С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Сегодня третья часть населения России находятся в трудоспособном возрасте.

Многие люди с инвалидностью могут быть трудоустроены, но только после получения разрешения медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК).

Однако, согласно статистике, трудоустроено лишь незначительное количество людей с ограниченным потенциалом. В 2019 предоставляются льготы для предприятий, где работают инвалиды.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Основные требования

Люди, оформившие инвалидность, имеют право на труд в согласии с ФЗ «О защите прав инвалидов». Статья 64 гласит, что наниматели при приёме на работу должны учитывать профессиональные навыки человека, а не социальный статус.

Статьей 21 федерального закона предприятие вправе получать льготы на налоги, если там служат:

  • 35-100 работников – количество инвалидов – около 3% сотрудников;
  • больше 100 сотрудников – общий состав людей с инвалидностью до 4% от всего количества рабочих.

Точные нормативы определяются региональным законодательством.

Если на предприятии трудится недостаточное число инвалидов или лица с таким статусом получают отказ в трудоустройстве беспричинно, на работодателя налагают штрафные санкции. В согласии с пунктом 42 ст. 5 Кодекса об административных правонарушениях размер штрафа составляет 5000-1000 рублей.

Лицо с ограниченными возможностями вправе располагать на привилегии относительно работы и возобновления состояния организма.

Управленческому аппарату учреждения предлагаются такие вариации:

  • Рабочая обстановка должна максимально отвечать индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
  • В согласии с ИПР рабочая обстановка должна быть изменена, но сохранены гарантии на труд. Организациям разрешено снижение нормативов или, следуя статье 160 ТК, переводить такого человека на иное рабочее место.
  • При отсутствии у работодателя возможностей к установлению благоприятных условий труда, инвалид переводится на иное место.

При переводе человека с группой инвалидности на работу с пониженным окладом, он вправе сохранить на месячный срок заработную плату с предыдущей должности.

Где могут работать люди с инвалидностью

Инвалидность присваивают лицам, имеющим унаследованные либо приобретенные стабильные трудности в состоянии здоровья разной этиологии. Это может быть сделано согласно заключению медико-социальной экспертной комиссии. На МСЭК также можно получить рекомендации по поводу должности и места, куда может устроиться такой работник.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Государство не ограничивает граждан с инвалидностью относительно выбора должности, где их можно задействовать. При решении данного вопроса, кроме советов МСЭК, глава компании должен учитывать уровень образования и практические навыки этого гражданина. При трудоустройстве инвалид приобретает льготы относительно условий труда.

Инвалидом при приеме в организацию должна предъявляться:

  • справка с подтверждением группы;
  • ИПР.

Предоставление льгот для компаний

Учреждения, с работающими в них инвалидами, вправе рассчитывать на конкретные льготы. Однако система их присваивания очень трудна.

В основном нанимателям, использующим в организации труд лиц со статусом инвалида, предоставляются налоговые льготы. Смягчение в обложении налогами – это своего рода господдержка социально незащищённых граждан. Предприятием же осуществляется немаловажная социальная работа – выделение финансирования для этого.

Также предприятие получает послабление на страховые взносы.

Путем предоставления всевозможных послаблений и гарантий для компаний, применяющих работу граждан с инвалидностью, государством преследуется цель обеспечения таких лиц рабочими местами.

Присваивание льгот на налоги

Общественные организации инвалидов (когда подобных граждан трудится в компании более 80%) вправе не выплачивать НДС, а также не облагаются имущественным и земельным налогом.

Вправе получать подобные льготы учреждения, где формирование уставного капитала осуществляется путем вкладывания денег общественными инвалидными организациями. Нужно чтобы число людей с таким статусом составляло не меньше 50 % всего штата. Причем сотрудников, которые работают, заключив гражданско-правовой договор, учитывать не следует.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Согласно этой же схеме предоставляются льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Собственность компаний, где 50 % штатных сотрудников – это люди с инвалидностью, не подлежит налогообложению. Иногда уменьшается база, облагаемая налогом на доходы.

В случае использования на работе граждан, находящихся на группе, менее 50 % к следующему учётному периоду, НДС начисляется согласно установленных для всех норм. Инвалидов ВОВ, которые работают на предприятии, не учитывают. Наниматель, на которого трудятся социально незащищенные граждане, вправе сам решить, пользоваться ли этим послаблением.

Льгота на оплату налогов на выручку выделяется:

  • общественным инвалидным организациям;
  • компаниям с капиталом, сформированным из вкладов подобных организаций.

Послабления не действуют относительно доходов, полученных в процессе изготовления и торговли:

  1. подакцизной продукции;
  2. минеральных материалов;
  3. иных полезных ископаемых.

