Трудоустройство инвалидов в РФ в 2021 году — льготы при приеме инвалида на работу

Трудоустройство инвалидов в РФ в 2021 году — льготы при приеме инвалида на работу

В России предусмотрены определенные льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Квоты подразделяются на группы в соответствии с группой инвалидностью будущего работника с ОВЗ — ограниченными возможностями здоровья.

Квоты при приеме на работу инвалидов 1, 2, 3 группы

Инвалидность и работа в России вещи совместимы, что определяется в соответствии с Законом №181-ФЗ от ноября 1995 года «О соцзащите инвалидов в РФ». Также для людей с особенностями в развитии и в здоровье предусмотрен Трудовой Кодекс РФ, положения которого распространены на них в полной мере.

В соответствии с законодательством инвалидами признаются лица с нарушениями здоровья — врожденными или приобретенными, что привело к ограниченной дееспособности или полной недееспособности. На данный момент выделяют 3 группы инвалидности:

  • первая — степень нарушения здоровья составляет 90-100%;
  • вторая — нарушения на уровне 70-80%;
  • третья — от 40% до 60%.

Льготы для предприятий, где работают инвалиды, полностью зависят от группы инвалидности работника с ограниченными возможностями.

Важно! Условия для трудоустройства и последующей деятельности на предприятии должны быть созданы с учетом возможного принятия работника-инвалида.

Для каждого работодателя, который принимает в штат сотрудников с ограниченными возможностями, предусмотрены соответствующие квоты.

Так, если в числе работников не более 100 человек (но не менее 35 человек), численность рабочих с ограниченными возможностями должна составлять всего 3% от общего числа. При наличии трудоустроенных граждан более 100 человек доля работников с инвалидностью должна составлять 2-4%.

При этом во время расчета квоты все рабочие места с вредными и опасными для здоровья условиями не учитываются. В отношении общественного объединения инвалидов квоты не действуют.

Виды вычетов и суммы

В 2019 году законом предусмотрено несколько видов вычетов для инвалидов. А при изменении группы придется переоформить все связанные с этим документы.

Стандартный

Каждый месяц сумма, с которой нужно уплатить налоги будет снижена на 500 рублей. Следует учитывать, что у льготы нет обратного действия и получить ее можно только в текущем году, а за прошедшие года ее оформить нельзя.

Имущественный

Предоставляется при налогообложении доходов, полученных в ходе имущественных операций:

  • продажа имущества;
  • покупка квартиры;
  • приобретение отдельного дома или участка земли под застройку.

Предельная сумма ограничена 1 миллионом рублей для квартир, домов или участков и 250 тыс. рублями для другого имущества. Уменьшение налоговой базы в таком случае составит 13% от суммы сделки. Однако если собственность принадлежит гражданину более трех лет, то ее продажа не облагается налогами, поэтому и вычет по таким сделкам не предусмотрен.

Трудоустройство инвалидов в РФ в 2021 году — льготы при приеме инвалида на работу

Социальный

По закону инвалидам положена также компенсация различных социальных расходов налогоплательщика. К ним относятся:

  1. Благотворительность — добровольные пожертвования организациям, которые частично или полностью содержатся за счет бюджета. Это касается образовательных, культурных, научных, спортивных и религиозных учреждений. Размер вычета составляет четверть пожертвованных средств.
  2. Обучение — расходы на личную платную учебу в очной или заочной форме, а также дополнительное образование за рубежом. Сюда относятся также расходы на обучение детей, братьев, сестер и других опекаемых лиц возрастом до 24 лет. Компенсация ограничена суммой 120 тыс. рублей на самого налогоплательщика и 50 тыс. рублей на родственников с подопечными.
  3. Лечение — расходы на все виды реабилитации, покупку назначенных лекарств, приобретение полисов добровольного медицинского страхования на налогоплательщика и ближайших родственников. Сумма ограничена 120 тыс. рублями в год.

Кроме того, в вычет можно включить траты по добровольному страхованию пенсий гражданина, его родителей, детей, супруга. Итоговая сумма социальных компенсаций не может превышать 120 тыс. рублей в год.

Кому положен

Льготное налогообложение доходов применяется к инвалидам 1, 2 и 3 группы, а также к родителям и опекунам детей-инвалидов. Среди обязательных условий получения вычетов следующие:

  • наличие заключения медкомиссии о присвоении инвалидности;
  • гражданство РФ;
  • подтверждение трудоустройства от работодателя;
  • получение заработной платы или других налогооблагаемых доходов.

