Приемная семья в россии: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Некоторые люди хотят получить статус приемной семьи, взяв ребенка из детского дома на воспитание.

Для этого необходимо обратиться в органы опеки, а сама процедура регулируется гл. 21 СК РФ и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 №829.

Кто может получить статус приемной семьиПриемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Приемная семья – это семья, в которой на основании договора с органами опеки воспитываются несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей. Ключевым отличием от усыновления здесь является то, что приемный ребенок находится на воспитании до достижения совершеннолетия и не может претендовать на наследство.

По закону оформить статус приемных родителей могут граждане, достигшие совершеннолетия, желающие воспитывать приемного ребенка и имеющие официальное место работы с хорошей зарплатой. Рекомендуемый размер дохода устанавливается отдельно в каждом регионе.

Также граждане должны иметь недвижимость в собственности. Если потенциальные приемные родители проживают в муниципальном или государственном жилье, при оформлении статуса понадобится копия договора найма.

Законодательство устанавливает перечень лиц, которым будет отказано при обращении в органы опеки:

  • Наличие судимости по уголовным делам, в т.ч. и погашенной.
  • Диагностирование серьезных заболеваний: СПИД, открытая форма туберкулеза, гепатит.
  • Отсутствие стабильного и постоянного заработка.
  • Признание решением суда потенциального родителя недееспособным.

При отсутствии помех оформление статуса приемных родителей займет несколько месяцев: помимо документов, кандидатам нужно пройти специальное обучение, и только после этого ребенок будет передан на воспитание.

Порядок оформления статуса приемной семьи

Гражданам, желающим взять ребенка из детского дома, необходимо выполнить следующее:

  • Подать заявление и другие документы в территориальной орган опеки. После этого к потенциальным родителям направляют специалиста, который оценивает условия проживания и составляет заключение. Ответ на обращение дается в течение 20 календарных дней. Если ООиП отказывают, уведомление об отказе направляется через 5 дней с момента принятия отрицательного решения.
  • Пройти обучение на специальных курсах. Они проводятся на бесплатной основе.
  • Получить данные о детях, нуждающихся в приемных семьях. После этого следует посетить заведения, в которых они находятся, и познакомиться с каждым из них. Понадобится разрешение на знакомство. Если с первым ребенком не удалось установить контакт и граждане не хотят брать его, оформляется новое разрешение на другого малыша.
  • Заключить с ООиП договор о передаче ребенка на воспитание.

Основанием для отказа может стать недостаточный уровень дохода, отсутствие собственного жилья или несоответствие его площади установленным нормам, а также предоставление неполного пакета документов либо неудовлетворительный результат обучения в школе приемных родителей.

Если же ООиП приняли положительное решение, заключается договор по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ №829.

Он содержит следующие сведения:

  • Ф.И.О. представителя органа опеки и данные приемного родителя.
  • Сведения обо всех приемных детях, передаваемых на воспитание.
  • Обязанности родителей: полноценное воспитание, обеспечение получения образования, защита прав и законных интересов ребенка, забота о его здоровье.
  • Обязательства органов опеки: перечисление денежных средств за содержание ребенка не позднее 20 числа каждого месяца, перерасчет пособия в соответствии с индексацией. Также здесь устанавливается размер доплат, зависящий от региона проживания.
  • На какой срок заключен договор и когда вступает в законную силу (обычно с момента подписания).
  • Порядок расторжения договора.

В заключение представитель ООиП и приемные родители ставят свои подписи. После подписания договора выдается удостоверение, и можно забирать малыша на воспитание.

Документы

При визите в органы опеки понадобятся следующие документы:

  • Заявление и анкета с биографией.
  • Справка об отсутствии судимости. Выдается в отделе полиции по месту регистрации гражданина.
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных болезней.

После прохождения обучения на курсах приемных родителей необходимо предоставить в ООиП выданный по результатам экзаменов сертификат.

Что делать в случае отказа

При выдаче отрицательного решения работники ООиП обязаны указать причины и объяснить порядок обжалования. В заключении описываются факторы, по которым оформление статуса приемной семьи невозможно. Если граждане считают, что в ходатайстве было отказано немотивированно, они могут обжаловать решение в суде.

Если же в отказе содержатся реальные причины, мешающие взять ребенка на воспитание, их необходимо устранить и подать документы заново.

