Все правовые последствия отмены усыновления — 2021 — 2021 и в 2021

Время чтения: 8 минут

Согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Однако на данный момент в стране зарегистрировано около 480 тыс. детей, оставшихся без родительской опеки.

Чтобы реализовать законное право детей на семью, государство поощряет усыновление, которое считается оптимальной формой семейного устройства несовершеннолетних сирот. Тем не менее данный процесс сопряжен со множеством законодательных преград и условий.Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021

Что такое усыновление

Усыновление (удочерение) является одним из важнейших институтов семейного права. Усыновление – это определение юридического акта, в результате которого дети, лишенные родительской опеки, могут обрести новую семью.

Главной особенностью данного процесса является то, что между усыновленными и усыновителями в результате возникают правовые связи, аналогичные отношениям между родителями и детьми.

То есть в результате стороны становятся близкими родственниками.

Понятие и значение усыновления не определены законодательством, однако ст. 124 СК определяет его как приоритетную форму семейного устройства детей-сирот.

Связано это с тем, что между усыновителями и усыновляемыми возникают не только близкие родственные отношения, но и юридические связи, приравнивающие такого ребенка к кровному и наделяющие усыновителей полноценными правами и обязанностями родителей.

Следует понимать, что такое усыновление делает из ребенка полноценного члена семьи, наделяя его правами наследования в отношении новых родителей и других родственников. Усыновителям, в свою очередь, предоставляется право дать ребенку собственную фамилию, а также изменить другие его анкетные данные по своему усмотрению.

Главным законодательным актом, регулирующим усыновление в семейном праве, безусловно, является Семейный кодекс. Его нормативами определяются основные моменты данной процедуры, требования, права и обязанности усыновителей и усыновленных, общие правила усыновления, последствия его осуществления, условия отмены и так далее.

Однако процедура удочерения регулируется не только семейным законодательством – например, глава 29 Гражданского процессуального кодекса осуществляет правовое регулирование усыновления как особого судебного производства, определяя порядок судебного рассмотрения, содержание заявления, необходимые документы. Отдельные нормативы содержатся и в других законодательных актах: например, ГК РФ устанавливает права усыновленных и усыновителей при наследовании.

С какой целью осуществляется усыновление

На самом деле причин может быть масса, и мотивы усыновления ребенка могут быть разнообразными.

Закон не определяет какого-либо исчерпывающего списка обстоятельств, при которых допускается прием в семью усыновленного ребенка, однако данные обстоятельства указываются в заявлении в суд, поэтому просьба заявителей должна быть как минимум обоснованной. В любом случае оценка мотивов потенциальных приемных родителей дается индивидуально в судебном порядке.

Среди наиболее распространенных мотивов можно выделить:

  • бесплодие одного из супругов или иные причины, влекущие невозможность самостоятельно родить ребенка;
  • желание иметь ребенка при отсутствии полового партнера;
  • любовь к детям и сострадание к конкретному ребенку-сироте;
  • увеличение собственной семьи;
  • смерть собственного ребенка.

Нужно учитывать, что неправильная мотивация и отсутствие достаточных обстоятельств станет препятствием для удочерения. Субъекты усыновления также часто имеют скрытые меркантильные мотивы, например, получение регионального единовременного пособия или жилищных сертификатов, что, само собой, вызывает озабоченность в обществе.

Кто такой усыновитель

Усыновителем, следуя логике законодателя, считается любое лицо, усыновившее или удочерившее ребенка и ставшее в итоге одним из приемных родителей, способных обеспечить его полноценное физическое, психическое и нравственное развитие. Тем, кто имеет право усыновить ребенка в России, согласно ст. 127 СК, может стать любое совершеннолетнее лицо, за исключением:

  • недееспособных, ограниченных в дееспособности и их супругов;
  • лиц, лишенных родительских прав и отстраненных от опекунства;
  • бывших усыновителей, лишенных статуса по их вине;
  • лиц, не способных быть усыновителями по состоянию здоровья – по причине болезни, вошедшей в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13;
  • лиц, не имеющих соответствующего дохода или постоянного места жительства;
  • лиц с судимостью за сексуальные преступления, преступления против жизни и свободы, против чести и достоинства, общественной безопасности, а также другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • лиц, состоящих в однополых браках.

Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021

Лица, имеющие право быть усыновителями, но не состоящие в браке, не могут стать усыновителями одного и того же ребенка. Если гражданин не состоит в браке, разница в возрасте с приемным ребенком, согласно ст. 128 СК, должна быть не менее 16 лет, но она может быть уменьшена при наличии уважительных причин.

При наличии нескольких потенциальных усыновителей одного и того же ребенка, преимущество отдается родственникам, с учетом интересов ребенка. Перед усыновлением усыновители обязаны проходить психолого-педагогическую и правовую подготовку.

