Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Окончательный вариант пенсионной реформы 2019 был принят Государственной Думой Российской Федерации в начале осени 2018 года.

Спустя неделю он был, после одобрения Советом Федерации, сразу же подписан Президентом РФ и стал самым непопулярным решением ныне действующего правительства, вызвавшим недовольство населения страны.

За последнее столетие это было самое беспрецедентное решение властей части советского и всего постсоветского периода истории России.

В закон «О пенсиях» уже неоднократно вносились изменения, предусматривающие иной порядок начисления денежных средств, нововведения на манер западных государств, и отменявшие непосильные для нынешней общественной формации льготы от государства для пожилых людей, в силу возраста уже не способных работать и обеспечивать себя самостоятельно.

Однако последняя реформа изменила возрастной барьер выхода на пенсию и кардинально изменила давно заведенный порядок.

История трансформаций

Внесенные изменения привели к возникновению публичных протестов во многих крупных городах России и массу публикаций в проправительственных и оппозиционных СМИ.

В них первые доказывали необходимость проведения пенсионной реформы, из-за сложной демографической ситуации в стране и крайне сложной экономической, ссылаясь на аналогичные решения в развитых странах с высокой продолжительностью жизни.

Оппозиция пыталась набрать позиции в рейтинге, критикуя как Законопроект, принятый в 2018 году, так и его окончательный вариант. Как следствие действия совокупных причин, к 2019 году рейтинг правительственных кругов, ранее достаточно высокий, значительно снизился.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеПенсионная реформа

Утвержденный 3 октября 2018, окончательный вариант с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, вступил в действие 1 января 2019 и вошел в российскую историю, как пенсионная реформа.

Объективная реальность показала, что он уже принят, как данность, внесен в Википедию, как и имевшие место публичные протесты, направленные против ПР, и трактуется, как общемировая тенденция. На сегодняшний день во всех странах с развитой экономикой и высокой продолжительностью жизни уже произошли такие изменения.

Пенсионный возраст остался неизменным только там, где продолжительность жизни крайне низкая – например, в Молдове и Румынии.

В Белоруссии, которую иногда приводят, как пример благополучной экономики, в ближайшем будущем стартует уже второй этап пенсионной реформы. В тех же Соединенных Штатах есть право на досрочный выход, с потерей половины начисленного пособия, или обязательный возраст, не предусматривающий половых различий, официально определенный для женщин и мужчин, как 67 лет.

Понятие окончательный вариант появилось после того, как Президент страны В. В. Путин предложил некоторое смягчение и уступки властей в принципиальных вопросах правовой базы для проведения изменений в 2019. Ею стал законопроект о пенсионной реформе, внесенный в Государственную Думу по распоряжению председателя Правительства РФ Д. Медведева.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеВладимир Путин

Объективные предпосылки

Изначально планировалось поднять пенсионный возраст с 55 до 63 (у женщин) и с 60 до 65 (для мужчин).

Для достижения консенсуса по принципиальному для правительства вопросу, Президент предложил ряд уступок, в которые вошли 60 лет для женщин, право досрочного выхода для тех, кто рассчитывал уйти на заслуженный отдых уже в 2019 году, сохранение прежних условий для народов Крайнего Севера и еще несколько важных условий.

В окончательный вариант, одобренный Советом Федерации и подписанный Президентом 3 октября 2018 года, и в тот же день опубликованный, все предложения были внесены. Для внесения и принятия законопроекта существовал ряд объективных предпосылок, которые уже нельзя было игнорировать:

  1. Значительно ухудшившаяся демографическая ситуация (старение населения), при которой число пенсионеров выросло, а количество работающих, способных перечислять средства в Пенсионный фонд России, на их содержание, уменьшилось.
  2. Постоянный дефицит средств, образовавшийся на фоне этой печальной тенденции, в ПФР, вынуждал правительство постоянно перечислять средства из федерального бюджета на покрытие выплат. Чтобы компенсировать перманентную нехватку недостающих в фонде сумм, суммы требовались значительные, и это приводило к аналогичному явлению в государственной казне.
  3. Мероприятия по стабилизации экономики, испытывающей существенные трудности из-за мирового финансового кризиса и введенных против страны экономических санкций, запланированные Правительством РФ, не удавалось выполнять из-за перевода ассигнований в ПФР. Однако это не спасало ситуацию, и в 2016 году, несмотря на заморозку индексаций госслужащим, введение понижающего коэффициента для военных пенсий и другие непопулярные решения, не было средств даже на индексацию пенсий.
  4. Финансовые эксперты, анализировавшие сложившуюся ситуацию, пришли к однозначному мнению – исправить дисбаланс, сложившийся не только в России, но и в других странах с развитой экономикой, можно только пойдя по уже накатанному сценарию. США и европейские страны уже на тот момент прошли и увеличение пенсионного возраста, и (в некоторых из них) периоды народных возмущений.
  5. Последние новости показали, что даже там, где уже поднималась пенсионная планка, снова готовится увеличение продолжительности рабочего периода.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеИзменения в пенсионной реформе были необходимой мерой

Основной целью принятия пенсионной реформы было прекращение дотаций из госсредств для Пенсионного фонда.