В ряде случаев льгота распространяется и на инвалидов 2 и 3 групп других государств. Однако здесь потребуется представить документы, подтверждающие:

  • гражданство;
  • группу инвалидности;
  • официальное трудоустройство;
  • легальность пребывания в России;
  • проживание в РФ не меньше 183 дней в году.

Важно понимать, что даже люди с признанной потерей трудоспособности не освобождаются от уплаты подоходного налога. Социальную помощь оказывают в виде снижения ежемесячной налогооблагаемой базы или в виде возврата ранее уплаченных сумм налогов.

Налоговые каникулы

ИП, применяющие УСН с объектом обложения «доходы» с 1 января 2015 г., вправе применять 0 ставку при условии принятия субъектами РФ соответствующего закона.

Для того чтобы воспользоваться льготой, ИП должен выполнить ряд условий:

  • предпринимательская деятельность должна осуществляться в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг;
  • ИП зарегистрирован впервые и поставлен на учет в ИФНС после вступления соответствующего закона субъекта РФ в силу.

Например, Законом Свердловской области от 20.03.2015 г.

№21-ОЗ, установлена налоговая ставка в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков — ИП, осуществляющих один или несколько из следующих видов предпринимательской деятельности, входящих в класс «Производство пищевых продуктов», «Производство текстильных изделий», «Производство одежды», в группу «Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках» в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности и др.

Правила оформления на работу инвалидов

  • невозможно трудоустроить человека с инвалидностью в силовые структуры, МВД, МЧС и прочие предприятия;
  • запрещено трудоустройство людей с ОВЗ в шахту, химические комбинаты или сталеплавильные цеха;
  • в трудовом договоре отдельными пунктами указываются особенности и условия труда предложенного места, должностные обязанности, правила начисления заработной платы (указывается сокращенный день и начисление ЗП на общих основаниях), точное время отдыха, условия социальной страховки.

Читайте так же:  Как проверить накопительную часть пенсии через госуслуги

Трудовой договор составляется с учетом статьи 282 ТК РФ, в котором в первую очередь указывается тип сотрудничества — основное трудоустройство или по совместительству.

Особенности размера испытательного срока

В соответствии со статьей 70 ТК РФ работники с инвалидностью также могут быть трудоустроены с испытательным сроком. Его оплата происходит в стандартном режиме. Иными словами, отдельных льгот и привилегий для таких работников в отношении испытательного срока и его оплаты нет. Все происходит на общих основаниях.

При устройстве не работу инвалидность работника влияет только на особенности условий труда предоставленного рабочего места. Рабочие с соответствующими справками имеют право на получении некоторых льгот. Руководство компании также получает определенные дотации и льготы при трудоустройстве на своем предприятии человека с ОВЗ.

Как работающему инвалиду вернуть налоговый вычет по НДФЛ

Жизнь инвалидов связана с определенными трудностями, поэтому общество и государство старается облегчить их положение.

Кроме социальных привилегий, гражданам с инвалидностью положены льготы по уплате налога на доходы физических лиц. Это касается возврата средств после непосредственной оплаты сбора.

Оформить налоговый вычет инвалидам по НДФЛ можно в инспекции, на портале государственных услуг, по месту работы или в МФЦ.

Какие существуют льготы по НДФЛ в 2019-2020 годах

В соответствии со ст. 56 НК РФ под льготой понимается возможность получения частичного или полного освобождения от налога. С учетом норм гл. 23 НК РФ использование данной преференции производится 2 способами:

  • за счет вычетов;
  • с помощью не облагаемых налогом операций.

Остановимся на каждом из них подробнее.

Нормами, регулирующими правоотношения по НДФЛ, предусмотрено такое понятие, как «вычет», который позволяет уменьшить налогооблагаемую базу по налогу.

  • социальные;
  • стандартные;
  • профессиональные;
  • имущественные;
  • инвестиционные;

Применение того или иного вычета должно быть обусловлено характерными для каждого из них операциями, которые позволят уменьшить налог.

Рассмотрим некоторые необлагаемые операции (подробнее о них – в этом материале):

  • Пособия, предусмотренные федеральными законами (далее – ФЗ) и законами субъектов РФ – к таким пособиям можно отнести, например, выплаты по беременности и родам. При этом законодательство содержит несколько выплат, попадающих под это понятие.
  • Донорские вознаграждения.
  • Алименты.
  • Доходы привлеченных региональных сотрудников — эта льгота появилась сравнительно недавно. Однако не все выплаты в пользу таких сотрудников попадают под данную преференцию.

О том, с каких доходов таких сотрудников все же нужно будет удержать НДФЛ, рассказывается в нашем материале.