Кого можно усыновить

Согласно ст. 124 СК, усыновленными могут быть лишь несовершеннолетние дети, то есть максимальный возраст приемного ребенка не может превышать 17 лет.

Если сиротами являются кровные братья и сестры, их не могут усыновить разные усыновители, за исключением случаев, когда дети не проживали и не воспитывались вместе, не знали о своем родстве, не могут жить вместе по состоянию здоровья и с учетом их других интересов, независимо от их возраста.

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, согласно ст. 132 СК, в общих случаях необходимо его согласие на усыновление.

В то же время сложно однозначно ответить на вопрос, с какого возраста лучше усыновлять ребенка, – все зависит от мотивов приемных родителей. По мнению психологов, наиболее оптимальным считается возраст 0-2 года – удочерение в таком возрасте проходит наиболее гладко и для ребенка, и для родителей.

При усыновлении детей старше 4 лет возможны проблемы с адаптацией: чем старше ребенок, тем сложнее проходит процесс привыкания. В любом случае это весьма субъективно и получить однозначный ответ невозможно.

Пройдите социологический опрос!

Участие социальных педагогов в усыновлении

Социально-педагогическая деятельность при усыновлении ребенка играет огромную роль в процессе поиска и формирования для ребенка новой семьи. Социальный педагог, участвующий в процессе усыновления, выполняет огромный спектр задач, начинающийся популяризацией приемных семей и заканчивающийся надзором за их жизнедеятельностью.

Социально-педагогическая деятельность включает также работу и других специалистов, в том числе соцработников, психологов, врачей и других, которых координирует социальный педагог. Его деятельность можно разделить на несколько этапов, среди которых:

  • Подбор приемных родителей: опрос потенциальных приемных родителей, сбор важной информации относительно здоровья, материального состояния, религиозных взглядов, мотивов, анализ их ответов, создание баз данных, систематизация собранной информации, помощь в сборе документов и т. д.
  • Посредничество между ребенком и потенциальной приемной семьей, посещающей детский дом: наблюдение за общением, сбор необходимой информации, анализ поведения ребенка и родителей, определение того, будет сложно ли усыновить детей конкретно этим супругам.
  • Сбор данных о приемной семье: анализ информации, предоставленной потенциальными приемными родителями, проверка ее достоверности вместе с профильными специалистами.
  • Вводный курс для родителей: разработка программы вводного курса, включающего теоретическое обучение и практическую часть (несколько дней стажировки в заведении, где содержится ребенок).
  • Передача ребенка в семью и дальнейший надзор: разработка углубленных программ обучения, выявление и разрешение проблем, которые могут возникнуть в приемной семье.

Кто дает разрешение на усыновление

Чтобы определить, какой орган принимает решение об усыновлении, следует обратиться к ст. 125 СК.

Согласно ей, дела соответствующей категории рассматриваются исключительно судами по месту жительства или месту нахождения ребенка в порядке особого производства.

А поскольку сам факт усыновления подлежит государственной регистрации, после вынесения положительного решения суд также направляет уведомление в районный ЗАГС по месту вынесения решения.

Правовые последствия усыновления

Правовые последствия усыновления закреплены ст.

137 СК, согласно которой усыновленные и их потомство по отношению к приемным родителям и их родственникам и наоборот приобретают взаимные имущественные и неимущественные права и обязанности, установленные законодательством в отношении кровных родственников. Фактически они становятся близкими родственниками со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Это касается не только личных и имущественных прав и обязанностей, закрепленных семейным законодательством, но и установленных другими отраслями права – гражданским, трудовым, пенсионным, наследственным.

Согласно ч. 3 ст. 125 СК, права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня, когда соответствующее решение суда обретает законную силу. Важно понимать, что, согласно ч. 6 ст. 137 СК, такие последствия наступают независимо от того, записаны усыновители в качестве родителей ребенка или нет.

Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021

Права и обязанности приемных детей

По общему правилу, установленному ч. 2 ст.

137 СК, попадая в приемную семью, ребенок утрачивает какие-либо права и обязанности в отношении своих биологических родителей, приобретая аналогичный объем прав в отношении членов приемной семьи.

При этом, если усыновителем является одно лицо, по просьбе биологических матери или отца такие права и обязанности могут быть сохранены, если усыновителем является мужчина или женщина соответственно.

Кроме того, в отдельных случаях такие права и обязанности могут быть сохранены в отношении биологических бабушки и дедушки, о чем указывается в решении суда.

Кроме того, согласно ст. 138 Семейного кодекса, за приемным ребенком могут быть сохранены права на пенсию или пособие, причиной назначения которых стала смерть биологического родителя.