Порочная система могла продолжаться не более десятилетия и привести к еще более угрожающему дефициту бюджета, и так немалого из-за экстренных ситуаций и экономических санкций. Вторым весомым аргументом стала необходимость увеличения размера пенсионных пособий, чтобы обеспечить пожилым людям более стабильное существование в период перманентного повышения цен и инфляции.

План экономических преобразований, которые возможны при увеличении продолжительности рабочего периода, предусматривает рост пенсий на протяжении всего переходного этапа и увеличение их на 1/3 от прежнего объема.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеПенсионная реформа

Основные изменения

Переходный период пришелся на долю тех, кто родился в 1959-1963 (мужчин) и 1964-1968 (женщин). Начиная с 2019 их возраст выхода на пенсию будет отодвигаться на полгода, и плавно завершится после достижения последнего года переходного периода.

У госслужащих ускоряется увеличение возраста выхода на пенсию, которое уже стартовало, теперь будет прибавляться по году в год.

Право на досрочный выход на пенсию сохранили бюджетники – представители сложных профессий:

  • с вредными условиями работы на производстве;
  • медики и педагоги;
  • летчики-испытатели;
  • ликвидаторы техногенных катастроф и аварий.

Но у них отодвинут возраст, когда они могут претендовать на честно заработанную льготу. По факту, необходимый стаж не претерпел изменений, но время предоставления увеличилось на пятилетие.

Изменились условия и для работающих на Крайнем Севере: теперь им нужно отработать увеличенное количество лет. Многодетные женщины, после корректив Президента, могут выйти на пенсию в поздние сроки. Те, у которых более 5 детей – в 50 лет, с четырьмя детьми – в 56, мать троих детей – в 57 лет.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеПенсионный возраст в России

Переходный период и изменения в законодательстве

Пенсионная реформа потребовала не только изменений в федеральном законе «О пенсиях», в котором были регламентированы основные условия предоставления выплат гражданам Российской Федерации. Изменения были внесены в Бюджетный Кодекс, Налоговый и даже в Уголовный кодексы.

По инициативе Президента, в список изменений вошло введение термина предпенсионный возраст, предусматривающее для работодателей административную и даже уголовную ответственность в случае отказа с трудоустройством работнику, достигшего пределов, обозначенных этим термином.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеПредпенсионный возраст

В случае невозможности устроиться на работу, человек предпенсионного возраста может получать в течение года пособие по безработице в размере прожиточного минимума.

Граждане этой новой правовой категории, смогут пользоваться правом на получение налоговых льгот по недвижимому имуществу, льготным проездом на самолетах. Они должны на два дня освобождаться от работы для прохождения диспансеризации.

После вступления в действие пенсионной реформы, начнется составление реестра для обеспечения возможности получить все послабления, предусмотренные законом.

Кроме того, досрочно могут выйти на пенсию те, у кого большой трудовой стаж – 42 года у мужчин и 37 лет – у женщин. Если учесть, что в девяностые годы половина населения работала без оформления, то кандидатов на эту возможность будет немного.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательствеМеры защиты работников предпенсионного возраста

Получатели пенсий по старости теперь могут рассчитывать на них на 5 лет позже (65 и 70 лет).

Для них, как и для тех, кто сейчас зарабатывает на страховую пенсию по старости, повышены требования к количеству отработанных лет и пенсионных баллов. Без нужного объема показателей им полагается социальное пособие.

Тем, кто претендует на социалку, но не имеет нужного количества, не будет выплачиваться даже небольшое социальное пособие.