  • Стипендии.
  • Питание сотрудников с сезонной занятностью в натуральной форме.
  • Различного рода выплаты, установленные ФЗ и прочими нормативными актами. Среди таких операций можно выделить выплаты при увольнении.

При этом, применяя это освобождение, необходимо корректно определить сумму, с которой можно не удерживать налог, т. к. Налоговым кодексом установлены их предельные значения в разных регионах России, и отдельно – для районов Крайнего Севера.

  • Некоторые виды доходов с ограничением номинала. К ним, в частности, относится получение призов и подарков.

О том, какие еще операции могут быть освобождены от НДФЛ, вы узнаете из нашего материала.

С 2017 года расширился перечень выплат, не облагаемых НДФЛ. Подробности узнайте из нашей публикации.

С 2018 года от НДФЛ освобождаются выплаты физическим лицам в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда, созданного в целях защиты прав участников долевого строительства. Подробности узнайте в публикации «Обманутые дольщики» и участники реновации получили налоговые льготы».

Льготы для плательщиков, работающих на патенте

Патентная система налогообложения (далее по тексту — ПСН) применяется ИП наряду с иными режимами налогообложения в отношении видов деятельности, предусмотренных п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Например, в отношении:

  • услуг общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
  • услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
  • производства кожи и изделий из кожи;
  • производства молочной продукции;
  • производства хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
  • услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
  • ремонта компьютеров и коммуникационного оборудования.
Читайте также:  Минимальный срок больничного листа в 2021 году

Законами субъектов РФ может быть установлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков — ИП, впервые зарегистрированных после вступления в силу льготных законов субъектов РФ (п.3 ст.346.50 НК РФ).

При этом деятельность ИП должна осуществляться в определенной сфере: производственной, научной, социальной, а доля прибыли, полученной от осуществления данной деятельности должна составлять не менее 70% в общей величине совокупного дохода.

Трудоустройство для инвалидов — порядок приема на работу

В последнее время на высокие позиции поднимается трудоустройство для инвалидов. Это связано с оказанием им необходимой помощи, чтобы они могли себя чувствовать полноценной ячейкой общества. Существуют определенные льготы для них, по которым они не только могут устроиться на работу и найти подходящий вариант, но и пользоваться ими в процессе выполнения работ.

Если посмотреть понятие инвалидов в законе «О социальной защите инвалидов в РФ», то из него выделяются основные признаки рассматриваемой категории.

В первую очередь это необходимость в том, чтобы они были защищены в социуме на достойном уровне. Их состояние связано с хроническими заболеваниями и расстройством здоровья.

Инвалиды могут получить три группы инвалидности, которые связаны с ограничениями их жизнедеятельности.

Группы инвалидности не присваивают детям, которые не достигли возраста 18 лет. Они имеют статус «ребенок-инвалид». Существует достаточное количество нормативных актов, которые не только приняты для того, чтобы делить инвалидов на группы по определенным критериям, группам риска, но и создавать основные условия для их приема на работу, защищая при этом их права.

Для третьей группы инвалидности характерен срок, на который она устанавливается. С течением данного времени, если состояние здоровья улучшилось, группы может быть снята. Инвалиды, имеющие ту или иную группы инвалидности способны дать отказ при работе в сверхурочное время.

При этом трудовой отпуск, который предоставляется в течение года работы, должен составлять как минимум 30 дней. Трудоустройство для инвалидов особенно и тем, что данные категории граждан могут получить возможность дополнительно оформить отпуск без оплаты труда в течение шестидесяти дней. И при этом никакой отказ нанимателя не принимается.

Во время оформления на работу, лица, относящиеся к инвалидам какой-либо группы, не могут проходить испытательный срок.

При отсутствии оснований для приема на работу, наниматель не имеет никакого права не принять их. Трудоустройство для инвалидов регламентировано нормативно-правовыми актами. Только в случае отсутствия должности в перечне допустимых для инвалидов, может служить основанием для отказа.

Рабочее время инвалида несколько меньше, чем у обычного работника. Оно составляет 35 дней в течение недели. Уменьшения заработной платы при этом не предусматривается. Что касается нахождения на лечении, то больничные листы оплачиваются, если их суммарное количество составляет менее пяти месяцев, да и не должно быть более четырех месяцев к ряду.

Для 3 группы инвалидности данные сроки и время несколько отличаются. Так основной отпуск может предоставляться как минимум на 26 дней в течение рабочего года. А вот неоплачиваемый отпуск вместо 60 дней, может быть предоставлен лишь на 30 дней. Никаких отказов при этом от нанимателя не принимается.

Рабочая неделя для инвалидов 3 группы остается, как и для обычных людей – 40 часов в неделю. Ограничения могут касаться только указаний в индивидуальной программе реабилитации, где могут быть прописаны пункты о необходимости сокращения рабочей недели на несколько часов, в зависимости от состояния здоровья.