Льготы, предоставляемые инвалиду при оформлении на работу

После приема на работу инвалиды вправе получать конкретные льготы. Но для этого должна быть предоставлена справка, которая подтверждает наличие статуса. Согласно оформленной группе, работник получает льготы относительно трудовой деятельности. Работнику из социально незащищенной группы на законных основаниях предоставляется:

  • ежегодный 30-дневный тарифный отпуск;
  • дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 2-х месяцев ежегодно;
  • персональный трудовой почасовой график, не превышающий 35 часов за неделю;
  • запрещено привлечение лица, имеющего инвалидность, к сверхурочному либо ночному труду, отправление в командировку на дальние расстояния. Но это возможно в случае предоставления нанимателю инвалидом собственноручно составленного письменного согласия;
  • оплачиваемый больничный лист.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Российская Федерация участвует в международной программе по защите прав инвалидов, по которой инвалиды вправе рассчитывать на:

  • получение «чистой» зарплаты без обложения налогами;
  • отбор вакансии;
  • заработок в размере равном другим работникам несмотря на почасовую норму труда;
  • получение бесплатного медикаментозного лечения, в условиях стационара, санатория и пр.;
  • осуществление бесплатного проезда в городском транспорте, воздушном и пр.;
  • пользование полным спектром услуг в Центре Занятости (постановку на учёт, выбор должности, посещение профессиональных курсов, выплату социального пособия, бесплатную юридическую помощь при трудоустройстве, и т.д.);
  • создание и развитие собственного бизнеса, в том числе на оформление государственного кредита и т.д.;
  • прохождение государственной реабилитационной программы, способствующей возвращению к полноценному труду;
  • отклонение от исполнения работы, способной нанести вред здоровью сотрудника либо сделать его излечение невыполнимым;
  • восстановление в должности, занимаемой до того, как стал инвалидом (или сохранение места работу при оформлении статуса при работе на данной должности).

В 2019 году продолжается действие некоторых льгот для граждан с третьей группой инвалидности, появившихся в 217 году.

Работающие лица с таким статусом имеют право на получение льгот, если желают учиться.

Как трудоустроенным инвалидам 3 группы, так неработающим людям данной категории предоставляется право поступать в средние и высшие учебные заведения как льготники. Главное требование – это сдача ЕГЭ.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Заключение

Хотя государством осуществляется забота обо всем населении, что в особенности относится к инвалидам: предоставляются им льготные условия в отношении работы, выплачиваются пособия и т.д. Однако предприятиям, использующим на работе граждан с ограниченными возможностями, предоставляется небольшое количество привилегий. В связи с чем, труд подобных граждан не конкурентоспособный.

Источник: https://ProInvalid.ru/lgoty/rabotodatelyam

«Нет инвалидов? Плати!»: работодатели компенсируют отсутствие сотрудников с ограничениями

Проблема социальной адаптации и трудоустройства граждан с ограниченными возможностями существует в стране давно – легально работает лишь каждый четвертый инвалид, способный к труду.

По этой причине многие чиновники резко критикуют существующий в стране механизм квотирования рабочих мест для таких людей – мол, он существует лишь на бумаге, а в реальности работодатели обходят требования. В Минтруде, например, настаивают, что он требует немедленной модернизации.

Похожую инициативу в начале марта высказал и премьер-министр Дмитрий Медведев, призывая работодателей повысить число трудоустроенных инвалидов в среднесрочной перспективе.

Чтоб заставить работодателей выполнять требования закона, в Минтруде предлагают обязать те компании, которые не имеют соответствующих рабочих мест и не в состоянии обеспечить инвалидов рабочими местами, уплачивать компенсационные взносы.

Их, по словам главы ведомства, не следует рассматривать в качестве наказания – это якобы «гибкий механизм», позволяющий избежать дополнительной нагрузки на работодателей. Карьерист.

ру выяснял, насколько это может быть эффективно, и чем эти выплаты будут отличаться от существующих сегодня штрафов.

«Гибкая» финансовая мотивация

На прошедшем на днях заседании правительства, премьер Дмитрий Медведев призвал чиновников принять меры, дабы удвоить численность трудоустроенных инвалидов. Дедлайн – 2020 год.

Для этого, по мнению чиновника, необходимо модернизировать систему квотирования и законодательно обеспечить особое право инвалидов на труд.

Проблема действительно существует – по словам чиновников, в России более 3,7 млн людей с ограниченными возможностями трудоспособного возраста, а работают не более 1 млн.

Чтоб повысить долю занятости среди этой категории граждан, не обойтись без комплексных решений, направленных на налоговое стимулирование работодателей и создание необходимой инфраструктуры. По словам Медведева, к 2020 году необходимо достичь условий, когда не меньше половины инвалидов смогут беспрепятственно трудоустроиться.

Более подробно ситуацию очертил министру труда Максим Топилин, по словам которого, существующая сегодня система квот для инвалидов существует лишь де-юре, по факту какой-либо взаимосвязи между выделяемыми рабочими местами и квалификацией имеющихся соискателей с ограниченными возможностями не существует.

В связи с этим Минтруд готовит поправки в законодательство, которыми планируется сделать систему квотирования «более гибкой» для работодателей.

В частности, если существующие на предприятии технологические особенности не позволяют принимать инвалидов или те сами не имеют потребности в трудоустройстве на предприятие, предлагается «подумать о механизме компенсационных выплат».