В дальнейшем все, кроме льготников и досрочников, будут выходить на пенсию с 60 и 65 лет (женщины/мужчины). Порядок постепенного перехода на новый пенсионный возраст наглядно продемонстрирован в таблицах:

Для женщин

Год и месяцы рождения Выход на пенсию Увеличение необходимой отработки Пенсионный возраст, согласно переходному периоду
1964, январь-июнь июль-декабрь 2019 полгода 55,5
1964, июль-декабрь январь-июнь 2020 полгода 55,5
1965, январь-июнь июль-декабрь 2021 полтора года 56,5
1965, июль-декабрь январь-июнь 2022 полтора года 56,5
1966, 2024 три года 58
1967, 2026 четыре года 59
1968 2028 пять лет 60

Для мужчин

Год и месяцы рождения Выход на пенсию Увеличение необходимой отработки Пенсионный возраст, согласно переходному периоду
1959, январь-июнь 2019, июль-декабрь полгода 60,5
1959, июль-декабрь 2020, январь-июнь полгода 60,5
1960, январь-июнь 2021, июль-декабрь полтора года 61,5
1960, июль-декабрь 2022, январь-июнь полтора года 61,5
1961 2024 три года 63
1962 2026 четыре года 64
1963 2028 пять лет 65

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

Источник: https://PensiyaPortal.ru/news/pensionnaya-reforma-2019-izmeneniya/

Пенсионная реформа 2019 окончательный вариант

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Итоговый вариант изменений в пенсионное законодательство принят. Начались изменения с января 2019 г с перспективой на 10 лет. О необходимости и неизбежности ее проведения заявляли многие эксперты и аналитики, но для многих россиян, будущие изменения стали абсолютной неожиданностью. Граждане выходили на пикеты, митинги.

Читайте также:  Льготы и выплаты сиротам после 18 лет

Начало новой реформы положено с принятым 3 октября 2018г федеральным законом No 350.

Общий обзор реформы, поправки:

  • Поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 по 2023 гг.
  • Досрочное получение выплат от государства для отдельных категорий граждан.
  • Замораживание индексации.
  • Соцподдержка безработных лиц и предпенсионеров.
  • Повышение возраста возникновения права на соцвыплату.
  • Сохранение прав на накопительную часть.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Основными причинами нововведений и необходимости поправок законодательной базы послужил дефицит денежных средств в ПФР (Пенсионном фонде). Эти деньги необходимы на достойное содержание — пенсии, сопоставимые с уровнем заработной платы. После распада Советского Союза произошел провал в экономике, что принесло негативные последствия.

Общепринятый возрастной предел выхода на пенсию был установлен в первой половине 20 века, поэтому отвечал реалиям того периода.

Раньше продолжительность жизни составляла более сорока лет, а на каждого человека пенсионного возраста приходилось примерно четверо людей работоспособного возраста. Продолжительность жизни, число пенсионеров увеличилось.

На одного пенсионера приходится 2,3 трудоспособных граждан, а за ближайшие периоды эта цифра сократится.

Пенсионная реформа снизит финансовую нагрузку на ПФР из-за роста объема поступлений в госказну, отчисляемых работающими гражданами. Поправки изменили бюджетный, налоговый, трудовой и уголовный кодекс РФ.

Это касается ответственности за дискриминацию населения предпенсионного возраста. Для потенциальных пенсионеров сохранились налоговые льготы, введены дополнительно оплачиваемые нерабочие дни медицинского осмотра.

Государство выделяет средства на допфинансирование от продажи конфискованного имущества или изъятого у коррупционеров.

Законопроект рассматривался депутатами с разногласиями, некоторые предлагали альтернативные методы изменения ситуации в пенсионной сфере.

Предположительные меры:

  • Установление длительного периода с 2019-2034 гг. За это время можно осуществить плавный переход на новые изменения законодательства.
  • За введенный период адаптации нужно каждый год увеличивать планку пенсионного возраста (в 65 и 63 г у мужчины и женщин).
  • Льготы для граждан, отработавших длительное время.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

В адрес Президента страны было направлено множество жалоб россиян. В августе 2018 г состоялось Прямое обращение Главы государства к гражданам России.

Он объяснил причины долгих раздумий, молчаний стремлением во всем разобраться и прийти к правильному решению. Были проанализированы и учтены все письма, обращения, видеозаписи россиян.

Реформирование пенсионной системы неизбежно и выгодно всем.

Во избежание дискриминации женского пола, увеличить их возрастную дату выхода на заслуженный отдых необходимо на такое же количество лет, как и для мужского населения страны. Время адаптации завершится к 2028 г.

Под особым контролем государства находятся вопросы материнства, а многодетные матери прилагают огромные усилия на воспитание молодого поколения, необходимы поддерживающие меры. Правительство предложило отпускать таких матерей на досрочную пенсию на три-пять лет раньше положенного.