Во всех остальных моментах трудоустройство для инвалидов остается на прежнем уровне.

Бывают случаи, когда люди становятся инвалидами во время выполнения каких-либо работ. Это все происходит в рабочее время. Они получают травму или просто сильно ухудшается их состояние здоровья.

В таком случае от организации должно платиться пособие по безработице или больничное пособие, которое продолжается до того момента пока не будет установлена какая-либо группа инвалидности или же человек вообще не поправится.

В последнем случае – до времени возвращения к работе.

Закон «о соцзащите инвалидов в РФ» говорит о том, что на каждом предприятии должно работать точное количество лиц, являющихся инвалидами.

Если имеются свободные места, то при обращении инвалида, и отсутствии у него противопоказаний к работе, руководитель должен его принять на работу. Их количество будет зависеть от объема производства и масштаба самого предприятия.

Трудоустройство для инвалидов должно осуществляться на основании принятых законодательных актов.

Квота на рабочие места в основном предоставляется в процентном отношении от общего числа сотрудников компании. При численности до 100 человек, рабочих мест для инвалидов должно быть 3%, а при большем значении – от 2 до 4 процентов.

Каждый месяц от предприятия должны представляться отчеты, касаемые квотирования рабочих мест инвалидов, выполнена ли она, а также о том, принимались ли нормативные акту локального характера, касающиеся обустройства рабочих мест для инвалидов. В определенных ситуациях местные органы власти самостоятельно могут устанавливать квоты мест, на которые могут принять на работу инвалида.

Особенности приема на работу

Трудоустройство инвалидов в РФ в 2021 году — льготы при приеме инвалида на работу

На основании законодательных актов кадровый аппарат проверяет самого работника-инвалида на его способность выполнять данный вид работ, а также и его места, где он будет осуществлять свою деятельность. Если отказ будет признан необоснованным, то могут появиться правовые последствия для организации и руководителя. Но все же инвалиды только в редких случаях обращаются в органы социальной защиты.       Этим и пользуются нерадивые наниматели, когда не желают принимать данное лицо к себе на работу.

Особо жестко пресекается отказ в прием на работу инвалида по квоте, когда он направляется от центра занятости. В таком случае практически без каких-либо дополнительных моментов человек может приступать к работе и получать соответствующую заработную плату.

Среди перечня документов, необходимых для трудоустройства, значиться и свидетельство об инвалидности, которые и подтверждают социальный статус данной категории граждан.

Каждому инвалиду выдается на руки и другой документ, который будет играть значение при трудоустройстве. Это заключение медкомиссии, а также программа реабилитации. Об этом следует разобраться подробнее, так как на их основе будут предоставляться и определенные места для работы.

Индивидуальная программа реабилитации раскрывает информацию о том, при каких условиях человек может полноценно работать.

Это указывает также и на то, что выполняемая работа не должна ухудшать процесс реабилитации инвалида, по которому он должен идти только на поправку.

Данные условия труда не создают проблем для восстановления его состояния здоровья. Принимающий на работу должен в обязательном порядке соблюсти все указанные в программе условия.

Подтверждает группу инвалидности выданная комиссией справка. Кроме самой группы, здесь находит отражение и степень, по которой трудовая деятельность человека будет ограничиваться.

Справка истребуется при огромных требованиях на рабочее место, особенно, если это касается состояния здоровья в процессе выполнения рабочих моментов. Во всех остальных случаях нет такой обязанности в предоставлении данной справки.

Только сам инвалид может ее принести нанимателю и показать для сведения.

Все вышеуказанные документы не будут нужны, если сам человек может и хочет работать на общих условиях на предприятии. В таком случае он даже устраивается как обычный человек, без каких-либо ограничений. При необходимости воспользоваться льготами, все бланки и бумаги будут играть существенное значение.

Преимущества для нанимателя

Когда на работу приходит лицо, являющееся инвалидом какой-либо группы, то работодатель может воспользоваться определенными преимуществами. В первую очередь это касается льгот по уровню оплаты НДС. Кроме этого он имеет право на получение ссуды, которая не возвращается, из средств, затрачиваемых на то, чтобы обустроить в соответствии с предъявляемыми требованиями место для работника, являющегося инвалидом.

С тех сумм, которые уплачиваются в качестве вознаграждений работнику, являющемуся инвалидом, а также другие выплаты в отношении данного лица, не высчитывается ЕСН. Но здесь есть ограничение, касающееся максимальной суммы на каждого такого сотрудника, не большей, чем 100 000 рублей в течение отчетного периода. Принявший на работу в какой-то степени сэкономит средства.

