Пособие по бедности в россии в 2019 году

Введение адресного пособия по бедности в размере дефицита дохода позволит добиться снижения бедности в России. Такое мнение высказали эксперты РАНХиГС в докладе «Социальная политика в долгосрочной перспективе: многомерная бедность и эффективная адресность».

Пособие по бедности в России в 2019 году

Его подготовили экономисты академии Татьяна Малева, Елена Гришина и Елена Цацура. Доклад был представлен на Гайдаровском форуме в Москве.

Предполагается, что адресное пособие по бедности должно обеспечить доведение доходов нуждающихся семей до национальной черты бедности – величины прожиточного минимума.

Экономисты считают, что ежемесячное пособие бедным семьям с детьми в размере дефицита их денежного дохода (но не менее 1 тыс. и не более 10 тыс. руб.) снизит бедность среди домохозяйств с детьми в 1,7 раза. При этом бедность всех домохозяйств уменьшится в 1,5 раза.

На решение проблемы детской бедности потребуются дополнительные средства из федерального бюджета. По расчётам авторов доклада, речь идёт о сумме в 520 млрд руб. ежегодно. Расчёты Минтруда показывают, что суммы в 750-800 млрд руб. достаточно, чтобы довести до уровня прожиточного минимума доходы всех россиян.

Эксперты считают, что улучшить адресность пособий может помочь специальный реестр получателей социальной помощи. Он должен содержать информацию о гражданине, его семье, источниках их доходов и имуществе, а также обозначать их социальный статус (включая статус занятости, принадлежность к льготной категории).

Авторы доклада полагают, что для помощи семьям в выходе из трудной жизненной ситуации поможет корректировка существующих мер социальной поддержки.

В целом, по мнению экспертов РАНХиГС, даже адресная помощь нуждающимся не поможет снизить уровень бедности в стране. Требуется рост реальных денежных доходов и в первую очередь – реальных заработных плат. Однако серьёзного роста реальных доходов россиян в среднесрочной перспективе не ожидается.

Ранее сообщалось, что пособия по безработице в России могут увеличиться. В 2019 году в правительстве будет обсуждаться вопрос возможного перехода к новой модели их формирования. Она позволит увеличить размер выплат до уровня прожиточного минимума или даже до 45% от заработка на последнем месте работы.

Напомним, что одновременно с этими (вполне разумно звучащими) соображениями независимых экспертов звучат и другие, из недр правительств.

Так, на днях вице-премьер РФ Татьяна Голикова озвучила мысль, что критерии бедности надо «переосмыслить».

Есть крупное подозрение, что за этим пассажем скрывается банальное желание занизить данные о малоимущих, чтобы на бумаге картина была не столь удручающей. И чтобы была возможность сэкономить на этих самых пособиях…

Агрегатор новостей 24СМИ

Загрузка…

  • Расскажите об этом своим друзьям!

ПУБЛИКАЦИИ ДЛЯ ТЕХ, КТО СЛЕДИТ ЗА ДОХОДАМИ И РАСХОДАМИ • Все новости про пенсии и деньги • Пенсионные новости • Военным пенсионерам • Работающим пенсионерам • ПФР сообщает • Пенсионный справочник • Работа для пожилых • ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ И ПУБЛИКАЦИИ ПРО ДЕНЬГИ Next Prev Когда дети обязаны содержать родителей?

Бывают ситуации, когда пожилые люди не могут обеспечить себя в необходимом объёме. В подобных случаях есть разные варианты действий и одним из самых сложенных (с моральной точки зрения), пожалуй, считается по…

Может ли пенсионер получить льготу на покупку ОСАГО?

Неотъемлемую часть расходов каждого водителя составляет покупка полиса ОСАГО, без которого невозможно пользоваться транспортным средством. Несмотря на приличную стоимость страховки, многие водители пытаются с…

Как сдавать квартиру (комнату) по закону: первые шаги

Очень часто сдача недвижимости в аренду – квартиры, дома или комнаты – становится единственным вариантом выживания пенсионеров и граждан предпенсионного возраста. Однако чтобы не столкнуться с различными непр…

ПОСЛЕДНИЕ СООБЩЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ Next Prev Пенсионный фонд разъясняет

Недавно мне установили II группу инвалидности и назначили пенсию по инвалидности. У меня две дочери-школьницы. В Пенсионном фонде мне сказали, что поскольку девочки ещё несовершеннолетние, мне положена надбав…

Пособие по бедности в России в 2019 году ПФР разъяснил: кто имеет право на «две пенсии сразу»

В Пенсионном фонде России (ПФР) перечислили категории граждан, имеющих право на получение двух пенсий. Это участники Великой Отечественной войны и блокадники, которые получают пенсию по инвалидности и страхов…

Переходный период

С 1 января 2019 года в России начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним помогут обеспечить небольшой шаг повышения, который в первые несколько лет…

Источник: http://moi-goda.ru/o-chem-sporyat/posobie-po-bednosti

Уровень бедности в 2019 году. Сколько россиян выживают?