Дополнительные меры поддержки жителей сел, деревень содержатся в новом законе. Люди, проживающие или отработавшие свыше 30 лет в сельской местности, получают надбавку 25 % к стандартным пенсионным выплатам (ПВ).

Для наглядного представления перехода, этапы и период достижения нового пенсионного возраста отражаются в таблице.

Дата рождения Возрастной порог в годах
М Ж
1959 60,5
1960 61,5
1961 63
1962 64
1963 65
1964 55,5
1965 56,6
1966 58
1967 59
1968 60

Согласно планам аппарата Правительства, проводимые преобразования позволят добиться роста выплат, стоимости баллов. Спрогнозирован период индексации ПВ с 2019-2024 гг.

Индексирование пенсий

Период Размер индексации (%) Стоимость 1 балла (в рублях)
2019 7,05 87,24.
2020 6,6 93
2021 6,3 98, 86
2022 5,9 104,69
2023 5,6 110,55
2024 5,5 116,63

По подсчетам, примерно за шесть лет размер выплат возрастет на 1000 р за месяц ежегодно. По планам авторов реформы, средний размер ПВ по стране достигнет 20000 р.

По причине специфического формирования выплат, поправки не распространяются на силовые и ведомственные структуры (МВД, Минобороны, ФСБ, Росгвардии, МЧС, прокуратура).

С целью борьбы с «черными», неофициальными выплатами заработной платы в конвертах несколько лет назад введены новые названия оценочного фактора — пенсионный коэффициент переименован в индивидуальный коэффициент (балл).

  • Принципы начисления выплат пенсии:Необходимое число баллов.
  • Достижение установленного возрастного предела.
  • Выработанный стаж.

При несоответствии одного из представленных параметров, выплата не начисляется до достижения всех пунктов. Полагается только социальная денежная помощь государства.

Социальная выплата

Категория лиц Поправки с 01.04.2019
Инвалиды I группы с детства, дети-инвалиды 12681,09
I-II гр. с детства 10567,73
II гр. 5283,85
III гр. 4491,30
Дети до 18 лет (или 23 лет, если являются студентами очной формы обучения) потерявшие одного родителя 5283,85
потерявшие двух родителей, если родители неизвестны 10567,73
Народы Севера (женщины от 50 лет и мужчины от 55 лет) 5283,85
Нетрудоспособные ж. от 60 л и м. от 65 лет

Из-под действия реформы выведены лица, находящиеся на особых условиях труда (вредные, опасные), участники-ликвидаторы аварии ЧАЭС, граждане по состоянию здоровья не способные зарабатывать.

Также отдельную категорию занимают летно-испытательный состав авиации, жители Севера страны, медицинский персонал, педагоги.

Длительность стажа для льготных групп останется прежней, но будет перенесен срок обращения.

Пенсионерам, отработавших в холодных условиях климата выплачивается повышенная фиксированная выплата (ФВ).

Условия доплаты:

  • Стаж 15 лет в северных широтах, не менее 25/20 лет общего стажа. Прибавка составляет половину ФВ. К пенсии по старости добавляют 2667,09 р.
  • Работа не менее 20 лет на Севере, не менее 25/20 л общего стажа. Надбавка — 30 % ФВ. Доплачивают 1778,06 р.

Подсчитывая стаж, ежегодно трудовая деятельность в малочисленных районах Крайнего севера или аналогичных регионах приравнивается к девяти месяцам работы на Севере. По достижении возраста 80 лет или имеющих на попечении нетрудоспособных иждивенцев доплата определяется в повышенной ФВ.

Число иждивенцев Вид страховой пенсии
По старости Инвалидность (по группам)
До 80 л Старше 80 л I II III
Для работников района Севера
8001,28 16002,57 16002,57 8001,28 4000,63
1 10668,37 18669,66 18669,66 10668,37 6667,72
2 13335,46 21336,75 21336,75 13335,46 9334,83
3 16002,57 24003,85 24003,85 16002,57 12001,92
Приравненные регионы к условиям Севера
6934,45 13868,89 13868,89 6934,45 3467,22
1 9245,92 16180,37 16180,37 9245,92 5778,69
2 11557,4 18491,85 18491,85 11557,4 8090,18
3 13868,89 20803,33 20803,33 13868,89 10401,66

Реформа несет положительный и отрицательный результат и последствия. Среди плюсов выделяют снижение нагрузки на бюджет в части ПФР, восполнение дефицита, предположительный рост ПВ выше инфляционного порога, введение поддержки со стороны государства лицам предпенсионного возраста.