Стоит отметить, что после усыновления и приобретения объема прав в отношении приемных родителей в него обязательно входят наследственные, жилищные и иные имущественные права, гарантированные кровным родственникам, а также права, установленные главой 11 СК. Что касается обязанностей, то они возникают лишь по достижении совершеннолетия: в том числе обязанность по содержанию и участию в дополнительных расходах нуждающихся родителей.

Права и обязанности приемных родителей

Как уже было определено, семейные правоотношения между усыновителями и усыновленным возникают с момента вступления в силу решения суда. С этого дня у приемных родителей возникают все обязанности, регламентированные главой 12 СК, среди которых:

  • материальное содержание ребенка;
  • обеспечение его права на образование, жилье и других фундаментальных прав;
  • полноценное воспитание ребенка;
  • защита его прав и законных интересов;
  • забота о физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.
Читайте также:  Пособие по беременности и родам в 2021 году - виды и размеры

Что касается прав усыновителей, то они идентичны правам кровных родителей: до наступления совершеннолетия ребенка усыновители выполняют функции его законных представителей, после него сохраняют все имущественные права близких родственников.

Проблемы при усыновлении

Многих потенциальных усыновителей интересует вопрос, легко ли усыновить ребенка, хотя большинству этот вопрос кажется риторическим.

Процедура приема в семью детей из детского дома связана с комплексом проблем как правового, так и морально-психологического характера, поэтому легким данный процесс точно уж не назовешь.

Даже поверхностное изучение ситуации с усыновлением и последующей жизнедеятельностью приемной семьи позволяет выделить характерные проблемы усыновления детей и разделить их на несколько категорий. Среди них:

  • Проблемы правового характера связаны, как правило, со сбором необходимого пакета документов, прохождением множества бюрократических процедур, получением заключения от органов опеки, судебным разбирательством.
  • Морально-психологические проблемы связаны с преувеличением приемными родителями своих сил, непринятием их решения со стороны близких, неспособностью увидеть в усыновленном родного ребенка, общественным порицанием, боязнью генных наклонностей, неуверенностью.
  • Проблемы со здоровьем: усыновляя ребенка до 2 лет, родители должны учитывать, что существует вероятность проявления у него врожденных заболеваний и патологий, разного рода психических и физических расстройств.
  • Проблемы с адаптацией: по мнению психологов, чем старше приемный ребенок, тем сложнее ему привыкнуть к новой обстановке и приемным родителям. Но родители могут испытывать ровным счетом такие же проблемы.

Само собой, это далеко не все проблемы, которые могут возникнуть у приемных родителей. Нужно помнить, что усыновление – это в первую очередь жертва.

Процедура усыновления

Порядок усыновления определен ст. 125 СК, согласно которой оно осуществляется судебным органом по заявлению лиц, желающих взять ребенка из детдома. Согласно ст.

269 Гражданско-процессуального кодекса, по общему правилу подача такого заявления осуществляется по месту жительства или нахождения ребенка. Вместе с ним подаются документы, указанные в ст. 271 ГК, а также заключение органов опеки о соблюдении интересов ребенка.

Помимо усыновителей в таком заседании участвуют органы опеки и представители прокуратуры.

Согласно ст. 273 ГПК, судебное рассмотрение в порядке особого производства проводится в закрытом режиме. По итогу рассмотрения суд или удовлетворяет просьбу заявителей в усыновлении, или отказывает в удовлетворении, вынося соответствующее решение. В случае удовлетворения суд обязан направить соответствующую выписку в ЗАГС, так как усыновление подлежит государственной регистрации.

Подробнее об этом расскажет публикация «Процедура усыновления».

Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021

Изменение анкетных данных ребенка

По общему правилу, за усыновленным ребенком сохраняются все его анкетные данные. Однако ст. 134 СК позволяет усыновителям просить суд о присвоении усыновленному их фамилии, а также названного ими имени.

Вполне логично многих интересует, меняется ли отчество при усыновлении ребенка: оно определяется по имени усыновителя или имени отца, названного усыновительницей.

Если ребенок достиг 10-летнего возраста, изменение этих данных возможно лишь с его согласия.

Более того, для соблюдения тайны усыновления закон позволяет приемным родителям просить суд об изменении даты рождения в пределах трех месяцев. Согласно ст. 135 СК, по общему правилу, это возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего возраста 1 года. Кроме того, допускается изменение места рождения.

Подробнее об этой процедуре можно узнать из статьи «Тайна усыновления».

Что такое незаконное усыновление

Незаконное усыновление (удочерение) – весьма распространенное для России явление, что вызвано сложностью и длительностью прохождения установленных законом бюрократических процедур. За такие действия ст.

154 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, а также ареста.

По сути, квалифицировать как незаконное можно любое усыновление, которое не соответствует установленному законом порядку.

