантированных государством;
  • когда вы обращаетесь по вопросу предоставления услуги, которой в вашем регионе либо нет, либо она оказывается с нарушением принципов.

Например, вы хотите, чтобы в вашем регионе оказывалась на дому услуга социальной няни. Но вам предлагают поместить ребенка в социальное или медицинское учреждение в качестве социальной передышки.

Это противоречит принципу «Сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде», особенно если речь идет о тяжелобольном ребенке, которому важно быть дома.

Опираясь на это, можно добиться, чтобы услугу оказывали именно в той форме, в которой вы хотите.

Права получателей социальных услуг 

  1. Уважительное и гуманное отношение. Если с вами грубо разговаривают — это повод для жалобы.

  2. Получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг. Вам обязаны все подробно объяснить.

     

  3. Выбор поставщика социальных услуг. Это означает, что в вашем регионе должна быть не одна организация, предоставляющая необходимую услугу, а несколько, чтобы у вас был выбор. 
  4. Отказ от предоставления социальных услуг. Вы имеете право отказаться от предоставления услуг.
  5. Защита своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством РФ.

    Вы имеете право жаловаться, если считаете, что ваши права нарушены.

  6. Участие в составлении индивидуальных программ.
  7. Обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащего  ухода.

  8. Свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время. Этот пункт касается людей, которые находятся в социальных учреждениях. Например, в интернатах или домах престарелых. 
  9. Социальное сопровождение.

    Например, если соцработник видит, что его подопечному нужна медицинская, психологическая или юридическая помощь, он поможет эту помощь получить.

Набор социальных услуг — что это такое и как его получить?Кому положены лекарства, медицинские изделия, спецпитание, путевки на санаторно-курортное лечение в рамках НСУ, как можно отказаться от положенных услуг и чем это компенсируется

Обязанности поставщиков социальных услуг

Полный список обязанностей можно прочитать в статье 12 Федерального закона — их довольно много. В этой статье остановимся на нескольких.

Поставщики социальных услуг обязаны:

  1. Предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

Этот пункт дословно повторяет то, что написано в правах получателей социальных услуг. То есть вы не только имеете право знать во всех подробностях, что вам положено по закону, но вам об этом обязаны рассказать; 

  1. Обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
  2. Выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;
  3. Обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг.

Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

  1. Ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
  2. Применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;
  3. Помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

Получатели социальных услуг тоже имеют обязанности

Если вас признали получателем социальной услуги, вы обязаны:

  1. Предоставлять сведения и документы, необходимые для того, чтобы социальную услугу вам оказали;
  2. Своевременно информировать об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в социальных услугах. Этот пункт чаще всего нарушают в случаях, когда человек восстановил способность к самообслуживанию (например, в результате реабилитации), но забыл об этом сообщить; 
  3. Соблюдать условия договора, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и полностью оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг, если по договору они оказываются за деньги.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, кто может получить соцобслуживание

  • Продолжение статьи о социальном обслуживании вы можете найти здесь.
  • Материал подготовлен с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.
  • Использовано стоковое изображение от Depositphotos.

Социальное обслуживание людей с инвалидностью и престарелых граждан

Что такое социальное обслуживание?

Согласно ст. 3 ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», социальное обслуживание – это деятельность по предоставлению социальных услуг, при этом, в п.

2 вышеуказанной статьи дается разъяснение, что социальная услуга – это  действия по оказанию помощи гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Кто может получить социальные услуги?