Пенсионное страхование и отчисления производятся в обязательном порядке и в полном объеме, так как все это касается самого человека и в его пользу. Никаких льгот и уменьшения сумм для оплаты согласно законодательства не предусмотрено.

Причины для отказа

Трудоустройство инвалидов в РФ в 2021 году — льготы при приеме инвалида на работу

Если нет никаких причин и оснований для того, чтобы отказать в трудоустройстве инвалиду, то наниматель может в последующем понести серьезные потери на основании решения суда. Но для этого сам соискатель вакансии должен обратиться с иском о дискриминации. В любом случае решение будет принято в его пользу. При этом сам договор вероятнее всего будет заключен с даты обращения человека с принятием его на работу. В дополнение ко всему работодатель должен обязаться оплатить и заработную плату, которую калека не смог получить за вышеуказанный период времени.

Когда инвалид решил устроиться на работу не на основании квоты, то тут отказ будет правомерным с любой точки зрения.

Даже и по квоте можно не принять на рабочее место, если его квалификация не будет соответствовать заявленной. Да и могут иметься противопоказания на основании состояния здоровья человека.

При этом все пункты должны найти отражение в направлении, которое выдавалось сотрудником центра занятости.

Порядок увольнения

Работающий может быть уволен в том случае, если его состояние здоровья заметно ухудшилось в процессе трудовой деятельности. Для этого достаточно будет и справки, которая выдается инвалиду с присвоением определенной группы.

Когда происходит сокращение штата на предприятии, то страдающие граждане могут воспользоваться преимуществом только в том случае, если по квалификации и уровню производительности они ничем не хуже всех остальных работников.

Также к этому относится и случай, когда полученная травма была признана производственной, во время выполнения работ на данном предприятии. Преимущество предоставляется и тем инвалидам, которые являются ветеранами боевых действий.

Читайте также:  Как попасть в санаторий по программе ОМС в 2021 году

При лишении работоспособности человека, с ним можно расторгать договор. Об этом гласит Трудовой кодекс, а именно статья 83. Нет надобности в сотрудничестве с теми, кто по состоянию здоровья не может продолжать работать в занимаемой должности.

В данном случае, если такой пункт прописан в программе реабилитации, можно осуществить его перевод на другую работу, которая будет соответствовать всем его требованиям. Но соглашение должно быть достигнуто с сотрудником.

Сложности могут возникнуть при желании уволить инвалида 2-й группы.

Каждое лицо, являющееся инвалидом и имеющееся на руках подтверждающие данный факт документы, имеют право воспользоваться установленными правами и льготами при трудоустройстве. При этом со стороны нанимателя не должно быть никакой дискриминации.

В противном случае можно обращаться с исковым заявлением о восстановлении своих прав и заключения трудового договора. Принимавший на работу при этом будет привлечен к установленной законодательством ответственности.

Для получения всех установленных льгот важно представить соответствующие документы, и чтобы желаемая должность полностью соответствовала принятой программе реабилитации, которая оформляется на каждого человека индивидуально.

Сохранить

Сохранить

Прием на работу инвалида в 2021 году. Льготы и гарантии работнику инвалиду

Новый работник инвалид при трудоустройстве предъявляет работодателю документы, подтверждающие его статус. Одним из таких документов является справка МЭС, подтверждающая группу инвалидности. Выдается такая справка органами медико-социальной экспертизы и помимо группы инвалидности, в ней содержится информация об ограничениях инвалида в работе.

В зависимости от инвалидности (1, 2 и 3 группа) различают ограничения в тяжести труда, а также к требованиям по предоставлению отдыха и условий труда. Справка МЭС выдается на определенный срок, либо бессрочно. Если срок, на который установлена инвалидность ограничен, то работнику потребуется вновь проходить МЭС с целью подтвердить группу инвалидности.

Дата для повторного освидетельствования указывается в справке (

Что важно учитывать?

Сотрудник с инвалидностью при приёме на ту или иную должность обладает полным правом на предоставление ему особых условий труда и реабилитации. И здесь вероятны несколько вариантов развития событий.

  1. Условия труда полностью соответствуют параметрам ИПР (индивидуальной программы реабилитации). Тогда работодателю необязательно что-то менять, а можно всё оставить, как есть.
  2. ИПР предполагает изменение трудовых условий с сохранением трудовых гарантий. Выход из положения — снижение нормативов, изменение методов выполнения рабочей деятельности, либо направление на иную должность в компании (ст. 160 ТК РФ).
  3. Изменение положений трудового договора с возможным перенаправлением на другое место работы (на это право указывает ст. 178 ТК РФ). Если работодатель в силах создать для инвалида оптимальные условия труда, то отправление на другую работу не требуется.