Следуя судебной практике, таковым можно считать:

  • разрешение на усыновление братьев и сестер разными родителями;
  • предоставление приоритета иностранным гражданам, если есть возможность передать ребенка на усыновление в российскую семью;
  • внесение заведомо ложных сведений в заключение органа опеки;
  • умолчание или сообщение ложных сведений, препятствующих усыновлению относительно личности приемных родителей;
  • игнорирование согласия родителей, опекунов, попечителей.

Кроме того, согласно ст. 126.1 СК, недопустимой является посредническая деятельность по усыновлению детей в Российской Федерации.

Таковой считается любая деятельность третьих лиц, направленная на подбор и передачу на усыновление детей в интересах лиц, желающих стать приемными родителями.

В зависимости от совершенных действий, такое посредничество может стать причиной привлечения как к административной, так и уголовной ответственности.

Можно ли отменить усыновление — какие основания нужны для отмены усыновления ребенка

Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021Усыновление – это один из способов юридически оформить передачу ребенка в семью. Предполагается, что новые отношения будут постоянными, и ребенок обретет новых родителей. Однако иногда возникает необходимость отменить усыновление. Основания для такого шага предусмотрены ст. 141 СК РФ. Отмена усыновления осуществляется в интересах ребенка и отчасти схожа с лишением родительских прав. Однако, поскольку приемных родителей не связывает кровное родство с детьми, процедура имеет дополнительные нюансы.

Основания для отмены усыновления

В законе нет исчерпывающего списка причин, по которым суд может отменить усыновление.

В ст.141 СК перечислены следующие обстоятельства:

  • усыновители уклоняются от возложенных на них родительских обязанностей. Точной расшифровки, в чем именно это выражается, закон не дает. Поэтому этот вопрос остается на усмотрение судьи. Обычно под этим подразумевается игнорирование интересов ребенка, плохой уход за ним, безразличие к его жизни и т.п.
  • злоупотребление родительскими правами;
  • жестокое обращение с ребенком: физические наказания, угрозы, унижение и пр.;
  • хронический алкоголизм или наркомания усыновителей.

Также п.2 ст.141 СК РФ дает возможность отменить усыновление по другим основаниям, если это необходимо для соблюдения интересов ребенка:

  • Между кровными родственниками отсутствие взаимопонимания не может быть причиной лишения родительских прав, но в случае с усыновлением возможно отменить принятое решение и забрать ребенка из приемной семьи. Некоторые из таких обстоятельств перечислены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.04.2006 г. Например, психологический фактор, когда вопреки усилиям приемных родителей между ними и ребенком так и не сложились доверительные отношения. Если усыновитель не смог завоевать у ребенка любовь и авторитет, это будет препятствовать полноценному воспитанию, и пребывание ребенка в этой семье фактически теряет смысл.
  • Причины, побуждающие усыновителей отказаться от возложенных на них обязанностей, могут быть также связаны с жизненными обстоятельствами. Например, тяжелая болезнь, в результате которой взрослые больше не могут уделять внимание ребенку. Также отказ от усыновления может быть связан с физическими или интеллектуальными отклонениями у ребенка, о которых приемные родители не знали на момент принятия решения.
  • Еще одна причина – расторжение брака между приемными родителями. Сам по себе развод усыновителей не является уважительной причиной для отмены усыновления. Однако если они создали новую семью, члены которой настроены против приемного ребенка, в интересах несовершеннолетнего усыновление могут отменить.
  • Также основанием для отмены усыновления может стать воссоединение несовершеннолетнего с биологическими родителями. Например, обстоятельства, из-за которых те были лишены родительских прав, изменились и препятствий для воспитания ребенка больше нет. Если ребенок до сих пор привязан к родным отцу и матери и хочет жить именно с ними, усыновление также может быть отменено.

Поскольку в законе нет исчерпывающего перечня причин, суд рассматривает каждый случай индивидуально и руководствуется интересами несовершеннолетнего. При этом инициатором решения покинуть приемную семью может быть и сам ребенок.

Кто может подать иск

В ст. 142 СК РФ указано, что обратиться в суд с иском об отмене усыновления могут:

  • усыновители;
  • представители органов опеки;
  • прокурор;
  • биологические родители (совместно либо один из них);
  • сам ребенок после достижения 14 лет. До тех пор самостоятельно обратиться в суд несовершеннолетний не может. Однако он в любом возрасте может заявить о своем желании в орган опеки или прокуратуру. Его просьбу рассмотрят и при наличии достаточных оснований должностные лица подадут иск от своего имени.

Независимо то того, кто является истцом, на судебном заседании должны присутствовать представители органа опеки и прокуратуры.

Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.

В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.

Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.

Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.

В содержательной части заявления указывают:

  • когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
  • какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
  • по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.

Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.