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

По концепции, предлагаемой Топилиным, собранные деньги вполне могли бы быть направлены на целевые мероприятия по трудоустройству, в том числе создание адаптированной среды, переоборудование рабочих мест, образовательные программы, персональные профориентационные программы и т.д. В результате Минтруд планирует достигнуть 800 тыс. квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами. Отметим, что по официальной информации ведомства на 2016 год, в России существовало около 350 тыс. рабочих мест для инвалидов, из которых занято лишь 65%. Более того, в результате предлагаемых изменений планируется повысить количество вакансий для людей с ограниченными возможностями в службах занятости: если сегодня их не больше 70 тыс., то к 2020 году количество предложений должно вырасти до 250 тыс.

Отметим, что сегодня, в случае нарушения квотного принципа и отказа в трудоустройстве инвалида, работодателя можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.

42 КоАП, что влечет наложение на должностное лицо штрафа в размере 5-10 тыс. рублей. Механизм компенсаций, по сути, будет выглядеть аналогичным образом.

Единственная адекватное оправдание – способность целевого перераспределения средств.

Принуждение – не выход

Совершенствование системы квот, безусловно, необходимо, ведь безрезультатность существующего механизма очевидна – без создания новых, адаптированных рабочих мест не обойтись.

Читайте также:  Увольнение работника в связи с инвалидностью

Другой вопрос, что каждая из таких точек должна реально решать проблемы трудоустройства инвалидов – какой толк от того, что сегодня мы уже имеем треть невостребованных рабочих мест? С другой стороны, очевидно, что иной механизм, кроме системы квотирования, будет нежизнеспособен – насильно обязать к найму инвалидов можно лишь государственные структуры, частный бизнес, если не будет в этом заинтересован, найдет лазейки и обойдет требования закона. Например, нанимая таких людей лишь формально.

Как говорит Сергей Смирнов из НИУ ВШЭ, чьи слова приводит «Газета.ru», реальная помощь людям с ограничениями по здоровью лежит в иной плоскости. По мнению эксперта, куда правильнее было бы решать эти проблемы, внедряя масштабные программы и создавая предприятия, где использовался бы исключительно труд инвалидов.

Мотивировать работодателей, как считает Смирнов, можно лишь точечно. В рамках же государственной политики нужны более масштабные и действенные меры. Существуют, в частности, прекрасные отраслевые решения.

Например, в «Бауманке» готовят высококвалифицированных специалистов в группах для слабослышащих, которые, из-за своих проблем со слухом, востребованы на предприятиях с повышенным уровнем шума.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Наиболее яркий пример таких решений – Всероссийское общество слепых, на предприятиях которого работает около 6 тыс. инвалидов по зрению. Хотя в 90-х количество сотрудников превышало 50 тыс. человек.

Причина «проседания» – отсутствие государственных заказов, а в рамках открытой конкуренции такие предприятия явно уступают китайским производителям, рассказал «Русской службе ВВС» Константин Лапшин и з аппарата управления обществом.

Хотя, такую позицию разделяют далеко не все. Представители бизнеса сетуют, что работодатели недостаточно мотивированы и заинтересованы, чтоб брать на работу людей с ограничения по здоровью и трудоспособности. Существует ряд объективных причин, по которым работодателей не интересует труд инвалидов: низкая продуктивность их труда, необходимость предоставления льгот и поблажек и т.д. Но если бы государство компенсировало возникающий «дискомфорт», тем самым стимулируя бизнес, работодатели посмотрели бы на таких сотрудников с другой стороны.

Ответить некому

Эксперты из «Деловой России» отмечают существенное снижение занятости среди трудоспособных инвалидов, что наблюдается, начиная с 2012 года. Связано это с отменой льготных ставок по страховым платежам, которые ранее имели работодатели, устраивающие на работу лиц с инвалидностью.

Сегодня же предприятия платят одинаково и за всех.

Как утверждает Александр Лысенко из «Деловой России», одной только системы квот для решения проблемы недостаточно, по его мнению, чиновникам нужно разработать целый комплекс стимулов для работодателей, который бы включал в себя как меры налогового послабления, так и мотивационные программы, например, предоставление государственных заказов. При этом чиновникам следовало бы взять ситуацию под жесткий государственный контроль, поскольку вакансии для людей с ограничениями лишь в исключительных случаях соответствуют их квалификации. В итоге их зарплата, как правило, в 3 раза ниже средней по субъекту федерации.

Препятствует нормальному развитию и тот факт, что на федеральном уровне сложно отыскать ответственных за всю эту политику лиц.

В Минтруде существует Департамент по делам инвалидов, в прямые функции которого, правда, не входит обеспечение занятости подопечных.

Следуя логике, этим должен заниматься Департамент занятости, но у него и с трудоспособными особых успехов нет, что говорить про людей с ограничениями.

С предприятий, не оформляющих на работу инвалидов, предлагают взимать компенсацию

Существующая сегодня система квот распространяется на всех работодателей, штат которых превышает 30 сотрудников.