Заключение !!! Для оформления статуса приемной семьи потенциальным родителям необходимо обращаться в органы опеки с полным перечнем документов. После их рассмотрения будет принято решение о возможности удовлетворения заявления, и граждане смогут познакомиться с детьми, нуждающимися в семье.

Приемная семья. Понятие, порядок образования. Особенности правоотношений между ребенком и приемными родителями

Приемной семьей в соответствии с Семейным кодексом РФ признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве СК РФ.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (ст. 152 СК РФ).

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка  (ст. 153 СК РФ).

Законодательством устанавливается перечень ограничений для лиц, желающих стать приемными родителями. Он сходен с перечнем ограничений для опекунов (попечителей), усыновителей.

К числу субъектов, заведомо не способных осуществлять семейное воспитание, отнесены: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень таких заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542, является общим и применяется при медицинском освидетельствовании усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”, а также статьей 146 СК РФ.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора (ст. 153.1 СК РФ).

Существенные условия договора о приемной семье:

  1. Предмет договора – оказание приемными родителями за вознаграждение услуг, в содержание которых входят действия по законному представительству, защите прав и интересов ребенка, а также действия по воспитанию, содержанию и образованию ребенка.
  2. Сведения о ребенке – имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения передают приемным родителям следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
  • справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
  • документ об образовании (для детей школьного возраста);
  • документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
  • справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
  • опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
  • документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;
  • копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении;

3. Срок договора.

Законодательством не установлены максимальные или минимальные сроки договора. Как правило, срок устанавливается до достижения совершеннолетия приемного ребенка, но договор может быть заключен на любой срок.

4. Условия содержания, воспитания и образования ребенка.

5. Права и обязанности приемных родителей.

6. Права и обязанности органа опеки и попечительства, в том числе:

  • осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
  • оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
  • принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов подопечного;
  • возмещение вреда, причиненного приемному ребенку в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства.

7.  Основания и последствия прекращения договора.

Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства (ст. 153.2 СК РФ).

Читайте также:  Что такое полис ОМС, зачем он нужен и какие услуги можно по нему получить?

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и др.).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

При передаче ребенка в приемную семью необходимо соблюдение ряда условий. Во-первых, устройство ребенка в приемную семью должно осуществляться исключительно в его интересах. Необходимо учитывать этническое происхождение ребенка, его принадлежность к определенной религии и культуре, его родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании (п. 1 ст.

123 СК РФ). Также следует принять во внимание, что разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам (п. 5 ст. 145 СК РФ). Исключением из общего правила будут случаи, когда ребенок не осведомлен о наличии у него братьев и сестер, либо один из них страдает заболеванием, которое препятствует его передаче в приемную семью, и т.п.

Во-вторых, поскольку передача ребенка в приемную семью существенным образом влияет на его судьбу, постольку она должна сопровождаться выявлением мнения самого ребенка.

Разумеется, речь идет о ребенке, обладающем определенной психической зрелостью и способном сформулировать свои собственные взгляды. Мнение ребенка должно касаться конкретных приемных родителей.

Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Приемные родители имеют право и обязаны осуществлять защиту прав и интересов ребенка. Необходимые полномочия приемных родителей подтверждаются удостоверением, которое выдается им органами опеки и попечительства. Являясь законными представителями приемного ребенка, приемные родители защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Кроме того, приемные родители становятся обладателями прав и обязанностей, предусмотренных в каждом конкретном случае при заключении договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей приемные родители несут ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законодательством и договором.

Как усыновить ребенка: Видео

Всё о приёмной семье в 2021 году: понятие, создание, последствия

Сегодня автор рубрики о семейном праве сайта «law-03.ru» и практикующий юрист Людмила Ким подробно рассмотрит одну из самых важных тем в современном обществе, а именно — что такое приёмная семья понятие, порядок создания и правовые последствия, о которых должен знать каждый, кто решил усыновить ребёнка.

Каждый из нас, включая утренние новости, слышит о запуске новых программ, которые ориентированы на сирот. При этом, несмотря на столь активную государственную помощь, к сожалению, число детей-сирот не снижается. Однако, стоит отметить, что с каждым годом всё больше наших соотечественников выражает желание подарить сиротам свою заботу, подарив им, хоть и приёмную, но всё же – семью.