Отрицательные стороны:

  • Уменьшение реальных доходов населения.
  • Сокращение потребительского спроса.
  • Рост количества граждан, не вышедших на пенсию по старости по причине их смерти.
  • Увеличение расходов со стороны государства на программу переобучения.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Предпенсионерам гарантируют налоговые льготы — освобождение от имущественного, а также снижение суммы земельного налога.

При потере работы пособие выплачивается длительный срок, возможно переобучение за счет государства, введение дополнительных дней для прохождения медосмотра.

Введена не только административная, но и уголовная ответственность работодателя за дискриминацию лиц предпенсионного или пенсионного возраста.

Особая категория работающих граждан наделена правом досрочного выхода на пенсию, а также получения ПВ за выслугу лет. Это государственные служащие.

Необходимыми условиями являются: нарабатывание стажа госслужбы и достижение возраста. После принятых изменений законодательства, требования к стажу будут ужесточаться.

К 2026 г планируется увеличение срока службы с 15 до 20 лет. Требования к возрастному признаку — для женщин 63 и мужчин 65 лет.

Уровень ПВ зависит от отработанного стажа и варьируется в пределах 45-75 % от среднего за месяц дохода служащего. Минимальный уровень составляет 45 %, но планируется его увеличение ежегодно на три процента.

Общий размер выплат не может быть более 75% от среднемесячного дохода. Военнослужащие, сотрудники силовых структуру, ведомств получают ПВ по выслуге лет (20 или более), при наработанном стаже военной службы 12,5 лет и общего трудового стажа — 25 л.

Планируется военный стаж повысить до 25 лет.

Чтобы лучше понять, что такое пенсионные баллы и что означают изменения, связанные с перерасчетом от баллов, достаточно сравнить начисления до изменения условий назначения пенсий и после.

В дореформенный период надо было иметь только стаж и зарплату. Расчет производился от количества страховых взносов, которые перечисляли работодатели.

Последняя реформа проходит под девизом: «Чем больше баллов, тем выше пенсия».

Ежегодно рассчитываются баллы, официальный доход человека умножается на процент отчислений в ПФР. Серьезные проблемы возникают у потенциальных пенсионеров, работавших в 90-х г.

Информации об организации не сохранилось, отчисления не осуществлялись. Этот период работы входит в стаж, если имеется запись в трудовой книжке, иначе, государство не учтет этот заработок.

Таким гражданам положен минимальный размер денежных выплат от государства.

Подсчет пенсионных баллов (ПБ) зависит от официальных отчислений работодателем в ПФР, исходя из дохода работника на протяжении всей трудовой деятельности и средней зарплаты по стране. Не весь доход облагается одинаковыми процентами.

Пенсионный балл на 2019 г после индексирования стоит 87,24 р. Пересматриваться сумма будет ежегодно. С начала года повысился размер фиксированной выплаты.

Законодательством установлены категории пенсионеров, получающие повышенную фиксированную выплату. Это надбавки за «северный» стаж или проживание в северных регионах страны, за иждивенцев (несовершеннолетних детей), при достижении 80 лет.

С начала года к получателям повышенной фиксированной выплаты относятся пенсионеры со стажем работы в сельской местности 30 лет.

Читайте также:  Как предоставляется и оплачивается учебный отпуск заочникам в 2019 году
Страховая ПВ ФВ 2019
По старости 5334,19
Инвалидность по группам
I 10668,38
II 5334,19
III, по потере кормильца 2667,09

Повышение фиксированной выплаты затронуло только неработающих получателей страховой пенсии. Для работающих пенсионеров сумма ФВ замораживается. Также положена надбавка к страховой части пенсии по старости, инвалидности, если у пенсионеров имеется иждивенец на попечении. Доплата составляет 1778,06 р за каждого иждивенца, но не более чем на троих.

Количество лиц на иждивении Виды страховой пенсии
По старости По инвалидности (по группам)
До 80 л После 80 л I II III
5334,19 10668,38 10668,38 5334,19 2667,09
1 7112,25 12446,44 12446,44 7112,25 4445,15
2 8890,31 14224,5 14224,5 8890,31 6223,22
3 10668,38 16002,56 16002,56 10668,38 8001,28

Иждивенцами считаются:

  • Сестры, братья, дети, внуки до совершеннолетия, до 23 лет студенты очной формы обучения, а также независимо от возраста, если до 18 лет стали инвалидами.
  • Супруги, родители, бабушки, дедушки по достижении пенсионного возраста или являющиеся инвалидами.

Необходимость ввести окончательный вариант реформирования системы давно планировалась Правительством. Дискуссии, возникшие в массах населения, экспертов, аналитиков не утихают по настоящее время.