Таким образом, инвалиды должны работать на каждом среднем предприятии, но предпринимателям гораздо выгоднее уплатить установленный законом административный штраф и попросту не заморачиваться с трудоустройством сотрудников с ограничениями. В конце концов, что такое 10 тыс.

(максимальный штраф) для предприятия со штатом в 30 человек? Вероятно, обсуждаемые в Минтруде компенсационные выплаты будут заменять штраф, но их размер на данном этапе неизвестен.

Если высвобожденные за этот счет средства действительно пойдут на трудовые программы для инвалидов – это поможет снять множество существующих сегодня барьеров между такими людьми и полноценным трудом. Множество, но далеко не все, ведь ключевая проблема – это мотивация работодателей. Возможность «откупиться» от трудоустройства инвалидов едва ли может быть стимулом для них. Скорее даже, наоборот.

Разместить резюме Добавить вакансию

Источник: https://careerist.ru/news/net-invalidov-plati-rabotodateli-kompensiruyut-otsutstvie-sotrudnikov-s-ogranicheniyami.html

За ненанятых инвалидов взыщут компенсацию

Меры против уклоняющихся от трудоустройства инвалидов частных компаний ужесточат.

Пакет законопроектов подготовило Министерство труда и социальной защиты РФ. Об этом сообщило Агентство правовой информации.

Действующее законодательство предусматривает систему квотирования рабочих мест для инвалидов.

Все организации (кроме малого бизнеса с численностью персонала менее 100 человек) обязаны нанять от 2 до 4 процентов сотрудников с ограниченными физическими возможностями.

В регионах могут также вводиться квоты до 3 процентов для компаний, в которых работает более 35 сотрудников. За игнорирование этих требований на руководителей таких организаций может налагаться административный штраф в сумме до 10 тысяч рублей.

В трудовом ведомстве считают такие меры недостаточными. Подготовленные поправки предусматривают увеличение административных санкций до полумиллиона рублей для юридических лиц и до 50 тысяч для их руководителей.

Нарушившие требования о приеме на работу инвалидов компании планируется также лишать допуска к получению мер государственной поддержки, к участию в государственных закупках и права привлечения иностранных работников.

Кроме штрафа такие компании обяжут вносить специальную компенсацию в региональный фонд содействия трудоустройству инвалидов. Размер такой выплаты не может быть менее 7,8 тысячи рублей в месяц, определять конкретную сумму делегируется законодателям субъектов Федерации.

«Бюджетные ассигнования из фонда смогут быть направлены на создание и оборудование рабочих мест для инвалидов, на выплату субсидий для их организации в порядке самозанятости, на создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов и на организацию их обучения», – поясняют в ведомстве.

Контроль за соблюдением компаниями требований по приему на работу сотрудников с ограниченными физическими возможностями возлагается на государственные трудовые инспекции. Налоговому ведомству поручается передавать в уполномоченные региональные органы власти сведения о работодателях, уплативших компенсационные выплаты в специальный фонд.

Уточняется также порядок расчета самой квоты. Она будет определяться пропорционально штатной численности сотрудников организации, отдельно – для расположенных в других регионах филиалов и представительств.

«Квота считается выполненной в случаях трудоустройства инвалида на соответствующем рабочем месте либо осуществления работодателем компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов за каждое незаполненное рабочее место в пределах установленной квоты», – отмечается в документе.

Ожидается, что предложенные Минтруда поправки вступят в силу с 1 января 2019 года. Чиновники убеждены, что новые меры позволят за двадцать лет увеличить количество рабочих мест для инвалидов в два с половиной раза.

Отметим, что в ряде регионов для трудоустройства инвалидов работодателям выделяются бюджетные субсидии. Например, в Санкт-Петербурге за создание специального рабочего места можно получить из казны до полумиллиона рублей.

Справка

По последним данным Минтруда, в России оборудовано 2,9 тысячи рабочих мест для инвалидов, трудоустроено менее 20 процентов лиц с ограниченными физическими возможностями.

В Санкт-Петербурге в 2017 году заквотировано 22,4 тысячи рабочих мест, 15,1 тысячи из них занято инвалидами. Работают почти 32 тысячи (33,4 процента) инвалидов трудоспособного возраста.

Источник: Агентство правовой информации.

Источник: https://www.perekrestokinfo.ru/home/v-rossii-i-mire/item/5079-za-nenanyatykh-invalidov-vzyshchut-kompensatsiyu

Трудовые отношения с инвалидом. Спорные вопросы

Для работодателя главная особенность трудовых отношений с работником, имеющим статус инвалида — это неукоснительное соблюдение всех требований российского законодательства, исключение признаков дискриминации таких работников в связи с ограничениями по здоровью.

Понятие дискриминации в сфере труда содержится в статье 3 Трудового кодекса РФ. Работник-инвалид должен иметь равные возможности в осуществлении своих способностей к труду, как при заключении трудового договора, так и при установлении заработной платы.

В противном случае увеличивается риск привлечения работодателя к административной ответственности, судебных споров.