Сегодня власти уделяют огромное внимание проблеме бедности, хотя, надо признать, на данном этапе существенным образом изменить ситуацию пока не удалось. На каком уровне находится бедность в России, кого записывают в бедные в 2019 году, как обстоит ситуация с бедностью в мире?

Пособие по бедности в России в 2019 году

Для начала давайте определимся с тем, кого в России считают бедным, а потом уже перейдем к оценке уровня бедности. У нас под определение бедного попадают граждане, чьи месячные заработки находятся ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – это сумма денежных средств, которая регулярно рассчитывается чиновниками на основе потребительской корзины и иных показателей. Подробнее читайте в нашем материале «Потребительская корзина -2019. Что входит?»

Согласно последним данным величина прожиточного минимума в среднем по стране сегодня составляет 10,4 тыс. рублей. Но это только средний показатель. У каждой группы населения есть свой размер минимума.

Например, для пенсионеров он находится на уровне 8,6 тыс. рублей. Для детей установили минимум в размере 10,3 тыс. рублей. И, наконец, у трудоспособных граждан показатель немного превышает 11,3 тыс. рублей.

Таким образом, если гражданин трудоспособного возраста в месяц зарабатывает, например, 10 тыс. рублей, то его статистика записывает в число бедных. Исходя из этого, у нас в стране в 2017 году было почти 20 млн бедных граждан.

Надо отметить, что ситуация с уровнем бедности постепенно улучшалась с 2000 года, однако точку в этой положительной динамике поставил 2014 год. Начиная с той даты, число бедных снова стало расти.

Начиная с 2014 года, страна столкнулась с беспрецедентным экономическим давлением. Были введены санкции, обрушились цены на нефть. В такой ситуации реальные доходы населения поползли вниз, а надежды на искоренение бедности просто испарились.

Уровень бедности в РФ (Данные Росстата)

Год
Число граждан с доходами ниже прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума  
2017 19,3 млн 10 088 руб
2016 19,5 млн 9 828 руб
2015 19,5 млн 9 701 руб
2014 16,1 млн 8 050 руб
2013 15,5 млн 7 306 руб
2012 15,4 млн 6 510 руб
2011 17,9 млн 6 369 руб

Кстати, если посмотреть на распределение бедных хозяйств с точки зрения категорий, то заметно, что наибольшие проблемы испытывают именно граждане с детьми. Дети, как отмечают эксперты, это слишком дорогое удовольствие в современной стране и несмотря на всевозможные меры поддержки со стороны государства улучшить материальное положение семей с детьми пока не получается.

Кроме того, заметно, что финансовые проблемы часто испытывают многодетные семьи. Например, по данным Росстата, больше половины всех малоимущих хозяйств состоят из 4-5 человек и более.

И, наконец, говоря о месте проживания бедных граждан, можно отметить, что большой разницы между городом и деревней нет. Здесь распределение более-менее равное.

Среди горожан часто с бедностью сталкиваются те, кто проживает в небольших городах с численностью населения до 50 тыс. человек.

Как правило, это небольшой моногород, где проблемы с рабочими местами, поэтому гражданам приходится активно мигрировать в поисках подходящей работы.

Распределение малоимущих домашних хозяйств по категориям (Данные Росстата)

Категории
Доля
По наличию детей:
Не имеющие детей до 18 лет 21,2%
Имеющие детей до 18 лет 78,8%
По составу домохозяйств:
Домохозяйства из 1 человека 5,1%
Домохозяйства из 2 человек 11,4%
Домохозяйства из 3 человек 19,9%
Домохозяйства из 4 человек 29,4%
Домохозяйства из 5 человек и более 34,3%
По месту проживания:
Проживающие в городах 47,8%
Проживающие в сельских поселениях 52,2%

Бедные и средний класс

Но не только Росстат проводит свои исследования по определению уровня бедности в стране. Есть и альтернативные источники данных, которые порой показывают не менее страшную картину по данной проблеме.

Например, в НАФИ с помощью опросов попытались определить материальное положение граждан. Выяснилось, что в январе 2018 года 5% россиян говорили о том, что им не хватает денег даже на продукты питания.

Еще 20% граждан сообщили, что на еду они могут наскрести, однако, если встанет вопрос о покупке одежды, то здесь граждане будут испытывать серьезные финансовые затруднения.

Эти 25% граждан отнесли к числу бедных и наименее обеспеченных россиян.

Кстати, остальные опрошенные также не продемонстрировали особого богатства. Например, 50% россиян могут купить еду или одежду, но любой товар длительного пользования вызовет у них затруднения. Доля среднего класса, который может позволить себе товары длительного пользования, составила 19%, а доля наиболее обеспеченных, которые могут купить квартиру, дачу, не превысила 2%.

Также специалисты проследили зависимость материального положения от высшего образования. Как выяснилось, среди обеспеченных граждан больше тех, кто имеет диплом вуза, а среди бедных больше тех, кто не имеет заветной корочки. И, конечно, оказывает влияние регион проживания. Жители Москвы и крупных городов реже жаловались на бедность, чем жители небольших городов и сел.