Источник: https://pfrf-kabinet.su/117-pensionnaja-reforma-2019-okonchatelnyj-variant.html

Пенсионное законодательство с 2019 года — новое, последние изменения

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» начнет работать с первого числа грядущего года. В нем запланирован ряд пошаговых изменений, которые коснутся всех россиян. Начальный этап реформирования пенсионного законодательства заработал с 1 января 2019 года, поправки будут вносить до 2025 г.

Суть реформ

Для российских граждан новый законопроект повысит возраст, в котором они смогут уйти на заслуженный отдых, изменит размер ежемесячного содержания. Подробно реформы изложены на официальном портале kremlin.ru, ресурсе ПФР, кратко их смысл заключается в следующем:

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

  • уйти на пенсию женщины смогут с 60 лет, мужчины — с 65, но поправки вводятся пошагово;
  • повысят на пять лет возраст северян-пенсионеров;
  • изменится возраст для начисления компенсации по потере кормильца;
  • раньше обычного на два года смогут получить пенсию женщины, которые проработали тридцать семь лет, мужчины, у которых стаж сорок два года;
  • страховая часть накоплений в ПФ будет индексироваться больше, чем инфляция;
  • для сотрудников бюджетной сферы на пять лет увеличат пенсионный возраст, который исчисляется из стажа работы по специальности (в эту категорию попадут педагоги, медицинские, творческие работники);
  • многодетные матери получат право получать регулярные выплаты после 15 лет страхового стажа, будет учитываться количество детей;
  • граждане России, которые выходят на пенсию в 2019 — 2020 гг, смогут оформить бумаги на 6 месяцев раньше срока, установленного ФЗ;
  • на 25% увеличат содержание сельским пенсионерам, которые проработали больше тридцати лет.

Правительство сохраняет льготы, которые действуют сейчас, на весь переходный период. Для работодателей, которые отказываются принять на работу сотрудников предпенсионного возраста или попытаются их уволить, предусмотрено наказание вплоть до уголовной ответственности.

Что такое «переходный период»

Правительство понимает, что любые изменения лучше делать постепенно. Поэтому, новое пенсионное законодательство с 2019 года вступает в силу, но полностью на осуществление реформы дано 5 лет. Это значит, что возраст потенциальных пенсионеров будет повышаться каждый год, а не изменится сразу. Пример расчета в таблице:

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Получается, что в 60 лет выйдут на пенсию женщины, которые родились после 1968 года. Мужчины — после 1963 года.

Кого изменения не коснутся

Пенсионное законодательство, которое начинает действовать с 1 января 2019, не имеет отношения к нескольким категориям граждан:

  • работающих в опасных или вредных условиях, подтвержденных оценкой условий труда, за которых работодатели оплачивают повышенные взносы по профессиональным вредностям;
  • досрочно оформляющих пенсию по состоянию здоровья или социальным причинам;
  • пострадавших от техногенных катастроф или действия радиации;
  • инвалидов, лиц их опекающих;
  • летно-испытательного состава, который занимался испытаниями космической, авиационной, парашютно-десантной техники.

Для них порядок выхода на заслуженный отдых сохранится как в старом законодательстве.

Индексация выплат

По заявлению правительства РФ, реформа пенсионного законодательства с 2019 года проводится, чтобы увеличить размер ежемесячного содержания. Так планируется, что для пенсионеров, которые находятся на заслуженном отдыхе и не подрабатывают, ежемесячная выплата возрастет на тысячу рублей.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Аналогичную индексацию планирую проводить и для работающих пенсионеров, но, по словам Д.А.Медведева, пока денег на это нет. Пересчет не проводился с 2016 года.

Заслуженный отдых для военнослужащих

Новое пенсионное законодательство с 2019 года, внесенные последние правки, меняет возраст выхода на отдых и платежи для людей в погонах. В эту категорию попали военные, работники МВД и УИН, сотрудники МЧС и ФСБ.

Для всех перечисленных категорий выслуга увеличена на пять лет (с 20 до 25). Изменились размеры денежного довольствия, с которого насчитывают пенсии. Считается, что 2020 г.

выплаты пенсионерам повысят на 6,3%, а средние будут превышать 20 000 рублей.

Что будет с «северянами»

На Крайний Север люди ехали зарабатывать деньги, пенсию, жить постоянно там — удовольствие сомнительное.

Хотя большую часть льгот правительство сохранило, изменения все же будут: выйти на заслуженный отдых по возрасту смогут женщины после 55 и мужчины после 60.