  • В соответствии со ст. 15 ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», нуждающимися в социальном обслуживании признаются следующие категории граждан:
  • 1) частично или полностью утратившие способность обслуживать себя самостоятельно, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
  • 2) семьи, в которых проживает один или несколько людей с инвалидностью, в том числе дети-инвалиды, которые нуждаются в постоянном уходе;
  • 3) семьи, в которых проживает ребенок ( или несколько детей),  в том числе дети находящиеся под опекой или попечительством, которые нуждаются в социальной адаптации;
  • 4) семьи, где временно или постоянно отсутствует возможность обеспечения ухода за инвалидом или ребенком (детьми) а также отсутствие попечения над ними;
  • 5) семьи, где проживают лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами. А также семьи, где существуют внутрисемейные конфликты, в том числе присутствует насилия в семье;
  • 6) граждане без определенного места жительства, в том числе лица, не достигшего возраста двадцати трех лет, недавно вышедшие из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • 7) безработные граждане, не имеющие средств к существованию;
  • 8) а также граждане, имеющие иные обстоятельства объективно ухудшающие условия их жизнедеятельности.
  • Какие именно социальные услуги могут получить граждане с инвалидностью и престарелые люди?
  • Согласно ст. 20 ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», существуют следующие виды социальных услуг:
  • 1) социально-бытовые – то есть помощь соц. работников в совершении бытовых действий, необходимых для жизнидеятельности ;
  • 2) социально-медицинские – выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг;
  • 3) социально-психологические –  оказание психологической помощи получателям социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
  • 4) социально-педагогические – культурно-просветительские, направленные на развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга, профилактику отклонений в поведении, оказание помощи семье в воспитании детей;
  • 5) социально-трудовые – помощь в поиске работы, трудоустройстве и социально-психологической адаптации на новом рабочем месте;
  • 6) социально-правовые, – оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
  • 7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, путем организации разных досуговых мероприятий и развивающих занятий;
  • 8) срочные социальные услуги.
  • Где можно ознакомится с полным списком услуг по социально-бытовому обслуживанию?

Перечень социально-бытовых услуг утвержден ПП от 24. 11.2014 N 1236 “Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг”.

Согласно ему, социально-бытовые услуги включают в себя:

  1. В полустационарной или стационарной форме:

обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;

  • обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
  • обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами;
  • обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми.
  1. В форме социального обслуживания на дому:
  • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
  • помощь в приготовлении пищи;
  • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
  • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
  • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
  • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
  • обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
  • уборка жилых помещений.
  1. Во всех формах социального обслуживания:
  • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
  • отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
  • помощь в приеме пищи (кормление).

Какие есть формы социального обслуживания?

Согласно ст. 19 ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», социальное обслуживание может предоставляться в стационарной (ПНИ, больницы) или полустационарной (стационары и интернаты дневного пребывания) форме, а также на дому.

  1. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются временным  жилым помещением на период получения услуги.
  2. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:
  3. 1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
  4. 2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

  • Услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания
  • С учетом индивидуальных потребностей получателям социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:
  • 1) Социально-бытовые услуги:
  • Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;
  • Предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
  • Обеспечение питанием, согласно утвержденным нормативам;
  • Предоставление мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности) согласно утвержденным нормативам;
  • Уборка жилых помещений;
  • Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
  • Предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии;
  • Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности;
  • Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение организации социального обслуживания, согласно установленному порядку;
  • Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
  • Помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов;
  • Отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
  • Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи и другими предприятиями, оказывающими населению услуги, а также информационных услуг.

2) Социально-медицинские:

  • Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
  • Содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
  • Проведение оздоровительных мероприятий;
  • Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
  • Проведение занятий по адаптивной физической культуре;
  • Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое);
  • Содействие в госпитализации получателей социальных услуг, а также содействие в их направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение;
  • Содействие в получении стоматологической, зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов;
  • Консультирование по социально–медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);
  • Проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
  • Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования;
  • Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
  • Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
  • Содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
  • Содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
  • Организация прохождения диспансеризации (углубленного медицинского осмотра).

3) Социально-психологические:

  • Психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности получателя социальных услуг, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности получателя социальных услуг);
  • Психологическая коррекция (активное психологическое воздействие, направленное на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении получателя социальных услуг, для обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам получателя социальных услуг);
  • Психологические тренинги (активное психологическое воздействие, направленное на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно–психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации получателя социальных услуг к новым условиям);
  • Социально–психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
  • Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.