Также, перед тем как мы перейдём непосредственно к обсуждению технических моментов и базовых примеров – рекомендуем Вам при возникновении вопросов обратиться к нашим дежурным юристам и получить быструю бесплатную помощь!

Фактически, приёмная семья является одним из вариантов размещения ребёнка, родители которого были в судебном порядке лишены родительских прав или осиротевшего ребёнка. Для формирования данных условий размещения специалисты территориального управления опеки создают соответствующие договор и акт.

В 2021 году статус приёмной семьи, согласно действующему законодательству Российской Федерации, регулируется положениями статей семейного кодекса РФ 152-155, а также сопровождается ФЗ под номером 48 (О попечительстве над сиротой).

Таким образом, приёмными родителями сегодня могут стать как семейные пары, так и одинокие граждане, которые готовы взять на себя прямую ответственность по дальнейшему воспитанию ребёнка, который был вследствие определённых причин лишён опеки родных родителей. Согласно закону, такой ребёнок (который передаётся на попечение), именуется приёмным ребёнком.

Весной 2015 года Правительство приняло новый закон о приёмных семьях, который значительно упростил процедуру усыновления и ввёл понятие «профессиональной приёмной семьи», которое предполагает направление детей-сирот и детей, родители которых были лишены родительских прав на воспитание в семьи социальных работников. Но, об этом позже.

Какая разница между опекой и приёмной семьёй

Сразу отметим, что требования, предъявляемые к лицам, создающим приёмную семью – более лояльны с требованиями, которые установлены законом для получения статуса опекуна. А, вот, оформление документов в данном случае, действительно, выглядит сложнее, чем в случае опеки.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Где можно поставить штамп о разводе в паспорте

Основой причиной этого выступает необходимость заключения специального договора, в котором лицам, желающим усыновить ребёнка, могут отказать специалисты органов опеки, если они решат, что данные граждане хотят оформить приёмную семью лишь с целью извлечения материальной выгоды. Ведь приёмные родители получают на усыновлённых детей немалое пособие и не удивительно, что существуют мошенники, которые из года в год пытаются этим воспользоваться для улучшения собственных условий жизни.

При этом, в случае приёмной семьи, в отличие от опеки, ребёнок может видеться со своими родственниками и даже родными родителями.

Опытные юристы выделяют следующий список особенностей и нюансов, отличающих приёмную семью от опеки:

  • Опекунство не предполагает обязательной выплаты регулярных ежемесячных пособий от государства.
  • Процедура усыновления может быть сложнее в оформлении.
  • В обоих случаях ребёнок получит разных правовой статус, ведь основной целью усыновления является формирование полноценной семьи, как в социальном, так и юридическом плане. Ведь усыновленный ребёнок считается полноправным членом семьи и получает фамилию родителей. При этом, приёмная семья нацелена на оказание ребёнку помощи в воспитании, а также предполагает его связь с родными и сохранность фамилии.

Дети, которые могут передаваться в приёмные семьи:

  • имеющие статус сирот, у которых родители признаны пропавшими без вести;
  • дети родителей-инвалидов, которые не могут лично заботиться и воспитывать собственных детей;
  • дети родителей, которые были в судебном порядке лишены родительских прав.

Согласно действующему законодательству – одна семья не может воспитывать больше восьми детей, «взятых» из детского дома.

Формирование приёмной семьи в 2021 году

Статья 152 Семейного кодекса Российской Федерации содержит этапы реализации программы попечения. Так, например, приёмная семья формируется исключительно на основании соответствующего соглашения, которое должно быть подписано сотрудниками органов опеки, являющимися представителями ребёнка и приёмными родителями.