Для льготников (инвалиды, работники вредных производств и прочее) условия сохраняются прежними. Кроме того, новый ФЗ закон оставляет право досрочно стать пенсионерами за:

  • женщинами, которым исполнилось 50, при этом они родили не меньше двух детей, прожили на Севере больше 15 лет, проработали не меньше 20 лет;
  • коренными жительницами районов Крайнего Севера старше 45 со стажем от 20 лет;
  • пятидесятилетними мужчинами, которые постоянно живут на Севере, работают не менее 25 лет.

Считается, что новая программа уменьшит отток трудоспособных граждан с Крайнего Севера.

Из чего состоят выплаты, как их рассчитать

С 2015 г. проводится реформирование системы ежемесячного содержания пенсионеров, введены понятия коэффициента (баллов), страховой, накопительной части и прочее. Деньги откладывают с помощью налогов: 22% от ФОТ.

Страховую часть гарантирует государство, за накопительную отвечает сам гражданин. Он сам или его работодатель перечисляет деньги в частный или государственный пенсионный фонд. Если повезет — эти средства приумножаться за счет грамотных инвестиций, если нет — они просто сохранятся. Таблица с правилами начисления страховой пенсии приведена ниже:

Страховую часть можно оставить 22%, а можно уменьшить до 16%, тогда еще 6% уйдут в накопительную. Когда средства собраны, подошло время выйти на заслуженный отдых, их равномерно распределяют на ежемесячные платежи. Расчет ведется на 240 месяцев или 20 лет.

Реформа ввела новое правило: чем позже гражданин обратится за начислением пенсионных выплат, тем больше он получит. При отсрочке на пять лет прибавка будет 36%, если подождать десять лет — выплаты возрастут больше, чем в 2 раза.

С 1 ЯНВАРЯ 2019 ЗАКОН О пенсионной РЕФОРМЕ ПУТИН СПАСАЙ

Пенсионная реформа 2019 последние изменения в подсчете стажа

Последние Новости о Повышении Пенсионного Возраста с 2019 года

Источник: https://god2018.su/pensionnoe-zakonodatelstvo-s-2019-goda-novoe/

Пенсионная реформа 2019 года: последние изменения

Ни одно из изменений российского законодательства не вызывало такой масштабный общественный резонанс, как пенсионная реформа 2019 года.

С 2001 года система соцобеспечения российских граждан, вышедших на заслуженный отдых, значительно трансформировалась 3 раза.

На повышении возраста трудоспособности законодатели не остановились: пенсионная система продолжает меняться. Что уже сделано, и каких нововведений стоит ожидать в ближайшем будущем?

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Увеличение пенсионного возраста

Новый ФЗ № 350 от 03.10.2018 действует с января 2019 года. Он увеличивает пенсионный возраст для россиян:

  • мужчин — с 60 до 65 лет;
  • женщин — с 55 до 60 лет.

Повышение идет поэтапно и завершится полностью в 2028 году. Вот таблица выхода на пенсию на переходный период:

Период Мужчины, дата рождения Женщины, дата рождения
январь–июнь 2019 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
июль–декабрь 2019 январь–июнь 1959 года январь–июнь 1964 года
январь–июнь 2020 июль–декабрь 1959 года июль–декабрь 1964 года
июль–декабрь 2020 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
январь–июнь 2021 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
июль–декабрь 2021 январь–июнь 1960 года январь–июнь 1965 года
январь–июнь 2022 июль–декабрь 1960 года июль–декабрь 1965 года
июль–декабрь 2022 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
2024 1961 1966
2025 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
2026 1962 1967
2027 на пенсию никто не выходит на пенсию никто не выходит
2028 1963 1968

Реформа коснется всех, за исключением:

  1. «чернобыльцев»;
  2. занятых на опасных и вредных производствах;
  3. тех, чей досрочный выход на пенсию продиктован социальными причинами и медицинскими показаниями и др.

Предусмотрены льготы для женщин, родивших более 3 детей, и граждан, имеющих длительный трудовой стаж (от 42 и 37 лет в зависимости от пола). Они получат право уйти на заслуженный отдых на 2–4 года раньше.

Не меняются требования к обязательному стажу и индивидуальному коэффициенту. Для назначения пенсионных выплат в 2019 г. нужно отработать 10 лет и накопить 16,2 баллов.

Отдельно закон устанавливает условия для «северян». Их возраст досрочного выхода на пенсию также поэтапно вырастет до 60 и 55 лет (в 2018 году — 55 и 50 лет).