Читайте также:  Реабилитация детей с ограниченными возможностями в условиях Реабилитационного центра. Воспитателям детских садов, школьным учителям и педагогам

К заявлению понадобится приложить:

  • копию паспорта истца;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • копию решения суда об усыновлении;
  • справку из паспортного стола о составе семьи, подтверждающую совместное проживание усыновителей и ребенка;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • другие документы, необходимые для рассмотрения дела: акт обследования жилищных условий ребенка, медицинские справки, справки о доходах, характеристики на детей (усыновителей) и т.п.

Подать документы можно лично или отправив их по почте заказным письмом.

Рассмотрение дела

Принимая решение об отмене усыновления, суд руководствуется прежде всего интересами несовершеннолетнего и тщательно изучает аргументы сторон. Из-за этого процесс может затянуться.

На суде обязательно должны присутствовать представители органов опеки и прокуратуры. Это гарантирует, что интересы ребенка будут соблюдены.

Важно! После вынесения решения у сторон есть месяц на то, чтобы обжаловать его в вышестоящей инстанции. Если этого не сделать, через 30 дней документ вступит в силу. Об этом суд обязан в течение 3 дней уведомить орган ЗАГС по месту регистрации ребенка, отправив туда выписку решения.

Все правовые последствия отмены усыновления - 2021 - 2021 и в 2021

Также несовершеннолетний не может дальше проживать совместно с бывшими усыновителями. Если есть возможность, его возвращают биологическим родителям. В противном случае заботу о дальнейшей судьбе ребенка берет на себя орган опеки. Он будет решать, передать ли ребенка в другую семью или отправить его в государственное учреждение.

Если ребенку еще не исполнилось 10 лет, ему возвращают прежние ФИО. Дети старше 10 лет вправе самостоятельно решать, какое имя и фамилию они хотят носить в дальнейшем – те, которые были им даны при рождении или те, которые они получили от приемных родителей. Без их согласия изменять данные суд не станет.

Отдельно решается вопрос относительно выплаты алиментов. Должны ли приемные родители выплачивать деньги на ребенка после отмены усыновления решается в зависимости от обстоятельств конкретного дела. Если суд примет решение, что алименты необходимы для обеспечения несовершеннолетнего, усыновителей обяжут их выплачивать.

Размер выплат рассчитывается по общим правилам:

  • либо в долях от дохода (25% на одного ребенка, 33,3% на двух, 50% на трех и более);
  • либо назначается фиксированная сумма.

Однако обязательным назначение алиментов не является.

Если усыновление было отменено не из-за виновных действий приемных родителей, а в силу непреодолимых обстоятельств, это обязательно отмечается в решении суда. Тогда усыновители не теряют права в дальнейшем снова усыновить ребенка или стать опекунами. В противном случае в такой просьбе им будет отказано.

Информацию о факте усыновления, обстоятельствах, при которых оно произошло, личности приемных и биологических родителях и прочие данные сообщать запрещено. Аннулирование усыновления судом делает возможным разглашение всех этих сведений.

Понятно, что даже если ребенок в момент передачи в приемную семью был слишком мал и не помнит об этом, скрыть факт усыновления во время процесса по его отмене невозможно.

Однако кроме ребенка об этом получают возможность узнать третьи лица, при этом ответственность за передачу им этих данных отменяется.

Когда нельзя отменить усыновление

Помимо случаев, когда причина для отмены усыновления является недостаточно веской, невозможно прекратить юридическое родство после достижения ребенком совершеннолетия (ст. 144 СК РФ).

Исключением из этого правила является ситуация, когда решение отменить усыновление обоюдно.

Также аннулировать усыновление после совершеннолетия ребенка можно по просьбе его биологических родителей при условии, что те не лишены родительских прав.

Отмена усыновления (удочерения) и правовые последствия данного решения

Отмене усыновления посвящены ст. 140 — 144 СК РФ. Начнем с оснований, предусмотренных в примерном перечне (ст. 141 СК РФ). Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители:

  • Услуги юриста в Москве, бесплатная юридическая консультация в Москве.
  • уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
  • злоупотребляют родительскими правами;
  • жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
  • являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

На первый взгляд, прослеживается большое сходство этих норм со ст. 69 СК РФ, предусматривающей основания для лишения родительских прав.

Вместе с тем в перечень оснований для отмены усыновления не включены такие основания, как отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома и совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Первое основание совершенно справедливо не включено в перечень оснований для отмены усыновления, поскольку такая ситуация не характерна для отношений между усыновителем и усыновленным, а вот второе основание заслуживает того, чтобы оно было включено в перечень оснований для отмены усыновления.

Умышленное преступление может совершить против ребенка не только родитель, но и усыновитель. Поэтому ст. 141 СК РФ целесообразно было бы дополнить таким основанием.