Предъявление документов об инвалидности при приеме на работу

В трудовом законодательстве не предусмотрена обязанность кандидата при приеме на работу предъявлять документы о состоянии его здоровья или документы о наличии/отсутствии инвалидности.

Работник имеет право предъявить только те документы, которые непосредственно предусмотрены статьей 65 Трудового Кодекса РФ.

Часто кандидаты не хотят сообщать работодателю о наличии ограничений по здоровью, так как боятся, что работодатель откажет в приеме на работу.

При этом ничто не мешает работнику предъявить справку об установлении ему инвалидности после приема на работу и прохождения испытательного срока. Работодатель, тем не менее, обязан соблюдать гарантии, установленные для работников – инвалидов с момента предъявления ему таких документов.

Для того чтобы трудовые отношения работника и работодателя соответствовали требованиям законодательства, чтобы минимизировать риск предъявления недобросовестным работником претензий по несоблюдению его прав и непредоставлению гарантий, работодателю на помощь приходят различные корпоративные анкеты для кандидатов, описи документов, переданных кандидатом при приеме на работу, где одним из вопросов (пунктов) может быть вопрос о наличии/отсутствии документов об инвалидности. Анкета или опись с ответами должна быть датирована и подписана работником (или кандидатом) лично. В случае если здоровье работника ухудшится, работодатель сможет доказать, что не знал и не мог знать о наличии у работника противопоказаний, так как документы об инвалидности были предъявлены позже, либо работник скрыл факт наличия инвалидности.

Если кандидат добровольно (не скрывая) намерен отказаться от реализации своих прав как инвалида (в том числе частично), то потребуется его письменное заявление об этом.

Работодатель не имеет законодательно установленной возможности получить информацию о здоровье или инвалидности кандидата или работника, если такое намерение у самого работника отсутствует.

 Работодатель также не вправе запрашивать информацию о здоровье и у третьих лиц (предыдущих работодателей, медицинских учреждений) без его письменного согласия (п. 3 ст. 86 ТК РФ).

Персональные данные можно получить у третьего лица, но при этом работодатель обязан заблаговременно получить письменное согласие гражданина.

Читайте также:  Жилье для сотрудников росгвардии в 2019 году

Кроме работы, условия труда которой требуют предварительного и (или) периодического медицинского осмотра, по результатам проведенной аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда (СОУТ).

Установление инвалидности работнику в период трудовой деятельности

Если документы об инвалидности предъявлены в процессе трудовой деятельности, работодатель обязан их принять. В зависимости от того, когда работник представил документы, подтверждающие инвалидность, необходимо:

  1. Выяснить, противопоказана ли сотруднику работа, выполняемая им в соответствии с его трудовым договором, для чего необходимо проанализировать результаты специальной оценки условий труда данного рабочего места (либо аттестации рабочего места, если ее результаты являются действительными), сравнив их с индивидуальной программой реабилитации/абилитации (ИПР/ИПРА) работника.
  2. Включить соответствующие условия в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (абзац 6 ч. 2 ст. 57, ч. 3 ст. 57, ст. 72 ТК РФ).
  3. Создать условия на рабочем месте инвалида, соответствующие его ИПР (ИПРА). Напомним, что программа носит исключительно рекомендательный характер, работник имеет право отказаться от реализации программы в целом или частично (ст. 11 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
  • Часто инвалид предоставляет только справку об инвалидности, без приложения ИПР (ИПРА). В таком случае работодателю, чтобы обезопасить себя от каких-либо претензий, следует письменно запросить программу и получить письменный отказ работника. В противном случае работодателю придется привлекать свидетелей, в случае разногласий по поводу продолжительности ежегодного отпуска и количества рабочих часов в неделю. Стаж будет исчисляться со дня получения документов.
  • В Трудовом кодексе РФ не регулируется порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы за предыдущие годы — суммируется ли он за несколько лет по аналогии с ежегодным, каким образом считать дни, если у сотрудника снимается инвалидность, сохраняются ли дни отпуска без сохранения заработной платы за прошлый период.  Такие вопросы, как правило, решаются путем переговоров, по соглашению сторон.
  • Инвалидам 2, 3 групп после установления им группы инвалидности выдают оплачиваемые листки нетрудоспособности (больничные листы) на срок не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (статья 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Период сверх указанного может быть оплачен, если такое условие предусмотрено коллективным договором компании.  Все перечисленные условия оплаты больничного листка работнику, имеющему инвалидность, применяются только на период присвоения инвалидности

Инвалиды и результаты специальной оценки условий труда (СОУТ)

  • При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (статья 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
  • При проведении СОУТ необходимо особое внимание уделить оценке рабочих мест, на которых трудятся инвалиды, обсудить, а в случае необходимости оспорить их до окончательного утверждения результатов СОУТ. Позиция работодателя и организаций, проводящих СОУТ, может оказаться различной по вопросу возможности применения труда инвалидов на том или ином рабочем месте. Руководящим документом в таком случае должны являться  СП 2.2.9.2510-09, утвержденные Постановлением Главного государственного врача России от 18 мая 2009 г. № 30, и ИПРА работника. Компания-работодатель обязана обеспечить инвалиду допустимые условия труда.
  • Если по результатам СОУТ работники-инвалиды работают на рабочих местах с вредными условиями труда, то работник подлежит переводу на другую работу, кроме того, одновременно встает вопрос о наличии у работодателя мест, квотируемых для инвалидов. Смотрите статью «Квотирование рабочих мест для инвалидов».