Не меняется необходимый стаж:

  1. 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — в приравненных к нему районах;
  2. 25 и 20 лет в зависимости от пола — общий трудовой.
Читайте также:  Что такое ​​едв инвалидам 1 группы?

Изменения не коснутся представителей малочисленных северных народов и женщин, родивших 2 и более ребенка. При наличии достаточного стажа они выходят на пенсию в 55 (50) лет.

Индексация пенсий

Представляя непопулярную в народе пенсионную реформу, законодатели «сластили пилюлю» обещаниями поднимать уже существующие выплаты на 1000 руб. каждый год. Такой прирост опережал бы текущий уровень инфляции.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

Изменение размера пенсии действительно произошло 01.01.2019. Выплаты проиндексированы на 7,05 % (для сравнения в 2018 — 3,7 %).

В 2020 рост составит 6,6 %, в 2021 — 6,3 % (цифры заложены в бюджете ПФР).

Фиксированная часть поднялась с 4982 до 5334,2 руб., стоимость пенсионного балла — с 81,49 до 87,24 руб.

Речь идет не о том, что каждому пенсионеру прибавили по 1000 руб. Сумма повышения зависит от стажа и индивидуального коэффициента.

Примерно на 1000 руб. увеличатся выплаты тех, кто в 2018 получал по 15 тыс. руб. Чем меньше была пенсия, тем меньше прибавка.

В среднем же размер пособия по России вырос с 14,3 до 15,4 тыс. рублей. Изменения коснулись только неработающих пенсионеров: для трудящихся индексация до сих пор «заморожена».

Гарантии предпенсионерам

За 5 лет до выхода на заслуженный отдых граждане получают официальный статус «предпенсионеров» (в 2019 году — женщины 51 года и мужчины 56 лет).

Для них законодатели сохранили все прежние льготы и добавили новые:

  1. получение бесплатных лекарств, путевок и проезда до санатория и обратно — преференции, гарантированные на федеральном уровне;
  2. бесплатный проезд в общественном транспорте, медикаменты, зубопротезирование, скидки на оплату ЖКХ и телефонии и др. — региональные льготы;
  3. увеличенное пособие по безработице 11280 руб. Такая выплата будет предоставлена предпенсионеру в течение года. Для сравнения, остальным безработным полагается максимум 8000 руб.;
  4. иммунитет от увольнения по причине возраста. За безосновательное сокращение или отказ в приеме на работу нанимателю грозит ответственность вплоть до уголовной (ст. 144.1 УК РФ);
  5. дополнительный отпуск на диспансеризацию — 2 дня с сохранением места и заработной платы;
  6. бесплатное переобучение в Центрах занятости населения;
  7. право наследовать обязательную долю (ФЗ № 495 от 25.12.2018).

Для предпенсионеров предусмотрена льготная пенсия — выплаты, назначаемые за 2 года до выхода на заслуженный отдых.

Служба занятости может согласовать их безработным, уволенным с последнего места в связи с ликвидацией компании или сокращением, имеющим 25 (20) лет стажа и достаточное количество баллов.

Пенсионная реформа: новости

Последние новости о реформе касаются накопительной пенсии. Действующую систему планируют заменить на условно-добровольную, предполагающую формирование индивидуального пенсионного капитала.

В рамках нововведения трудящимся предлагают самим инвестировать в свое будущее.

Формировать накопления будет не наниматель, как раньше, а работник из своей личной зарплаты и на добровольной основе.

Эти средства — собственность гражданина. Их можно полноценно наследовать, использовать на лечение тяжелой, угрожающей жизни болезни.

Будет введен также «период охлаждения» — 1,5 года с совершения первого взноса. В течение этого времени будущий пенсионер сможет отказаться от участия в системе и забрать деньги назад.

Идею разрабатывают совместно Центробанк, ПФР и Минфин. В Госдуму законопроект еще не внесен; скорее всего, это произойдет перед осенней сессией 2019 г.

  • Видео: Россию ждет новый этап пенсионной реформы.
  • Рекомендуем ещё статьи по теме:

Источник: https://lgotyvsem.ru/pensionery/pensionnaya-reforma-poslednie-novosti.html

Первый этап

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Пенсия 2019 года: пенсионная реформа и изменения в законодательстве

  • Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.
  • Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.
  • Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.
  • Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.
  • Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
  • Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

  • Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
  • Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.
  • Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).
  • Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста.

В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят.

​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин.

Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам.

Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет.

Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство.

За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Источник: https://www.rbc.ru/economics/01/01/2019/5c17bda89a794752bfff8f77

Ссылка на основную публикацию