Рассмотрим каждое из оснований отмены усыновления более подробно. Одним из них признается уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей. Это обстоятельство является основанием и для лишения родительских прав.

Уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей всегда проявляется в форме бездействия: усыновители не совершают действий, которые они обязаны совершать. Чаще всего уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей выражается в том, что они не уделяют должного внимания воспитанию усыновленных детей, не заботятся о них.

Одним из случаев уклонения является невыполнение обязанности по содержанию ребенка, когда усыновитель не предоставляет ребенку всего необходимого, часто растрачивая при этом причитающиеся ему средства. В этом случае уклонение оказывается соединенным со злоупотреблением усыновителями родительскими правами.

Уклонением усыновителя от выполнения своих обязанностей является и его отказ без уважительных причин проживать совместно с ребенком.

Противоправное поведение усыновителей может проявиться и в форме злоупотребления своими родительскими правами. Под злоупотреблением усыновителями своими правами следует понимать использование таких прав в ущерб интересам усыновленного ребенка.

Злоупотребление всегда предполагает совершение усыновителями активных действий и характеризуется умышленной формой вины. Наиболее часто встречающимися случаями злоупотребления являются принуждение детей работать, запрещение им посещать школу, вовлечение детей в преступную деятельность, приобщение к наркотикам.

Злоупотреблением правами будет и незаконное расходование имущества усыновленного ребенка, в том числе его пенсии, пособий или алиментов.

Полагаю, что не всегда практически можно определить и впоследствии доказать, злоупотребляет усыновитель своими правами или нет, например принуждает ли он ребенка заниматься чем-либо, что пагубно отражается на его здоровье, нервах (например, вовлечение в религиозную секту). Очевидно, одновременно необходимо оценивать в целом общефизическое и психическое состояние ребенка.

Жестокое обращение с детьми, которое также является основанием для отмены усыновления, чаще всего выступает в виде активных действий, однако возможно жестокое обращение и в виде бездействия.

В принципе жестокое обращение является частным случаем злоупотребления усыновителями родительскими правами (хотя в ст.

69, 141 СК РФ оно закреплено в качестве самостоятельного основания), но особая опасность такого поведения обусловила необходимость выделения его в самостоятельное основание отмены усыновления.

Под жестоким обращением следует понимать как физическое насилие над ребенком (избиение, пытки, лишение свободы), так и насилие психическое (унижение, запугивание). В качестве жестокого обращения рассматривается и покушение усыновителей на половую неприкосновенность ребенка (ст. 69 СК РФ).

Жестокое обращение в форме бездействия выражается в оставлении ребенка без пищи, тепла. Поэтому очень часто при рассмотрении дела об отмене усыновления по данному основанию в поведении усыновителей обнаруживается состав уголовного преступления.

В таком случае суд обязан уведомить об этом прокурора, который возбуждает уголовное дело в отношении усыновителя.

Так, коллегия по уголовным делам Европейского суда оставила в силе приговор в отношении женщины, обвиненной по ст. 115 УК РФ в причинении легкого вреда здоровью усыновленного ею ребенка. Как следует из заключения судебно-медицинской экспертизы, пострадавший получил сотрясение головного мозга, множественные ушибы и ссадины головы. Усыновление было отменено, а ребенок возвращен в интернат.

Проблемы, связанные с привлечением к ответственности таких лиц, обусловлены отсутствием эффективных механизмов по выявлению фактов жестокого обращения с детьми. Кроме того, дети, подвергшиеся насилию со стороны родителей или лиц, их заменяющих, неохотно сообщают об этом в правоохранительные органы по причине боязни расправы.

По данным Центра содействия реформе уголовного правосудия, ежегодно в России сексуальному насилию со стороны родственников подвергаются 60 тыс. детей. При этом жертвами собственных отцов и отчимов оказываются девочки до 13 лет. В 2004 г., по данным МВД России, было зарегистрировано 45 тыс.

преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении детей и подростков. Причинами для проявления насилия в семье являются распространение бытового пьянства, алкоголизм, безработица, имущественные споры и как следствие — рост конфликтных ситуаций в семье.

Практически каждое третье преступление совершается на почве злоупотребления спиртными напитками. Более половины лиц, совершающих такие преступления, не имеют постоянного источника дохода.

Одним из оснований отмены усыновления является хронический алкоголизм или наркомания усыновителей. В России сегодня наркоманов приблизительно 2 — 3 млн. человек, из них 60% имеют детей, однако на практике такое основание отмены усыновления оценивается неоднозначно.

Обусловлено это тем, что сами термины «алкоголизм» и «наркомания» не являются правовыми, но квалифицировать действия лица, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, необходимо в соответствии с действующим законом.

Более того, в основе принятых норм по определению этих терминов лежит медицинский, а не юридический аспект. В частности, в ст. 1 Закона Томской области от 25 октября 2001 г.