Само же содержание данного договора по передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью – установлено в статье 153 того же Семейного кодекса. В акте указываются:

  1. Основные обязанности приёмных родителей, в список которых входит воспитание ребёнка и организация для него качественных условий для развития и жизни. Родители обязуются не только осуществлять досуг, но и уважать его, а также помочь с адаптацией внес стен детского дома.
  2. Основные обязанности органов опеки. Согласно установленным нормам закона, основной целью данного государственного ведомства является осуществление контроля содержания и воспитания ребёнка-сироты и детей, родители которых были лишены родительских прав, которые были переданы в приёмные семьи. Для обеспечения надлежащих условий жизни родители, взявшие приёмного ребёнка – имеют право на получение регулярных ежемесячных выплат, размер которых составляет сумму, равную 40% от средней годовой заработной платы родителя, а также на получение едино разовой выплаты, составляющей сумму 16 350,33 рубля за каждого из усыновлённых детей. Кроме того, родители получают каждый месяц по 7 857,64 российских рубля за ребёнка до 10 лет и по 8 756 рублей – за достигшего десятилетнего возраста. Также, сотрудники органов опеки должны обеспечивать и иные виды социальной поддержке приёмной семье, перечень которых устанавливается отдельно для каждого региона РФ.
  3. Данные ребёнка, а также его родных родителей.
  4. Фактический срок действия заключаемого договора.

В юридической практике иногда встречаются и случаи расторжения договора попечительства. Полный список случаев, когда это может произойти Вы можете найти в статье 153 СК РФ.

Чаще всего, договор разрывается в случаях:

  • истечения срока действия документа;
  • отказа приёмных родителей от выполнения обязанностей по воспитанию ребёнка из-за ухудшения материального положения семьи или здоровья её члена/членов;
  • нарушения условий договора одной из сторон;
  • пересмотра сотрудниками органов опеки своего решения в результате обнаружения неблагоприятных условий для ребёнка, созданных его приёмными родителями.

Помните, что если родители решают взять на воспитание (попечительство) ребёнка-инвалида или детей, которые часто болеют или имеют нарушение в развитии – они обязаны заранее подготовить место проживания под потребности приёмного ребёнка!

Также, напоминаем, что с точки зрения буквы закона – опека следует всегда исключительно интересам самого ребёнка! А, потому, в случае, если ему уже исполнилось 10 лет – стороны не могут подписать договор без его согласия.

Процедура формирования приёмной семьи

Теперь, пришло время рассмотреть поэтапно, как взять ребёнка из детского дома и тем самым создать приёмную семью. Для этого необходимо:

  1. Передать установленный законодательством пакет документов в ближайший орган опеки.
  2. Подождать, пока сотрудники этой социальной организации проверят переданные бумаги. Для этого у них есть 3 дня. После этого они заносят данные в базу и проводят проверку жилищных условий лиц, выявивших своё желание создать приёмную семью.
  3. После этого заявитель ждёт 10 дней до вынесения органом опеки решения и в случае положительного ответа лица получают соответствующее направление в детские дома, где они смогут познакомиться с личным делом ребёнка и пообщаться с ним самим. Также, в этот период родители могут настоять на проведении дополнительного медицинского обследования ребёнка.
  4. Затем родители пишут заявление, подтверждая тем самым своё желание взять в семью ребёнка или нескольких детей.
  5. Следующим этапом оформления приёмной семьи выступает подготовка договора передачи в семью ребёнка и его подписание.
  6. Последним шагом в оформлении является начисление социальных выплат.
Читайте также:  Как получить орден "материнской славы" в 2021 году

Документы для оформления опекунства над ребенком в 2021 году

Итак, на начальном из описанных этапов Вам понадобиться собрать на руки следующие документы:

  • письменное заявление каждого из членов семьи родителя-заявителя;
  • свидетельство о браке;
  • справка из полиции об отсутствии наличия судимости;
  • автобиография;
  • справка о составе семьи-заявителя;
  • медицинская справка о состоянии здоровья родителей;
  • правоустанавливающие или иные аналогичные документы на дом или квартиру, если таковые находятся в составе собственности заявителей;
  • справки с места работы заявителей, в которых должны быть указаны должности, характеристики и фактическая заработная плата.

Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Скачать образец договора о приёмной семье

Заключение

Итак, в конце, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на самых основных моментах, описанных выше:

  • Приёмные родители обязуются помогать ребёнку-сироте.
  • Выражая своё желание принять детей или ребёнка из детдома в свою семью, родители должны понимать, что он сохранит свою фамилию и сможет по желанию общаться со своими кровными родственниками.
  • Хотя сам процесс оформления приёмной семьи – достаточно непростой, требования, предъявляемые родителям-заявителям – более чем лояльные и считаются более «доступными», чем при усыновлении.
  • Дети, которые попали в приёмную семью, а также их приёмным родителям положены государственные регулярные выплаты-пособия.
  • Перед началом процедуры оформления все члены семьи-заявителя должны тщательно оценить собственные возможности, чтобы предоставить взятому из детского дома ребёнку все необходимые условия для нормальной жизни, не руководствуясь личной материальной выгодой.