Кого россияне причисляют к бедным?

Интересно посмотреть на оценки самих россиян по поводу того, кого стоит считать бедным, а кого – нет. Например, еще в 2017 году ВЦИОМ сообщил, что, по мнению опрошенных россиян, доход менее 15,5 тыс. рублей в месяц на человека должен относить семью к числу бедных. В 2015 году россияне говорили о цифре в 11,1 тыс. рублей.

Напомним, что сегодня примерно около уровня в 11,3 тыс. рублей находится прожиточный минимум граждан трудоспособного возраста.

То есть сегодня официальная статистика относит к числу бедных граждан, которые получают ниже этой планки. Хотя эта планка была актуальна для граждан в 2015 году.

Таким образом, выходит, что с точки зрения россиян число бедных гораздо больше, чем предполагают чиновники.

Сами россияне очень болезненно воспринимают свое материальное положение. По данным свежего опроса Левада-центра, на вопрос о том, чего вы стыдитесь больше всего, какие моменты из истории страны вызывают чувство огорчения, 61% россиян рассказали о проблеме вечной бедности и неустроенности несмотря на статус великой и богатой страны.

Читайте также:  Могут ли судебные приставы арестовать детское пособие

Проблема государственного уровня

Пособие по бедности в России в 2019 году

Глава государства Владимир Путин неоднократно обращал свое внимание на проблему бедности. В 2017 году он отметил, что нетерпимой должна быть ситуация, при которой гражданин с востребованной профессией, квалификацией получает за свой труд мизерную оплату. Он призвал снизить бедность, размеры которой уже угрожают стабильности нашего общества.

В 2018 году президент обратился к Федеральному собранию, призвав в ближайшие 6 лет, как минимум, в 2 раза снизить уровень бедности в стране. Он также отметил, что нужно создавать современные рабочие места, которые приносят гражданам радость, достаток, позволяют реализовать себя.

Глава государства напомнил, что впервые в истории удалось приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Благодаря этой мере несколько миллионов наших граждан смогут увеличить свои доходы. Конечно, как признал президент, данная мера не решает всей проблемы, однако является важным шагом на пути к главной цели.

Недавно глава правительства Дмитрий Медведев сообщил, что проблема бедности должна решаться не на основе сухих цифр, а, принимая во внимание социальный портрет граждан, их возраст, образование. Также он предложил пересмотреть критерии бедности, сделав акцент на расходах граждан, как это делают во всем мире. У нас же сегодня отталкиваются от доходов.

Таким образом, для властей проблема бедности является приоритетной. Будем надеяться, что ситуацию получится изменить в ближайшие годы.

Ситуация в мире

Ситуацию с бедностью в мире регулярно оценивает Всемирный банк. Здесь принято считать, что, если гражданин живет на сумму менее 2 доллара в день, то он является нищим.

Сегодня примерно 10% населения планеты относятся к такой категории. При этом нельзя сказать, что остальная часть планеты живет в роскоши.

По данным Всемирного банка, примерно половина населения Земли живет на сумму менее 5,5 долларов в день.

Зато эксперты похвалили Восточную Азию и Тихоокеанский регион, где удалось за короткий срок серьезным образом увеличить доход беднейшей части населения.

Источник: https://zaimisrochno.ru/articles/3575-uroven-bednosti-v-2019-godu-skolko-rossiyan-vyzhivayut

Пособие по бедности сумма в 2019 году в России

Пособие по бедности в России в 2019 году

Пособие по бедности – разновидность финансовых выплат, которые предусмотрены государством для поддержки малообеспеченных семей и отдельных граждан. Законодательством России пока такого вида помощи не предусмотрено, но в Министерстве финансов проект о необходимости ее внедрения уже подан на рассмотрение. Использование такой практики поможет улучшить благосостояние нуждающихся граждан. С соответствующим заявлением выступила Татьяна Нестеренко, занимающая пост министра финансов.

Кто такие «Бедные граждане» и по каким принципам будут проводиться начисления?

Так как пособие по бедности в российском государстве не выплачивалось, то в законодательной базе нет соответствующего закона.

В ней не предусмотрено норм, которые бы регулировали порядок начисления, особенности выплаты и размер данного вида помощи. Также не установлено четкого понятия нуждаемости.

В соответствии с этими нормами должны формироваться и требования к людям, которые смогут заявлять право на выплаты.

Право на пособие

Пособие по бедности в России в 2019 году

Право на получение помощи по бедности в России смогут получить все граждане и семьи, доходность и имущественная обеспеченность которых находится ниже нормы, установленной на государственном уровне. Зачастую при расчете размера финансовой помощи и в вопросе целесообразности ее назначения принимается во внимание такой критерий как минимальный прожиточный минимум в регионе. Предполагается, что стандартный уровень пособия по бедности будет установлен на федеральном уровне. Но отдельным субъектам РФ буде представлено право регулирования размера выплат. На местах будут устанавливать и перечнь документов для подтверждения статуса «бедности».