Важно! Если инвалид переводится с другого места работы с более низким окладом, за ним понадобится сохранить среднемесячную оплату труда по последнему месту службы на протяжении месяца после перехода в новую компанию.

Квота по трудоустройству

Те работодатели, численность работников которых более 100 человек обязаны соблюдать квоту по приему инвалидов. Квота должна соблюдаться следующим образом: работодатели обязаны принимать 2-4 % инвалидов и граждан с ограниченными возможностями от среднесписочной численности работников.

При этом, работодатель не вправе предоставлять таким сотрудникам места, предполагающие, что трудовая деятельность связана с вредными и опасными условиями.

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливается свой размер квоты для работников в зависимости от общей численности сотрудников компании.

Кроме того, любой работодатель имеет право принять собственный акт по квотированию рабочих мест сотрудников-инвалидов.

По каждому трудоустройству инвалида работодатель обязан предоставлять информацию территориальный орган службы занятости. Этот орган фиксирует факт выполнения работодателями квоты.

Если самостоятельно работодатель таких работников не находит, он должен обратиться в некоммерческое объединение инвалидов с запросом, в ответ на который ему предложат кандидатов, подходящих под требования вакансий.

Важно! Работодатель обязан соблюдать требования законодательства по приему на работу сотрудников – инвалидов. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности.

Льготы для организаций

Организации и компании, в которых трудятся работники с ограниченными возможностями, имеют ряд привилегий:

  • отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
  • освобождение от уплаты налога на прибыль (пп. 38 ст. 264 НК РФ);
  • освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из п.3 ст.381 НК РФ и п.5 ст.395 НК РФ соответственно.

К организациям, где работают инвалиды, применяются пониженные страховые тарифы по отчислениям в Пенсионный фонд РФ (21%), ФСС (2,4%) и ФФОМС (3,7%).

Люди, имеющие ограниченные возможности, обязаны знать свои права по вопросам трудоустройства, чтобы избежать неправомерных действий со стороны работодателя. Если права такого работника нарушаются, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением. По решению суда работодатель будет нести ответственность за нарушение законодательства.

Установление квоты для приема инвалидов будет регулироваться законом о занятости населения

Перейти к основному содержанию



С 1 марта 2022 г.

регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов будет осуществляться Законом о занятости населения, а не Законом о социальной защите инвалидов (Федеральный закон от 28 июня 2021 г.

№ 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В Закон о занятости вводится новая ст. 13.2 «Установление квоты для приема на работу инвалидов», регулирующая основные вопросы в сфере содействия занятости инвалидов. Категории работодателей, которым законодательством субъекта РФ устанавливается (может устанавливаться) квота для приема на работу инвалидов, остались те же.

В новом законе уточняется, что численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах РФ.

Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов РФ, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.

После вступления в силу поправок квота будет считаться выполненной только в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами.

Напомним, в настоящее время обязанность по квотированию рабочих мест считается выполненной, если работодатель выделил (создал) рабочее место в рамках квоты и не отказал инвалиду в приеме на работу по основаниям, не связанным со специальными квалификационными требованиями.

Согласно абз. 3 п. 3 ст.

25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. С 1 июля 2021 г. порядок представления работодателями такой информации будет устанавливаться Правительством РФ.

В 2020-2025 годах планируется проведение эксперимента по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места

Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время выполнение квоты возможно лишь путем приема на работу инвалида. При этом действующий механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов по квотам вызывает много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей.

Действующий механизм в совокупности с нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также в связи с невысокой ответственностью работодателей за невыполнение квот для приема работу инвалидов и неотлаженным механизмом контроля за выполнением соответствующих квот, не удобен работодателям, не однозначен  в выполнении, не позволяет в полной мере использовать потенциал механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

Ключевым фактором, обеспечивающим наличие вакантных рабочих мест, является обязанность работодателей принимать на работу инвалидов – установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов зафиксировано в федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 % среднесписочной численности работников.

Таким образом, работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны:

  • создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
  • создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации;
  • предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

За отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты руководитель организации как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как показывает опыт работы субъектов Российской Федерации, квотируемые рабочие места в значительной мере не соответствуют профессионально-квалификационной структуре инвалидов, не учитывают их психофизические и иные возможности и не ориентированы на инвалидов, имеющих значительные ограничения по состоянию здоровья и нуждающихся в специально оборудованных (оснащенных) рабочих местах.