Вопрос юристу сайта «Юридическая скорая»:

В. Я и мой супруг стали приёмными родителями для ребёнка от которого отказались в роддоме. Скажите, на какие льготы может рассчитывать наша семья по закону?

О. Благодарим Вас за вопрос.

Так как ребёнок является отказным и был помещён к вам в семью из роддома, Вы с мужем имеете гораздо больше льгот, чем при обычном процессе усыновления! Так, все лекарственные препараты (до трёхлетнего возраста) и питание (до исполнения малышу 2 лет) – будет оплачено государством. А, обратившись в суд и получив соответствующее постановление, Вы можете получить как едино разовую помощь, так и регулярные пособие.

Стоит отметить, что в вашем конкретном случае, ребёнок также будет иметь все такие законные права как:

  • получение права собственности на жильё биологических родителей и нового жилья от государства;
  • бесплатное обучение и пр.
  • При этом, такие дети получают в 2021 году много единовременных пособий на разных этапах жизни (например, при смене учебного заведения или при устройстве на новое место работы), сохраняя все виды содержания.
  • Немного больше об этом Вы сможете узнать из экспертного видеоролика или, обратившись к нашему дежурному юристу:

Список законов для изучения:

  1. ФЗ под номером 48 «О попечительстве над ребенком сиротой»;
  2. Глава 21 Семейного кодекса Российской Федерации.

ПредыдущаяСледующая

Что такое приемная семья в законодательстве России

Время чтения: 11 минут

Приемная семья считается одним из наиболее распространенных способов семейного обустройства детей-сирот в России, связанных с возмездной опекой. Несмотря на внешнюю схожесть, приемные семьи отличаются от других форм устройства детей – патронажа и усыновления.

Такие семьи имеют множество особенностей, касающихся критериев для приемных родителей, порядка принятия ребенка в семью и правовых последствий, которые наступают в результате такого приема.Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

Что такое приемная семья

За разъяснением, что такое приемная семья, необходимо обратиться к положениям ст. 152 Семейного кодекса РФ. Согласно ей, в качестве приемной семьи законодатель признает форму опеки или попечительства над ребенком, лишенным родительской заботы, осуществляемую по договору, заключенному приемными родителями или одним из них и органом опеки.

К отношениям, возникающим в рамках такой семьи, применяются правила, регулирующие отношения между опекунами и попечителями, где первыми выступают приемные родители, а вторыми – приемные дети. В силу этого приемный родитель по отношению к приемным детям реализует права и исполняет обязанности, установленные в отношении опекунов и подопечных семейным и гражданским законодательством.

Приемная семья как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, характеризуется возмездностью возникающих отношений: за исполнение возложенных функций приемные родители, в отличие от усыновителей, получают вознаграждение. Такой правовой статус является главной отличительной чертой от традиционной опеки.

Основополагающим документом, осуществляющим законодательное регулирование учреждения и существования приемных семей в России, является Семейный кодекс, в частности, глава 21 СК.

В ней определены понятие и порядок образования приемной семьи, критерии, предъявляемые к лицам, желающим принять детей на воспитание, содержание договора, заключаемого между родителями и органом опеки, а также основания и порядок его прекращения.

При этом к порождаемым отношениям, согласно ст. 152 СК, применяются нормативы, установленные главой 20 СК. Кроме них, законодательной базой следует считать Гражданский кодекс, в частности, ст. 31 ГК, а также положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Приемная семья: какие ее особенности и правовые аспекты ?! – Правовед Плюс

Приемная семья в России: понятие, порядок и условия создания, необходимые документы, правовой статус и последствие

08.09.2020

Приемная семья – это один из видов опеки и попечительства над детьми, который достаточно приоритетен в Российской Федерации. Причем не только над сиротами, но и над детьми, которые остались без попечения родителей. Простая семья и приемная семья опекунов имеют между собой достаточно серьезные отличия.