Расторжение трудового договора с работниками-инвалидами

Большинство судебных споров по расторжению трудовых договоров с работниками инвалидами возникает по двум причинам:

  1. При увольнении работника-инвалида по сокращению. Для дополнительной социальной защиты инвалидов от дискриминации в Трудовой кодекс РФ включена статья 179 — при равных производительности труда и квалификации при сокращении численности или штата работников предпочтение в оставлении на работе отдается, среди прочих, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества. Также преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата — у инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие воздействия радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и членов их семей, потерявших кормильца из числа вышеуказанных граждан-инвалидов, если смерть такого гражданина явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
  2. При увольнении работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) работодатель обязан полностью соблюдать предписанную законом процедуру.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор с работником прекращается в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы.

Соответственно, если работник до предоставления справки продолжал исполнять свои обязанности, то весь период работы подлежит оплате и учитывается в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск.

В данной ситуации работника надо увольнять не датой, предшествующей установлению инвалидности, а днем представления справки работодателю. Рекомендуется зафиксировать дату получения работодателем этого документа в соответствующем акте и указать данный акт в основании приказа об увольнении, наряду со справкой.

В соответствии со статьей 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового Кодекса.

Инвалидность (кроме бессрочной) в дальнейшем требует периодического подтверждения. В связи с этим ограничения, которые были установлены для работы, периодически пересматриваются МСЭК.

Работнику должны быть предложены другие вакантные должности (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК) для перевода на иную работу, предложен график с сокращенным рабочим днем.  Установление работнику инвалидности в определенный промежуток времени не свидетельствует о безусловной невозможности выполнения им трудовой функции по замещаемой должности, как в настоящее время, так и в будущем.

Работник должен быть извещен работодателем об отсутствии в штатном расписании вакантных должностей, подходящих ему по состоянию здоровья.

Истец (работник-инвалид)  обратился в суд, считая свое увольнение незаконным. Он работал в должности водителя, уволен на основании приказа в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ («признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»). Приказ издан на основании справки МСЭ об установлении истцу инвалидности, а также карты индивидуальной программы реабилитации инвалида. Согласно ИПР истец нетрудоспособен в обычных производственных условиях, но может работать в специально созданных условиях с сокращенным рабочим днем и введением дополнительных перерывов. По мнению суда, истец является ограниченно трудоспособным и не мог быть уволен в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ, увольнение по п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ признано незаконным, истец восстановлен в должности с взысканием среднего заработка, а также морального ущерба.

Источник: https://clubtk.ru/trudovyye-otnosheniya-s-invalidom-spornyye-voprosy

Минтруд разрешил официально откупаться от инвалидов

Не секрет, что некоторые работодатели не сильно желали брать на работу инвалида, но до недавнего момента оформить такой отказ было крайне затруднительно. Теперь же от инвалида можно откупиться. Причём абсолютно в буквальном смысле этого слова. Чем это обернётся для самих инвалидов?

В интервью газете «Известия» заместитель министра Минтруда Григорий Лекарев объявил, что к 2020 году уровень работающих инвалидов в России достигнет соответствующих показателей в странах Европы, а именно 50% от общего числа или около 7 млн человек на данный момент.

Минтруд — за инвалидов!

Эта инициатива является лишь частью федеральной программы по улучшению качества жизни людей с разными категориями инвалидности. Создание всероссийского Реестра инвалидов и законодательное закрепление обязанности профильных госорганов обеспечить необходимый для таких граждан уровень доступности ко всем сферам жизни – приоритетные направления работы Минтруда на несколько лет вперёд.

По словам Лекарева не все работодатели заинтересованы в трудоустройстве инвалидов.

Квотирование рабочих мест – не всегда идеальный вариант, т. к. есть много способов уйти от этой обязанности. Например, уменьшить штат работников и вообще перестать иметь дело со службами занятости.

Да и контролирующие органы не всегда справляются с объёмом работы. Так что многие работодатели просто не берут инвалидов без значимых для деятельности последствий. Те, кто попадаются на нарушении, платят штрафы.

Именно для этого Правительство разработало более гибкую систему.

Законопроект, уже направленный на согласование в регионы, обяжет компании со штатом от 35 человек брать на работу лица с ограниченными способностями. Отслеживать выполнение закона поможет в т. ч. и Реестр инвалидов, а также новые формы отчётности.

В случаях, если работодатель не собирается принимать инвалидов на работу, он сможет «откупиться» от этой обязанности, заплатив взнос в бюджет. Полученные средства будут перенаправляться организациям, которые принимают инвалидов сверх квоты. Так государство намерено заинтересовать бизнес в работниках-инвалидах.