Читайте также:  Детские лагеря на лето 2021. Путевка в лагерь для вашего ребенк

С целью совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов Минтруд России подготовил законопроект, в рамках которого в ряде регионов будет проведен эксперимент по введению специального механизма установления и исполнения квоты для приема на работу инвалидов.

Он разработан по аналогии с пакетом федеральных законов, принятых в 2018 году о проведении в некоторых регионах эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

В качестве «пилотных» были выбраны Республика Саха (Якутия), Воронежская, Орловская, Свердловская и Тверская области, как регионы со средним для Российской Федерации показателем доли работающих в 2018 году инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

С целью установления дополнительного способа выполнения квоты в «пилотных» регионах предусматривается введение компенсационной выплаты, что позволит работодателям не искать «обходных» путей для выполнения квоты.

Законопроектом предлагается создавать фонды содействия трудоустройству инвалидов для внесения компенсационной выплаты работодателями как альтернативный вариант выполнения им квоты для приема на работу инвалидов, в случае обоснованной невозможности принятия на соответствующее рабочее место инвалида.

Размер компенсационной выплаты предлагается устанавливать законом субъекта Российской Федерации в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной год в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на уровне Российской Федерации.

Если прожиточный минимум для трудоспособного населения субъекта Российской Федерации выше федерального, то в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Такой подход обуславливается необходимостью сохранения единого подхода к размеру компенсационной выплаты в каждом субъекте Российской Федерации, участвующем в эксперименте, а также географических особенностей расположения регионов.

Порядок формирования и использования средств фонда содействия трудоустройству инвалидов планируется устанавливать нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего региона. Согласно предлагаемым изменениям средства фондов могут направляться на:

  • организацию профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования (стажировок) инвалидов для последующего трудоустройства;
  • организацию работодателем профессионального обучения инвалида непосредственно на рабочем месте, включая предоставление инвалиду при необходимости помощи наставника;
  • создание и оборудование специальных (дооснащённых) рабочих мест для инвалидов;
  • стимулирование работодателей к приёму на работу инвалидов, в том числе сверх установленной квоты;
  • организацию стажировки инвалидов молодого возраста, в том числе из числа инвалидов-выпускников образовательных организаций;
  • расходы на осуществление сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе оказание помощи в организации труда инвалида при дистанционной работе или работе на дому.

Законопроектом устанавливается, что квота для трудоустройства инвалидов считается выполненной работодателем в случае  оформления в трудовых отношений с инвалидом и / или осуществления компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов, исходя из количества рабочих мест в пределах установленной квоты, на которые не были трудоустроены инвалиды. При этом оформление работодателем трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, не отнесенное к заквотированным, в рамках проведения настоящего эксперимента считается в счет выполнения квоты для трудоустройства инвалидов.

Кроме того, с целью усиления ответственности работодателей предусмотрено внесение дополнения в Кодекс РФ об административных правонарушениях за неисполнение работодателем в «пилотных» регионах обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой, либо необоснованный отказ работодателя в приеме на работу инвалида, либо неосуществление компенсационных выплат в фонд содействия в трудоустройстве инвалидов в случае нетрудоустройства инвалидов на рабочие места, выделенные для их трудоустройства, путем увеличения штрафных санкций для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей.

Проведение эксперимента запланировано на пять лет – с 1 января 2020 года до 31 декабря 2025 года.

Как оформить прием на работу инвалида — Идеальный Баланс

Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется на общих условиях, но имеет некоторые особенности. Прием на работу инвалида сопровождается предоставлением дополнительного пакета документов, организацией ему льготных условий труда и дополнительных гарантий.

Кандидат на должность имеет право не ставить в известность работодателя о наличии группы инвалидности, а кадровик, в свою очередь, не имеет права требовать каких либо документальных подтверждений о наличии ограничений по состоянию здоровья. В данном случае с работодателя снимается ответственность в предоставлении каких-либо льгот работнику до тех пор, пока он не предоставит соответствующих документов.

Работодатель вправе отказать соискателю-инвалиду в оформлении трудовых отношений только в том случае, если его «деловые качества» не соответствуют открытой вакансии (ст. 64 КТ РФ).