В первую очередь тем, что приемная семья берет ребенка на воспитание при помощи заключения договора между ней и органом опеки и попечительства. Отношения, которые возникают регламентируются не трудовым, а гражданским кодексом Российской Федерации.

Срок нахождения ребенка в приемной семье, как и условия его содержания определяются положениями договора.

Для приемных семей есть некоторые виды ограничений

В частности, в них должно быть не более восьми детей как родных, так и усыновленных. Братьев и сестер при передаче в приемные семьи не разлучают и берут всех вместе. За воспитание детей родителям в приемной семье полагается денежное вознаграждение, которое вместе с определенными мерами социальной поддержки предоставляется государством.

Причем размер вознаграждения варьируется в зависимости от субъекта Российской Федерации. В частности, на территории субъектов, приравненных к районам Крайнего Севера оно выше, чем, например, в Центральном федеральном округе.

Законодательно положение приемной семьи регламентируется гражданским законодательством, Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 года «О приемных семьях», федеральным законодательством (ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Различия между опекой и приемной семьей ?!

Многие граждане попросту путают приемные семьи и опекунов, хотя по сути это несколько разные понятия. Отличия между двумя этими понятиями носят следующий характер:

  • Опеку сложнее оформить и получить, чем взять ребенка в приемную семью;
  • Приемные семьи в отличие от опеки получают гарантии денежных выплат на ребенка ежемесячно в течение действия договора;
  • Опекун имеет полное право наложить запрет на встречи и общение с ребенком. В приемных семьях встречи ребенка и родственников не запрещены.

Кто имеет право на получение статуса приемной семьи ?!

В первую очередь это одинокие граждане, семьи, имеющие мать или только отца, семьи, которые не могут завести детей по медицинским показаниям, семьи с несовершеннолетними детьми.

Важно! В потенциальной приемной семье хотя бы один приемный родитель должен быть официально трудоустроен.

При этом у приемных родителей не должно быть заболеваний, затрудняющих осуществление процесса ухода за приемным ребенком.

Обязанности приемных семей

Обязанности приемных семей обозначены в статье 153 Семейного кодекса Российской Федерации. На основании данного нормативно-правового акта родители в приемной семье обязаны осуществлять следующие действия:

  • Обеспечение ребенка необходимым питанием, игрушками, одеждой, средствами личной гигиены;
  • Помощь в организации дошкольного и школьного образования ребенка;
  • Помощь в социальной адаптации;
  • Содействие при оказании лечения, медицинской помощи, проведение профилактических осмотров;
  • Соблюдение всех условий комфортного пребывания для детей с инвалидностью (организация медицинского обследования, лечение, проведение реабилитационных мероприятий);
  • Защита прав приемного ребенка в государственных и судебных организациях;
  • Проведение ежемесячных отчетов о понесенных тратах в органах опеки и попечительства.

В свою очередь опека должна тщательно проверять условия нахождения и содержания приемного ребенка в семье. Если происходят нарушения его прав, то в таком случае договор может быть официально расторгнут.

Особенности оформления детей в приемные семьи

Приемная семья может принять детей, у которых нет официальных родителей. В частности, это дети, признанные сиротами.

Также это могут быть дети, чьи родители по состоянию своего здоровья не в состоянии обеспечить им достойный уровень жизни, дети у которых родители лишены своих прав либо родители написали официальный отказ от них при рождении.

В эту категорию можно отнести детей с родителями лишенными родительских прав, признанными недееспособными, осужденными.

Как оформить прием ребенка в семью ?! Для этого нужно сделать следующие шаги:

  • Собрать требуемый список документов для подачи их в органы опеки и попечительства;
  • После сбора документов опека проверяет их вместе с документами. Обязательно в течение трех календарных дней организовывается выезд на место предположительного проживания и нахождения ребенка с целью проверки условий, после чего составляется акт обследования жилья;
  • После обследования условий проживания, составления акта органы опеки и попечительства выносят решение о передаче ребенка в приемную семью в течение десяти дней. При этом потенциальные будущие приемные родители должны получить отказ или разрешение на передачу ребенка в семью;
  • При положительном постановлении будущие родители направляются к своему будущему приемному ребенку для более близкого знакомства. В этот промежуток времени ребенку будут назначены медицинские обследования;
  • Если родители и ребенок нашли общий язык, то тогда приемные родители могут составить заявление о принятии ребенка в семью. Сам документ подготавливается и составляется при присутствии представителей опеки, чтобы не было допущено никаких фактических ошибок в тексте.