Принципы

Пособие по бедности будет назначаться по принципу категорийности и адресности, конечно если его назначат РФ.

Предполагается, что на данный вид помощи смогут рассчитывать семьи, воспитывающие детей до 16 лет.

Но в обязательном порядке претенденты должны будут подтверждать статус «бедных» или таковых, которые действительно нуждаются в финансовой поддержке от государства.

Если гражданин имеет доход ниже установленного минимума, не имеет средств на приобретение имущественного набора, он сможет заявить свое право на пособие.

https://www.youtube.com/watch?v=eoCzZxv_4P0

Как полагают эксперты, на получение такого вида помощи смогут претендовать семьи, соответствующие таким требованиям:

  • наличие трех и более детей (многодетные семейства);
  • один работающий родитель (опекун);
  • неполная семья;
  • матери одиночки;
  • малообеспеченные граждане (где уровень доходности на душу населения ниже, установленного в регионе (государстве) прожиточного минимума);
  • двое и более несовершеннолетних детей;
  • один из членов семьи инвалид.

Перспективы и планы по внедрению пособия

Проектом государственного бюджета (период 2017-2019 гг.), социальной программе на соответствующий период, не заложено финансирование данного вида пособия. Следовательно, в 2019 году пособие по бедности назначено не будет.

Пока для финансовых экспертов остается загадкой, как будет реализовываться проект, в каких регионах его будут внедрять и как финансировать. Возможно, программу изначально введут по отдельным регионам, где среднестатистические показатели доходности ниже минимального порога.

Может,  эти выплаты будут назначать нуждающимся жителям по всей территории страны.

Планирование пособия по бедности предполагает соблюдение таких шагов:

  • определение категории граждан, которые смогут претендовать на выплаты;
  • определение требований к семьям, которым будет полагаться выплата;
  • минимальный размер и особенности регулирования данного параметра на местах;
  • перечень документов для подтверждения статуса «бедный» или нуждающийся;
  • набор документов для получения пособия;
  • проверка нуждаемости органами местной власти;
  • определение понятия нуждаемости на законодательном уровне;
  • порядок оценки доходности семейств;
  • порядок проверки имущественного благосостояния.

Информация к сведению! По экспертным оценкам специалистов Всемирного банка, число бедных граждан в России по состоянию на 2019 год выше, чем 19 миллионов человек. По прогнозам количество людей, находящимся в этой категории уменьшатся, не будет. Напротив эксперты прогнозируют увеличение их роста.

Вызвана такая ситуация санационными решениями, снижением цен на продукты нефтеперерабатывающей отрасли, сложными экономико-политическими вопросами. А данный вид социальной поддержки, как пособие по бедности, станет важным инструментом в социальной сфере, и будет направлен на улучшения благосостояния незащищенных граждан.

Это далеко не полный список параметров, которые требуют анализа и проработки. Первоначальный важный шаг – утверждение проекта правительством. Законодательное обоснование данного вида пособия – работа законодательной власти.

Поиск источников финансирования – также немаловажный и сложный процесс для финансистов. Предстоит долгосрочный этап планирования, реализации и внедрения проекта.

Вместе с планами его внедрения малообеспеченные россияне получили шанс на улучшение уровня своего благосостояния.

По мнению представителя министерства финансов, Татьяны Нестеренко, правительству нужно стремиться к повышению уровня открытости таких мер господдержки, как субсидии и пенсии. Эти выплаты должны стать доступными для нуждающихся и незащищенных слоев населения.

Внимание! При изучении информации со страниц нашего сайта, учитывайте то, что мы описываем базовые общие аспекты. Всю достоверную и исчерпывающую информацию по порядку и особенностям назначения, начисления и выплаты пособия или пенсии, субсидии или льгот можно найти в законах, которые регулируют соответствующие виды государственной поддержки.

Более того каждая ситуация индивидуальна, и консультация юриста по социальным вопросам может оказаться как нельзя кстати. Квалифицированная юридическая помощь – то, что нужно, чтоб разобраться в ситуации, обозначить набор документов и определить целесообразность получения конкретного типа финансирования.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Источник: https://SocLgoty.ru/posobiya/po-bednosti.html

Пособия для снижения уровня бедности семей с детьми в России

Пособие по бедности в России в 2019 году

Эксперты предлагают ввести пособия по бедности на полтриллиона рублей. По оценкам экспертов РАНХиГС, чтобы снизить бедность в России, общий размер пособия следует довести до уровня более 500 миллиардов рублей. В таком случае можно будет снизить бедность семей с детьми в 1,7 раза.

Справка: Реального пособия по бедности на сегодняшний день в России нет. Имеются льготы по оплате коммунальных платежей и иные меры социальной поддержки для малоимущих граждан — пособия для малоимущих семей.

Пособие по бедности в стране должно быть адресным. При этом его размер должен обеспечить доходы нуждающихся до уровня национальной черты бедности, то есть, до прожиточного уровня.

Такой вывод сделан в докладе РАНХиГС «Социальная политика в долгосрочной перспективе: многомерная бедность и эффективная адресность».