Читайте также:  Правила направления средств МСК на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000

«О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории Томской области» дано следующее определение: «Алкоголизм, наркомания — заболевания, вызванные употреблением психотропных веществ, имеющих общий механизм развития, клинику, динамику, сопровождающиеся развитием физической и психологической зависимости, приводящей к тяжелым медико-социальным последствиям самого больного, его потомства, семьи, общества в целом».

С одной стороны, хронический алкоголизм и наркомания являются болезнью, поэтому говорить о виновном поведении усыновителей нельзя. В этом случае можно лишь ставить вопрос о медицинском вмешательстве.

С другой стороны, алкоголизм или наркомания возникают, как правило, в результате сознательного доведения себя усыновителями до такого состояния; в этом случае хорошо просматривается виновное поведение.

Обычно неправомерные действия в отношении детей совершаются усыновителями в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда они не способны отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Для отмены усыновления по данному основанию в принципе достаточно констатации факта наличия у усыновителей такого заболевания в хронической форме.

Совершение ими каких-либо противоправных действий в отношении ребенка необязательно: само по себе воспитание ребенка хроническим алкоголиком или наркоманом, проживание с ним рядом опасно для ребенка. Противоположный вывод следует из зарубежной практики. Так, во Франции Апелляционный суд г.

Гренобля постановил в своем решении, что СПИД, которым болеет мать, не является препятствием для ее попечения о своем ребенке. В данном случае суд сослался на «большую привязанность матери к усыновленному ребенку», поэтому мать, страдающая наркоманией или больная СПИДом, может заботиться о своем ребенке.

В Германии Высший земельный суд Штутгарта решил, что наличие у матери ВИЧ-инфекции не является основанием для отмены усыновления.

Как видно из этих примеров, само по себе заболевание не влечет каких-либо неблагоприятных последствий для усыновителей, главное, чтобы они надлежащим образом выполняли свои обязанности по отношению к усыновленному ребенку. Хотя справедливости ради нужно отметить, что судьей не всегда принимаются такие положительные решения, есть и крайне противоположные.

Суть проблемы заключается в оценке поведения хронических алкоголиков и наркоманов и, соответственно, в решении вопроса о привлечении их к ответственности.

На практике часто приходится ограничиваться  констатацией факта алкоголизма или наркомании (так же как при лишении родительских прав — достаточно лишь факта ненадлежащего их исполнения либо неосуществления.

Тем не менее усыновление необходимо отменять, так как в любом случае оно противоречит интересам ребенка и назначению института усыновления.

В литературе высказано предложение о необходимости рассматривать основания отмены усыновления, проявляющиеся в виновном поведении усыновителя, как самостоятельные виды преступлений.

Мотивируется оно тем, что отмена усыновления — это результат совершения правонарушения усыновителем, а следовательно, можно говорить о привлечении его к ответственности, в частности к уголовной. Вместе с тем семейное право, как известно, относится к сфере частного права, методологически исключающего применение кары, наказания.

Что касается «переброски» некоторых оснований отмены усыновления в систему уголовных наказаний, то в принципе этого исключать нельзя. При наличии всех элементов состава преступления можно было бы включить в УК РФ в качестве самостоятельного состава преступления, например, жестокое обращение усыновителя с усыновленным ребенком.

Действующий УК РФ предусматривает  лишь общую норму о том, что «совершение преступления в отношении малолетнего, беззащитного или беспомощного ребенка учитывается как отягчающее обстоятельство» (ст. 63), в то время как в России от рук родителей ежегодно гибнет 2 тыс. детей.

Перечень оснований отмены усыновления в отличие от перечня оснований лишения родительских прав является открытым: отменить усыновление ребенка можно и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка. Об этом имеется специальное указание в п. 2 ст. 141 СК РФ. В связи с этим отмена усыновления возможна, когда этого требуют интересы усыновленного ребенка.

Однако обстоятельства, вызывающие необходимость отмены усыновления, могут быть настолько разнообразными, что исчерпать их в каком-либо перечне и подвести под действие п. 2 ст. 141 СК РФ невозможно.

К таким обстоятельствам могут быть отнесены: отсутствие взаимопонимания; личные качества усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка; некомфортные для ребенка отношения в семье; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющие либо делающие невозможным процесс воспитания в семье, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

Особо следует обратить внимание на такие основания из перечисленных выше, как умственная неполноценность, наследственные отклонения в состоянии здоровья ребенка. На практике по причине нездоровья ребенка подлежит отмене немалое число усыновлений.

Но причиной обычно является не столько заболевание ребенка, сколько отсутствие полной информации о состоянии его здоровья, предоставляемой усыновителям.

Выборочным изучением специалистами-медиками анкет федерального банка данных выявлено, что сведения о состоянии детей неточны и нуждаются в конкретизации.