Представители опеки в свою очередь после проделанных мероприятий обязаны составить акт о передаче ребенка в приемную семью. Также между приемной семьей и государственным органом опеки и попечительства составляется договор, в котором содержится информация об обязанностях опеки контролировать процесс проживания, обеспечения всем необходимым ребенка, включая обучение, медицинскую помощь, жилплощадь. Прописывается в договоре помимо прочего ответственность приемных родителей за воспитание ребенка, участие в учебном процессе, указываются сведения об обеспечении достойного уровня развития и проживания вне стен приюта. Обозначаются в договоре все данные о приемном ребенке, включая и информацию о его биологических родителях, если они на момент передачи в приемную семью таковые имеются. После заключения договора о передаче ребенка в семью оформляется в обязательном порядке начисление всех денежных дотаций и социальных выплат, полагающихся семье на содержание ребенка.

Читайте также:  Какие пособия положены при рождении ребенка если мама не работает в 2021 году?

Какие документы потребуются для оформления ребенка в приемную семью ?!

В первую очередь в простой письменной форме составляется заявление о приеме ребенка в семью. Также помимо него в органы опеки и попечительства надо предоставить следующие документы:

  • Копии паспортов родителей;
  • Справку о заработной плате, начисленной за последние шесть календарных месяцев с места работы;
  • Справку об отсутствии судимости у родителей;
  • Справку о составе семьи;
  • Сведения о подтверждении наличии права собственности на жилое помещение, где проживают будущие потенциальные родители ребенка;
  • Свидетельство о рождении детей или сведения об усыновлении, если в семье есть другие дети;
  • Свидетельство о заключении брачных отношений между потенциальными родителями ребенка;
  • Автобиографию всех членов семьи;
  • Справку об официальном трудоустройстве, выданная отделом кадров;
  • Медицинская справку о состоянии здоровья обоих родителей;
  • Согласие обоих родителей на оформление данного статуса, составленное в письменной форме.

Отметить следует то, что каждому из родителей после оформлении договора о приеме ребенка в семью начисляется трудовой стаж. Если говорить о выплатах, то единоразовая выплата на ребенка составляет 13 087 рублей 61 копейку.

Также выплачивается ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы приемных родителей за последние 6 календарных месяцев. Родителям оказывается поддержка в виде социальных льгот на лечение и обучение приемных детей.

Положена материальная компенсация в размере потраченных денежных активов на ребенка, обязательно подтвержденных чеками

Оплачивается пособие на каждого ребенка, не достигшего возраста десяти лет в размере 7857 рублей. Сумма, выплачиваемого пособия, зависит от региона, где проживают приемные семьи. Местная власть законно может утвердить предоставление дополнительных льготных выплат и поощрений для таких семей.

https://www.youtube.com/watch?v=x805smpfy-c\u0026t=16s

Нужна консультация семейного юриста в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.

Приемная семья. Понятие, порядок образования. Особенности правоотношений между ребенком и приемными родителями

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или одинокие граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей.

  • По сути приемная семья существенно отличается от других форм принятия детей на воспитание:
  • — от усыновления — договорным и временным характером отношений;
  • — от опеки и попечительства — возрастными границами подопечных и способом оформления отношений.
  • Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
  • Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восемь человек.
  • Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями.
  • Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
  • — лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • — лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • — отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • — бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

— лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

  1. К заявлению должны быть приложены:
  2. — справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
  3. — документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью [копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение];
  4. — копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
  5. — медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. К заявлению прилагается заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года).

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин [болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и др.

], а также по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), возвращения ребенка (детей) родителям, усыновления ребенка (детей).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — судом в установленном законом порядке.

  • На воспитание в приемную семью передаются следующие категории детей, оставшихся без попечения родителей:
  • — дети-сироты;
  • — дети, родители которых неизвестны;
  • — дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей)-инвалида.

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок. Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей.

В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.

Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), забояться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

  1. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).
  2. Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.
  3. На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  4. На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.
  5. Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.
  6. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.

Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!

Ссылка на основную публикацию