Документ был представлен на Гайдаровском форуме в Москве Татьяной Малевой, Еленой Гришиной и Еленой Цапурой.

Если ежемесячно предоставлять пособие бедным семьям с детьми, перекрывая дефицит их дохода (но не менее тысячи и не более десяти тысяч рублей), бедность будет снижена до названого выше уровня.

Как снизить уровень бедности в России в 2 раза?

Чтобы проблема была решена, потребуются финансовые средства из федерального бюджета. Это 520 миллиардов рублей. Для доведения доходов всех российских граждан до прожиточного минимума необходимо от 750 до 800 миллиардов рублей. Такие цифры приводит Минтруда.

В майском 2018 года указе Путина поставлена задача вдвое снизить уровень бедности к 2024 году. По мнению вице-премьера Татьяны Голиковой, существующих мер для этого недостаточно. Кабмин, совместно с экспертами, исследует дополнительные инструменты поддержки.

Как сообщает Росстат, за период с января по сентябрь 2018 года 19,6 миллиона российских граждан имели доходы ниже прожиточного минимума. В третьем квартале он составлял 10 451 рубль. Риск относительной доходной бедности в России испытывают 22,1 процента граждан. То есть, размер дохода каждого пятого не превышает 60 процентов медианного дохода.

Чтобы сократить бедность, нужно применить усиленный вариант адресности, при котором государство может помогать наиболее нуждающимся. Это позволит получить некоторую экономию. Сэкономленные средства следует направить на увеличение социальной поддержки, — говорится в докладе РАНХиГС.

В основе усиления адресности следует поставить реестр получателей социальной помощи. В нем должны содержаться информация о гражданине, его семье, источниках дохода и имуществе.

Также следует учитывать и социальный статус (в том числе, занятость, принадлежность к льготникам).

Как уверены эксперты, необходимую информацию можно получить в Пенсионном фонде, ГИБДД, Реестре, Федеральной налоговой службе.

Читайте также:  «лужковские выплаты» молодым семьям при рождении ребенка в москве в 2019 году

Экспертами предложено обеспечить создание комплексной системы социального сопровождения бедных семей. При этом необходимо проводить ревизии и корректировки существующих мер соцподдержки.

Экспертами предлагается внедрить критерии нуждаемости в мерах соцподдержки ветеранам труда, сельским специалистам, иным «заслуженным» льготникам. Также предусмотреть мораторий на новые меры для пожилых людей.

В числе мер также дополнения к требованиям занятости, отмена поддержки членов семей отдельных категорий льготников, ежегодная перерегистрация получателей адресных пособий, ужесточение санкций за ложную информацию и несвоевременное оповещение ситуации в лучшую сторону.

Как снизить уровень бедности в России в 2 раза? Чтобы добиться двукратного сокращения бедности, следует обеспечить рост доходов минимум на 5 процентов в год. Однако из прогноза Минэкономразвития следует, что в 2019 году реальные доходы возрастут на 1 процент, затем произойдет ускорение, и к 2021 году рост составит 2,2 процента.

Источник: https://promdevelop.ru/rabota/posobiya-dlya-snizheniya-urovnya-bednosti-semej-s-detmi-v-rossii/

Пособие по бедности: нуждающимся нужно потерпеть до 2019 года

Москва, 28 октября 2016, 10:46 — REGNUM

Первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко в интервью российским СМИ сообщила, что в Минфине обсуждается вопрос о введении в России нового адресного социального пособия: пособия по бедности.

Такое пособие, по мнению первого замглавы Минфина, может предоставляться малоимущим семьям, имеющим детей до 16 лет, в первую очередь семьям, в которых двое и более детей, при этом только один из родителей имеет работу.

Однако уже понятно, что до 2019 года в консолидированном бюджете страны такого пособия предусмотрено не будет, а главным препятствием для его введения является сложность определения в законодательстве понятий «бедный» и «нуждающийся».

Пособие по бедности в России в 2019 году

Василия Перов. Чаепитие в Мытищах. 1862

Обеспечение малоимущих семей и даже одиноких граждан адресными пособиями по бедности практикуется во многих странах и, прежде всего, в развитых. Но не везде такое пособие предоставляется малоимущим в форме денежных выплат.

В ряде развитых стран пособие по бедности включает продовольственную помощь, возможность бесплатно получать продукты из списка, входящего в прожиточный минимум.

Таким образом, подобная помощь является строго адресной и не создает большой нагрузки на бюджет и не увеличивает инфляцию.

В России, скорее всего, малоимущие граждане предпочли бы получать денежные выплаты, чтобы иметь больший выбор: отложить эти деньги и использовать их на какие-либо конкретные цели в будущем, например, на образование детей и т.д.

Поэтому, скорее всего, введению таких пособий будет сопротивляться, прежде всего, правительство и ЦБ, так как дополнительные денежные выплаты будут увеличивать инфляцию, что сведет на нет все усилия по достижению низкой инфляции.