Читайте также:  Социальные налоговые вычеты по ндфл в 2019 году

В чём плюсы

Схема будет удобна для большого и уже слаженного бизнеса: т.к. до приёма инвалида необходимо будет оборудовать ему рабочее место по стандартам. На сегодняшний день это долгий процесс (получение субсидии из бюджета, отчёт о потраченных средствах), и кроме дополнительных трудностей для бизнеса он ничем не оборачивается.

Принятие законопроекта приведёт к тому, что организации, принимающие инвалидов на работу, помимо «отступных» средств от других предприятий получат ещё и поощрения от государства. Замминистра Лекарев пока не сообщил о характере поощрения. Но по зарубежной практике скорее всего это будут налоговые льготы и нематериальные стимулы.

Источник: https://assistentus.ru/aktualno/mintrud-oficialno-razreshil-ne-brat-na-rabotu-invalidov/

С работодателей, не трудоустраивающих инвалидов, предлагается взимать компенсационную выплату в фонд содействия трудоустройству инвалидов

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов»

Размер такой выплаты будет определяться субъектом РФ в (но не менее 7800 рублей в месяц) и устанавливаться в законе о бюджете субъекта РФ на очередной год.

Перечисление работодателями компенсационной выплаты в фонд содействия трудоустройству инвалидов будет осуществляться в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Индексация размера компенсационной выплаты будет осуществляться в сроки и в объемах, предусмотренных для индексации размера величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Устанавливается, что квота считается выполненной в случаях трудоустройства инвалида на соответствующем рабочем месте либо осуществления работодателем компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов за каждое незаполненное инвалидом рабочее место в пределах установленной квоты.

На ФНС России предлагается возложить обязанность по предоставлению в органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, сведений о работодателях, уплативших в истекшем году компенсационные выплаты в фонд содействия трудоустройству инвалидов за невыполнение установленной квоты.

Одновременно предлагается установить ограничения для работодателей, нарушающих положения законодательства о трудоустройстве инвалидов. Такие работодатели будут лишаться допуска к получению мер государственной поддержки, к участию в государственных закупках, а также права привлечения иностранных работников.

Кроме того, корректируются правила установления квоты для инвалидов.

Так, устанавливается, что численность работников для определения обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов определяется количеством штатных единиц у работодателя согласно штатному расписанию без учета штатных единиц филиалов и представительств организации, расположенных в других субъектах РФ. Филиалам и представительствам квота устанавливается в соответствии с законодательством субъекта РФ, на территории которого они расположены и исходя из их штатной численности.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 16.02.2018

Поделиться ссылкой:

Источник: http://www.Consultant.ru/law/hotdocs/52652.html/

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов в 2019 году

Работодателям со штатом более 100 человек допускается принимать на работу людей с ограниченными возможностями. При этом начальство не имеет права отказывать инвалидам в трудоустройстве. На практике деятельность таких граждан не востребована, но ряд государственных льгот призван мотивировать предприятие.

Основные правила

Лица с неполной способностью к труду могут работать согласно ст. 20 ФЗ № 181 «О защите прав инвалидов». Как отмечено в ст. 64 ТК работодатели не должны ограничивать права и ориентироваться прежде всего на деловые характеристики человека, а не на его инвалидность.  

В ст. 21 ФЗ № 181 определена квота для предприятий со штатом:

  • больше 100 человек – суммарное количество лиц с инвалидностью 2-4 % от общего числа сотрудников;
  • от 35 до 100 человек – инвалиды составляют до 3 % штата. Точная норма регулируется региональными законами.

При недоборе персонала с инвалидностью и необоснованном решение об отказе работодатель облагается административным штрафом. Его денежный эквивалент, согласно п. 42 ст. 5 КоАП, равняется 5-10 тыс. руб.

Лица с категорией нетрудоспособности имеют право на получение привилегий в плане деятельности и реабилитации.

Для начальства существуют следующие варианты:

  • соответствия условий труда индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
  • по ИПР требуется изменить условия работы, но сохранить гарантии на труд. Предприятиям можно снижать нормативы, методики либо, согласно ст. 160 ТК, перевести инвалида на другую должность;
  • если работодатель не способен создать подходящие для трудовой деятельности условия, выполняется перевод сотрудника с инвалидностью на иное рабочее место по ст. 178 ТК.

При переводе на должность или место работы с низкой ставкой за инвалидом на протяжении 1 месяца сохраняется уровень заработной платы на прежней должности.

Какие льготы положены работодателям при приеме на работу инвалидов

Для мотивации компаний к трудоустройству лиц с инвалидностью на государственном уровне существует несколько преференций.

Они распространяются на организации, в которых 50 % инвалидов с общим фондом оплаты 25 % или компании, уставный капитал которых состоит из вкладов сообществ людей с ограниченными возможностями.

Налоговые льготы

Фирмам, в штат которых входят инвалиды, разрешены только скидки на оплату имущественной и земельной пошлины, но только относительно объектов уставной деятельности.