По наблюдениям врачей НИИ педиатрии РАМН, медицинские заключения на детей, подлежащих усыновлению, зачастую составляют не лечащие врачи, а другие специалисты, которые в силу своего профиля не всегда компетентны в конкретном заболевании ребенка. Причем делается это без осмотра ребенка, только по медицинским документам, что вообще недопустимо.

Проверка в Волгоградской области показала, что главные врачи домов ребенка, куда поступают малыши в возрасте до четырех лет, не обеспечивают лечебную коррекцию нуждающихся в этом воспитанников. В результате ребенка, не получившего своевременной медицинской помощи, ожидает практически одна дорога — инвалидность и пожизненное содержание в интернате.

Так, семья из Биробиджана была вынуждена отказаться от сына. Его усыновили в двухмесячном возрасте, по документам он был совершенно здоров, но в 10-летнем возрасте он начал воровать.

Когда мальчика показали врачам, диагноз был неутешительным: тяжелая наследственность, внутриутробные патологии, которые спровоцировали подобное поведение ребенка. Следует заметить, что такого рода проблемы характерны не только для нашей страны; зарубежные усыновители сталкиваются с аналогичными ситуациями.

Исследования в США показали, что треть усыновителей на момент усыновления не были поставлены в известность о том, что ребенок в родной семье подвергался жестокому обращению, а от половины усыновителей было скрыто, что усыновленные ими дети подвергались сексуальной эксплуатации.

Во многих штатах действует законодательство, предписывающее агентствам по усыновлению сообщать усыновителям известные им сведения о ребенке. Хотя эти законы весьма несовершенны, все же усыновители наделены правом требовать отмены усыновления в связи с неполной или недостоверной информацией о ребенке.

Так, если усыновители обнаружат обстоятельства, которые, будучи известны им до момента усыновления, радикально повлияли бы на их решение, они могут попытаться добиться отмены усыновления.

Более того, при изучении отмены усыновления психологами была выявлена высокая взаимосвязь между успешностью усыновления и мотивацией усыновителей, а также подготовленностью их к роли родителей. Достаточно часто будущие усыновители оказывались психологически неподготовленными к принятию ребенка в семью.

Например, родители хотели решить посредством усыновления ребенка вопросы статуса семьи в обществе, восстановить отношения друг с другом, обрести наследника, воспитать идеального ребенка, но при этом не были готовы принять его со всеми особенностями, привычками, проблемами.

Это приводило к тому, что такие усыновители не могли создать семейной обстановки для воспитания ребенка, отсутствовало взаимопонимание с ребенком, поэтому возникал вопрос об отмене усыновления.

Как видно, перечень обстоятельств, влияющих на взаимоотношения усыновителя с усыновленным ребенком, достаточно широк и не связан с виной усыновителя. Отсюда и отсутствие в законе закрытого перечня оснований для отмены усыновления.

И все же эти обстоятельства необходимо учитывать и представить в обобщенном виде в качестве самостоятельного основания отмены усыновления. В связи с этим предлагается дополнить п. 3 ст.

141 СК РФ, правилом следующего содержания: «Усыновление может быть отменено судом, если будут установлены отсутствие между усыновленным и усыновителем, независимо от его вины, отношений, характерных для детей и родителей, и нецелесообразность дальнейшего сохранения усыновления».

В результате перечень оснований будет исчерпывающим. Принятие подобной нормы позволило бы учитывать интересы не только усыновленного ребенка, но и усыновителя.

Необходимо особо подчеркнуть, что в указанных случаях суд вправе отменить усыновление, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ).

Оговорка в «интересах ребенка» вытекает из сущности института усыновления, призванного обеспечить усыновленному родительское воспитание и заботу. При этом, очевидно, решающее значение имеет фактическое положение усыновленного в семье усыновителя.

Поэтому необходимо оценить, создало ли усыновление необходимые условия для ребенка, и если это подтвердится, то суд вправе отклонить требование об отмене усыновления. Такие дела относятся к исковому производству (ст. 275 ГПК РФ).

Предъявление иска не зависит от согласия усыновителя на отмену усыновления. Если согласие противоречит, например, интересам ребенка, суду необходимо принять решение об отмене.

Практика свидетельствует о том, что вопрос об отмене усыновления в подавляющем большинстве случаев решается исходя из интересов ребенка, т.е. в зависимости от того, какие фактические отношения сложились и как сохранение усыновления или его отмена отразится на ребенке.

Разрешение этого вопроса не может носить формального характера.

Поэтому, определяя основания отмены усыновления, и закон должен оставить простор как для их анализа, так и для оценки сложившихся отношений между усыновителем и усыновленным, руководствуясь интересами последнего.

Ссылка на основную публикацию