В перспективе такое пособие было бы полезно ввести с точки зрения эффективной социальной политики, однако экономически это будет целесообразно только, когда последствия кризиса будут преодолены, и бюджет будет сводиться со стабильным профицитом.

История вопроса

Обобщающие данные и теоретические исследования в области бедности в России и мер по ее возможному сокращению. Уровень бедности. Статистика, социология, экономические механизмы преодоления бедности. Программы поддержки бедных слоев населения. Бедность как политический фактор.

Источник: https://regnum.ru/news/2198684.html

Пособие по бедности: сумма выплат, кто получит и когда

Минфин предлагает ввести в России новое пособие по бедности. «Экономика сегодня» разбиралась, кто и когда может рассчитывать на пособие, а также о какой мере поддержки идет речь.

Новое пособие по бедности в России

Как считает первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко, для этого необходимо законодательно определить понятие «нуждаемость», разработать единые критерии, порядок оценки доходов и имущества семьи. А также обозначить круг лиц, относящихся к членам семьи и повысить уровень открытости таких мер господдержки. При этом она отметила, что до 2019 года в бюджете мер такой поддержки не предвидится.

Начальник лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, кандидат экономических наук Елена Гришина считает введение подобного пособия актуальной задачей:

«Такая мера помогла бы сконцентрировать бюджетные средства на наиболее нуждающихся гражданах. Действительно, задача достаточно сложная, потому как необходимо разработать систему критериев нуждаемости.

В настоящий момент она рассматривается в разных законодательных актах по разному.

Одним из критериев нуждаемости является малоимущность, когда доходы семьи находятся на уровне ниже прожиточного минимума, но определение семьи бывает также разным, поэтому здесь достаточно много методологических вопросов.

Чтобы перейти к системе единого пособия, необходимо  запустить систему, которая могла бы помочь учитывать различные виды доходов граждан и помощи, которая им предоставляется. Это можно сделать с помощью, так называемого социального реестра, который в настоящее время разрабатывается.

Но пока не ясно, позволит ли он выполнить все задачи для того, чтобы ввести единое пособие. Тем не менее, если в этом реестре будет собрана информация о всех пособиях, которые получает нуждающийся и члены его семьи, то это было очень правильно и полезно.

Подобный подход  позволил бы оценить, насколько человек и его семья нуждается.

Пособие по бедности в России в 2019 году Поддержка может быть как выплатной мерой, так и сопровождаться предоставлением каких-либо социальных услуг

Пособие по бедности: кому и сколько

Какое количество людей может попасть в категорию нуждающихся, сейчас сказать сложно. Но критерии нуждаемости должны быть дифференцированы для различных групп.

Мы не можем взять за основу один критерий — доходы ниже прожиточного минимума, так как у инвалидов, или людей, нуждающихся в средствах на уход и лекарства, совсем другая структура потребления.

Естественно, что им не хватит средств прожиточного минимума для того, чтобы удовлетворить свои потребности даже на минимальном уровне.

Что касается самой поддержки, то пособие может быть как выплатной мерой, так и сопровождаться предоставлением каких-либо социальных услуг. Такой подход выглядел бы целесообразно, потому что не всегда при той или иной форме нуждаемости нужны только деньги.

Иногда в зарубежных странах, в зависимости от типа нуждаемости и категории нуждающегося человека, ему предоставляется либо социальные услуги, либо денежные выплаты, либо то и другое вместе.

Как правило можно дифференцировать размер выплаты в зависимости от того, насколько степень нуждаемости велика.

Сегодня у нас пособие и помощь предоставляется со стороны министерства образования, со стороны органов соцзащиты, различные выплаты идут с разных источников и полной картины, сколько семья получает каких выплат, к сожалению, мы не видим».

Андрей Петров

Источник: https://rueconomics.ru/204656-posobie-po-bednosti-summa-vyplat-kto-poluchit-i-kogda

Пособие по бедности

В ближайшие дни на рассмотрение в Госдуму будет передан очередной проект государственного бюджета на 2017-2019 годы.

К сожалению, ситуация складывается неблагоприятная, так как санкционные решения, сложные экономические вопросы, социальные выплаты и низкие цены на нефтересурсы оказались негативными факторами, сыгравшими определяющую роль в формировании доходной части. Исходя из этого, будет формироваться и расходная часть государственного бюджета.

На все сопутствующие вопросы отвечала первый заместитель министра финансов Т. Нестеренко. В этом интервью Нестеренко высказала мнение о пособие по бедности и необходимость его введения. Относительно социальной поддержки, Нестеренко пояснила, что пособие по бедности будет оказываться адресно по категорийному принципу, если будет вынесено решение о его назначении.

Опираясь в своих словах на данные статистики, замминистра отметила, что сегодня в материальной поддержке подобного рода особенно нуждаются семьи с детьми до 16 лет, а также с двумя и более детьми, но одним трудоустроенным родителем. Основным критерием определения получателей помощи является проверка нуждаемости в дополнительной государственной помощи и обеспеченности.

Мнение вице-премьера Ольги Голодец

Согласно заявлению, сделанному вице-премьером правительства О. Голодец, правительство не обсуждало вопрос о введении в государстве пособия по бедности, предположение о котором высказала в интервью Т.