Для общественных организаций инвалидов, юридических и физических лиц с уставным капиталом инвалидом имеются иные привилегии:

  • 100 % скидка на уплату НДС компаниям, спонсируемым сообществами инвалидов, если в их штате 80 % лиц с частичными ограничениями трудоспособности;
  • 100 % скидка по выплате подоходного налога – на основании п. 38 ст. 264 НК;
  • 100 % скидка по уплате имущественной (п.3 ст. 381 НК) и земельной (п. 5 ст. 395) пошлины.

Аналогичные виды преференций допускаются для предприятий, которые обслуживаются инвалидами.

Преференции в сфере социального страхования

Законодательство по соцстраху не ограничивает типы предприятий, где работают частично нетрудоспособные граждане.

Организации получают:

  • снижение по отчислению в Пенсионный фонд на 21 %;
  • пониженный на 2,4 % страховой тариф для ФСС;
  • скидку в размере 3,7% на выплаты в ФФОМС.

На компании также не накладывается ограничение по виду деятельности и составу штата.

Субсидирование компаний

Для компенсации дополнительных затрат на создание рабочего места фирмам полаются субсидии за 1 рабочее место с учетом группы инвалидности в размере:

  • для лица с 1 категорией – до 100 тыс. рублей;
  • для граждан со 2 группой – до 72 тыс. рублей;
  • для работников с 3 группой – до 65 тыс. рублей.

От службы занятости можно получить денежные выплаты на создание инфраструктуры в размере 500 тыс. рублей за 1 рабочее место.

Особенности трудоустройства 

Работодатель обязан принимать в штат лица с частичной нетрудоспособностью. В процессе реализации трудовых отношений важно несколько моментов.

Некоторые виды должностей закрыты для лиц с инвалидностью. К примеру, в органах МВД, МЧС и силовых структурах требуются только здоровые специалисты. Законодательство запрещает трудоустраивать граждан с ограничениями на места без реабилитации – в шахты, сталеплавильные цеха, химические комбинаты.

Заключение трудового договора осуществляется на общих основаниях, однако в нем нужно предусмотреть характеристики:

  • места, где будет работать инвалид;
  • должностных обязанностей согласно штатного расписания;
  • на основании ст. 136 ТК – регламент начисления заработной платы и выплат;
  • время на отдых и работу;
  • направления трудовой деятельности;
  • срочности контракта;
  • условий социальной страховки.

Согласно требованиям ст. 282 ТК в договоре указывается тип занятости – основная работа или по совместительству.

Человек с отклонения здоровья и развития, по трудовому законодательству РФ не ограничен в выборе будущего рабочего места.

Работодатель обязуется создавать соответствующие условия:

  • ежегодный отпуск, длительность которого составляет 30 дней;
  • возможность неоплачиваемого доотпуска до 60 дней;
  • право отказа от командировок;
  • занятость только в дневное время.

Если на предприятии ночной график работ, инвалид задействуется только с его письменного согласия и разрешения, предусмотренного медицинским заключением.

Российская Федерация имеет членство Конвенции о правах инвалидов на международном уровне. Поэтому лица с ограничениям имеют право выбирать работу и трудиться, чтобы материально себя обеспечивать.

  • При трудоустройстве они получают на карьерный рост, участие в частных и государственных программах повышения квалификации, равную оплату труда, свободное устройство в госорганизациях, пользование услугами служб занятости.
  • За инвалидами также закрепляется право отказа от деятельности, вредной для здоровья и занятия вакансии, на которой они трудились до увечья.
  • При заключении трудового договора работодателю необходимо учитывать ограниченность возможностей гражданина:
 1 группа  Человек полностью потерял трудоспособность. Согласно п.1 ст. 83 ТК он остается в штате при сокращении. Если работник получил инвалидность, компания, по п.1. ст. 83 ТК может разорвать с ним договор только по заключению МСЭ. При увольнении инвалид получает выходное пособие, равное заработку за 14 дней.
 2 группа  Лицо трудоспособно лишь частично, поэтому принимается в штат на основании ТК. Увольнение, если инвалидность получена на работе, происходит по собственному желанию (ст. 80 ТК) или по согласованию сторон (ст. 78 ТК).
 3 группа  Гражданина могут трудоустроить, поскольку категория признана рабочей. Процедура увольнения происходит на основании ст. 80 и ст. 78 ТК.

Сотрудников, получивших категорию нетрудоспособности в период выполнения должностных обязанностей, переоформляют. Процедура происходит, если человек захотел работать дальше.

Куда обращаться

Представителю предприятия могут оказать поддержку центры занятости на основе социальных программ поддержки граждан с инвалидностью. Региональные власти также оказывают субсидирование работодателей, поэтому стоит посетить муниципальные органы.

На практике российским предприятиям сложно получить преференции при трудоустройстве инвалидов. Льготы выделяются только организациям, учрежденным данными гражданами или с их уставным капиталом. Если имеются квоты, начальству рекомендуется придерживаться законодательных норм.

Видео по теме:

Источник: https://lgotypro.ru/lgoty-rabotodateljam-pri-prieme-na-rabotu-invalidov/

Ссылка на основную публикацию