Прием на работу инвалида

Для того чтобы оформить на работу инвалида, кандидат должен предоставить ряд обязательных документов:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • трудовую книжку (при наличии стажа работы);
  • СНИЛС (если имеется рабочий стаж);
  • ИНН, документы об образовании, военный билет (при их наличии);
  • водительское удостоверение (при необходимости).
  • Работник, по собственному желанию, может предоставить документы, подтверждающие инвалидность (при трудоустройстве либо в процессе работы).
  • Справка МЭС, которая подтверждает группу инвалидности (1, 2 или 3) и содержит информацию об ограничениях инвалида в работе (указаны степень тяжести труда, предоставление особых условий труда и отдыха), — выдается на определенный срок или бессрочно.
  • Справка ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации) – содержит информацию об ограничениях в труде инвалида, отталкиваясь от выявленного у работника заболевания. В документе прописывается работа, которую может выполнять работник в зависимости от степени нетрудоспособности:
  • 1 степень нетрудоспособности – присваивается тем инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности только с помощью сторонних лиц или таким нетрудоспособным гражданам, которым трудовая  деятельность запрещена;
  • 2 степень нетрудоспособности – присваивается инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности при создании для них работодателем особых условий труда;
  • 3 степень нетрудоспособности – присваивается инвалиду, который может работать на облегченных условиях труда (снижение напряженности труда, объема выполняемых работ или требований к квалификации).

Трудовой договор с инвалидом

Трудовой договор инвалид и работодатель заключают на общих основаниях согласно требованиям ст. 57 ТК РФ.

Но, в зависимости от группы инвалидности, в документе указываются льготы и гарантии, которые работодатель предоставляет работнику инвалиду.

Если работник сообщил о своей инвалидности в процессе работы, тогда заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописываются особые условия труда и другие нюансы.

Трудовые отношения  с инвалидами 1, 2 и 3 группы

Заключая трудовой договор с инвалидом 1, 2 или 3 группы, работодатель обязывается обустроить рабочее место и обеспечить условия труда и отдыха работнику с отклонениями по здоровью согласно с требованиями ИПРА.

В трудовом договоре нужно указать, на какой срок установлена инвалидность.

Если группа инвалидности присвоена работнику не пожизненно, а на определенный период времени, то работодатель должен следить за датой переосвидетельствования.

После «перекомиссии» группа инвалидности с работника может быть снята или изменена. На основании этого должны быть внесены изменения в трудовом договоре.

Льготные условия труда и отдыха для людей с инвалидностью

Ежегодный оплачиваемый отпуск для инвалидов составляет 30 календарных дней (ст. 23 закона «О социальной защите инвалидов» № 181- ФЗ от 24.11.1995). Отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника может составлять до 60 дней (ст.128 ТК РФ) и работодатель не вправе отказать в этом.

При заключении трудовых отношений с инвалидами 1, 2 и 3 группы стоит помнить, что работодатель не вправе привлекать таких работников к выполнению трудовых обязательств во внеурочное и ночное время без его личного согласия.

Поэтому, если занимаемая инвалидом должность предусматривает сверхурочные часы или ночные смены, в трудовом договоре нужно прописать этот нюанс. К примеру, «Работник согласен работать в ночное время. Со своим правом не выходить на работу в ночное время работник ознакомлен». Также, стоит заметить, что подобный труд может быть запрещен медицинским заключением (ст.

 96, 99 ТК РФ). Тогда, даже при личном согласии работника, работодатель не должен привлекать инвалида к «сверхурочке» и ночным сменам.

Работа инвалидов в выходные и праздничные дни также регулируется законом и предусмотрена только по письменному согласию работника и при отсутствии запрета по состоянию здоровья.

Сокращение продолжительности рабочего времени для инвалидов:

  • для инвалидов 3 группы не предусмотрено уменьшение нормы рабочего времени, если данная льгота не прописана в справке ИПРА;
  • для инвалидов 1 и 2 групп максимальная норма рабочего времени составляет не более 35 часов в неделю (7 часов в смену) с выходными днями в субботу и воскресенье (ст. 92 ТК РФ). Но в индивидуальной программе реабилитации и абилитации норма может быть ограничена 6 часами в смену. Данная информация должна быть прописана в трудовом договоре.

Стоит заметить, что работодатель не имеет права изменять размер оклада или тарифной ставки инвалида в связи с сокращением продолжительности рабочего времени.

Квоты приема на работу инвалида

Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия).

При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.

Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.

Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.

Льготы для работодателей за трудоустройство инвалидов

 Законодательством РФ предусмотрены льготы для работодателей, которые трудоустраивают людей с ограничениями по здоровью. Страховые взносы на травматизм за работников-инвалидов 1, 2 и 3 групп составляют 60% от установленного тарифа (закон №419-ФЗ от 19.12.2016).

Административная ответственность работодателя

За отказ трудоустройства инвалидов и невыполнение установленной квоты работодатель привлекается к административной ответственности и облагается штрафом.

Штрафы также предусмотрены работодателям, которые не предоставляют данные по работникам-инвалидам в территориальный центр занятости.

Ссылка на основную публикацию