Нестеренко. Голодец отметила, что введение такого пособия возможно после определения лиц, кому положена материальная помощь, но в проекте госбюджета на ближайшие три года это не отражено.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам. Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (499) 455-02-67 в Москве, +7 (812) 317-18-65 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

Вице-премьер полностью опровергла заявление, сделанное Нестеренко и подчеркнула, что данное высказывание является всего лишь личным мнением сотрудника министерства, а никак не официальным решением государственного органа.

Позиция Министерства труда

Министр труда и соцзащиты М. Топилин также выступил против введения пособия по бедности.  Он предлагает средства, которые могут быть выплачены в рамках пособия направить на увеличение размера заработной платы. Министр подчеркнул, что платить данное пособие нецелесообразно, так как такого рода помощи достаточно много, но большинство из них не эффективно.

Подобного мнение придерживаются и некоторые эксперты, считающих, что сначала следует понять, почему возрастает число семей с низким доходом, а в случае принятия решения о введении такого пособия определить, в соответствии с каким механизмом будет рассчитываться размер материальной помощи и производиться непосредственная передача средств.

Иными словами, пособие по бедности в России на данном этапе вводить не планируется и данный вопрос не обсуждался в кулуарах власти. Вместе с тем, если решение о материальной выплате будет принято, потребуется разработать новый механизм определения уровня доходности и нуждаемости отдельных семей.

Мы следим за изменениями, касающимися пособия по бедности и будем вносить актуальную информацию по мере появления последних новостей.

Вам будут полезны следующие статьи

  • МРОТ
  • Льготы малоимущим семьям
  • Пособие малоимущим
  • Льготы многодетным семьям

Источник: http://lgoty-expert.ru/posobiya/posobie-po-bednosti/

Борьба с бедностью в России в 2019 году

Борьба с бедностью или ее профилактика — важнейшая задача всякой социально ориентированной экономики. В мировой практике широко используются два главных способа. Первый способ заключается в обеспечении и поддержании минимальных доходов (заработной платы и пенсий), достаточных для сохранения действующих в стране стандартов потребления.

Такой способ нашел применение в развитых странах с высоким уровнем благосостояния. Другой способ предполагает использование адресной социальной помощи тем, кто находится в существенно худшем, чем остальные граждане, положении.

Он применяется в развивающихся странах, где доходы основной массы населения низкие, а распределение социальной помощи (продовольственной, лекарственной, коммунально-бытовой и др.) — основной метод социальной поддержки для значительной части населения страны.

Примером первой модели служит Франция, где доля государства в системе борьбы и профилактики бедности весьма значительна.

В этой стране для всех работодателей установлена обязательная к применению минимальная ставка заработной платы на уровне, достаточном для удовлетворения основных потребностей работающего, которая регулярно индексируется. Помимо этого для борьбы с бедностью широко используют механизм обязательного социального страхования, предусматривающего высокие трудовые пенсии, пособия по безработице, пособия и льготы на детей, а также качественное медицинское обслуживание. Особую роль во Франции и грают социальные службы при муниципалитетах. В случае отсутствия у человека страхового стажа (молодежь, женщины с детьми), а также в силу особых жизненных ситуаций и обстоятельств (потеря кормильца, недееспособность и т.п.) он имеет право подать соответствующее заявление в муниципалитет, после чего ему будет оказана необходимая помощь, и не только материальная, но и психологическая, правозащитная и т.д.

В США помощь бедным оказывается в рамках специальных программ, которые охватывают от 15 до 20% населения.

Читайте также:  Льготный автомобиль для инвалида в 2019 году

Основные социальные группы, которые получают субсидии, — это семьи с маленькими детьми, в первую очередь с одним родителем или безработным кормильцем, люди старше 65 лет, инвалиды, слепые, ветераны войны и их семьи, малообеспеченные работающие (через налоговые льготы), а также все граждане, имеющие доход ниже определенного уровня. В США широкое распространение получила помощь в натуральной форме: талоны на питание, дешевое жилье, медицинское обслуживание пожилых, уход за малолетними и другие виды.

В постсоциалистических странах гарантированный прожиточный минимум, соответствующий уровню минимальной пенсии, установлен лишь в Чехии. Те граждане, доходы которых ниже прожиточного минимума, получают денежные пособия.

На социальную помощь в Болгарии могут рассчитывать лишь тс, кто заявляет об отсутствии минимального гарантированного дохода (его величина ниже физиологического уровня), а также отсутствии источников других доходов (сбережений, своего бизнеса, излишков жилплощади).

В Российской Федерации система социальной защиты бедных, малообеспеченных и семей с детьми функционирует по второй модели — как система адресной помощи.

Проблема бедности в России является одной из приоритетных в сфере социальной политики. Она решается двумя путями. Первый путь предполагает ведение эффективной борьбы с бедностью на основе оживления национальной экономики, ускорения темпов ее роста, наиболее полного использования всех инструментов макроэкономической и региональной политики.