4) Социально-педагогические:

  • Организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия);
  • Формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга).

5) Социально-трудовые:

  • Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам.

6) Социально-правовые:

  • Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
  • Оказание помощи в получении юридических услуг;
  • Содействие в осуществлении по отношению к гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
  • Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
  • Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания.

7) Услуги, оказываемые в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

  • Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
  • Проведение социально–реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
  • Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах.

8) Срочные социальные услуги:

  • Содействие в получении временного жилого помещения;
  • Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения;
  • Содействие в госпитализации получателей социальных услуг, нуждающихся в лечении, в медицинские организации;
  • Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, включая фотографирование на документы получателей социальных услуг;
  • Содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними;
  • Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам получателей социальных услуг;
  • Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
  • Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
  • Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.

Дополнительные  платные социальные услуги предоставляются  стационарным отделением по письменному заявлению  законных представителей для,  проживающих в их семьях,  граждан  пожилого возраста и инвалидов,  сохранивших способность к самостоятельному обслуживанию и передвижению, нуждающихся во временном проживании и постоянном постороннем уходе и наблюдении в стационарных условиях,   на период болезни, отпуска, убытия в командировку  (других причин) родственников (других граждан), в семьях которых они проживают,

  • при наличии свободных мест на условиях полной оплаты в соответствии с расчетной стоимостью одного койко-дня  стационарного социального обслуживания  на основании заключенного с учреждением договора.

Категории граждан, принимаемые на социальное обслуживание в стационарное   отделение

 На  социальное  обслуживание в стационарное отделение принимаются:

  • Одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супружеские пары) и инвалиды, полностью или частично сохранившие способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающиеся:   в проведении реабилитационных мероприятий социального и медицинского  характера, обеспечении  питания и ухода,  организации отдыха и досуга, содействии  в решении  вопросов  социальной  направленности по обеспечению им  льгот и преимуществ;
  • Одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супружеские пары) и инвалиды,  частично утратившие способность к самообслуживанию, сохранившие способность к самостоятельному передвижению и нуждающиеся  по  состоянию  здоровья  в  постоянном  постороннем  уходе и наблюдении,  оказании санитарно-гигиенических  услуг, обеспечении питания, социально — бытовой  и  медицинской  помощи, решении  вопроса  дальнейшего их жизнеустройства.
  • Граждане  пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самостоятельному обслуживанию и активному передвижению, для проведения с ними в стационарных условиях социально-оздоровительных (реабилитационных) и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.
  • Граждане  пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самостоятельному обслуживанию и передвижению, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, члены которых по объективным причинам (болезнь, отпуск, убытие в командировку и  другие причины)  временно  не  могут  осуществлять  за  ними  уход,  и  нуждающиеся в обеспечении  питания и ухода,  медицинской  помощи, организации   отдыха  и  досуга.

В случае возникновения критических ситуаций, на стационарное социальное обслуживание также принимаются:

  • одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, без документов, удостоверяющих личность, если граждане лишились документов в результате стихийного бедствия (пожар, наводнение и иное)  и этот факт подтвержден соответствующим документом, —  по направлению (ходатайству) главы территориальной администрации;   нуждающиеся в проведении с ними реабилитационных мероприятий   социально – медицинского и  психологического характера, обеспечении  питания и ухода,  организации  отдыха  и  досуга,  и  содействия  в  решении  вопросов социальной направленности  и  дальнейшего их  жизнеустройства.

Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание граждан   в стационарное отделение являются: активные формы туберкулеза, хронический алкоголизм,  наркомания,  карантинные инфекционные заболевания, тяжелые психические расстройства,  венерические  и  иные  заболевания,  требующие  лечения  в специализированных учреждениях здравоохранения  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. В случае поступления таких граждан в стационарное  отделение безотлагательно принимаются меры по их направлению в соответствующие специализированные учреждения  здравоохранения  согласно  действующему  законодательству  РФ.

Ссылка на основную публикацию