Другой путь борьбы с бедностью — это введение пособий всем нуждающимся, доходы которых меньше прожиточного минимума. У такого пути есть сторонники и противники.

Раздача денежных пособий по принципу «всем сестрам по серьгам» не стимулирует к труду тех, кому будет предоставлена гарантия получения от государства денежного дохода в размере прожиточного минимума.

В то же время иждивенческая нагрузка на тех, кто работает, возрастет, что необоснованно ухудшит условия воспроизводства наиболее активной части населения (сокращение свободного времени, ухудшение здоровья, уменьшение внимания к воспитанию собственных детей и т.н.).

Подобный путь к изменению числа бедных в стране мало приемлем и носит исключительно неэффективный затратный характер.

Поэтому стратегический путь борьбы с бедностью предполагает прежде всего экономическое оздоровлением экономики на основе ускорения темпов производительности общественного труда, ускорения реструктуризации отдельных народно-хозяйственных комплексов.

Социальные программы ориентированы как на текущую поддержку нуждающихся, т.е.

прямую помощь бедным, так и на борьбу с бедностью, направленную на сокращение численности бедного населения, предупреждение его увеличения.

Прямая помощь бедным представляет собой распределительную задачу, предполагающую выделять часть национального дохода страны в условиях ограниченных ресурсов и доводить помощь до нуждающихся.

  • Комплексная задача борьбы с бедностью предполагает использование прежде всего перераспределительного механизма, «настроенного» на наименее обеспеченных людей, при охранительных мерах по отношению к средне-доходным группам населения, чтобы восстановить права человека на минимальные стандарты потребления, главные из которых:
  • • установление минимума заработной платы и трудовой пенсии на уровне прожиточного минимума;
    • отказ от эксплуатации квалифицированного труда работников бюджетной сферы в форме монопольно низкой цены их труда;
    • установление и введение минимального стандарта налоговых вычетов с целью поддержания величины оплаты труда на уровне прожиточного минимума работника и его иждивенца;
  • • обеспечение доступности для всех слоев населения социально значимых товаров и услуг.

Действующая в Российской Федерации система социальных льгот и компенсаций бедным слоям населения в настоящий момент подвергается изменениям. Помощь оказывается социально незащищенным категориям с низкими доходами.

В ряде регионов страны были проведены пилотные программы по введению адресной помощи на базе финансирования как федерального, так и регионального бюджетов. Наиболее сложной оказалась оценка нуждаемости семей.

Например, в Республике Коми предельной величиной уровня нуждаемости признавался гарантированный денежный доход (ГДД), равный 50% прожиточного минимума, в Волгоградской области — денежный доход также до 50% прожиточного минимума, что привело к значительному отсеву пенсионеров из числа бедных, так как минимальная пенсия плюс компенсации оказались выше этого уровня. Система разного рода ограничений привела к тому, что размер пособий но нуждаемости составил: в Коми — 85 руб., в Волгоградской области — 68 руб. в месяц, выплатами были охвачены лишь 2—6% населения, в то же время, по данным Росстата, численность нуждающихся в этих регионах составляла не менее 20%.

В ходе борьбы с бедностью главное — это создание способов для личной самозащиты от бедности, поощрение стремления зарабатывать свой доход с предоставлением льгот по налогам, развитие обязательного социального страхования, активизация внутрифирменной социальной политики, широкое участие граждан и бизнеса в благотворительности, разработка системы заинтересованности людей в накоплениях и вкладах как источнике инвестиций, как это делается в цивилизованных странах. Именно это направление будет способствовать в России борьбе с бедностью и вместе с тем укреплять средний класс.
Проблема бедности в России в 2019 году

Проблема бедности является одной из важнейших социально-экономических проблем России. В современном мире этому вопросу уделяется большое значение. Так многие ученые по экономике посвятили свои работы, анализируя проблему нищеты в России и возможные пути её решения.

К общему описанию нищеты относится экономическое состояние человека. Как правило, в науке выделяют три типа бедности: относительная, абсолютная, и субъективная.

Под относительной бедностью принято понимать неспособность поддерживания некоторых норм жизни в более успешном обществе. Абсолютная нищета означает бессилие человека в удовлетворении своих минимальных нужд необходимых для жизни.

Субъективная же бедность определяется собственной оценкой человека. Из этого следует, что бедность — это душевное либо социально-экономическое состояние человека.

У понятия бедности есть два значения, широкое и узкое. К широкому значению относится бедность государств, которая образуется в результате финансовых, политических и социальных воздействий.

К примеру, беднейшим государством Африки по уровню ВВП считается Бурунди — страна с самым низким ВВП в мире. К узкому значению относится бедность отдельных физических лиц.

Таким образом, от значения бедности зависят способы и инструменты, применяемые для решения проблем с бедностью.

Причин нищеты существует большое количество. Все зависит от конкретной ситуации. Иногда человек не способен повлиять на это, но в некоторых случаях, люди сами себя доводят до нищеты.

Так экономисты смогли разделить причины бедности на группы:

1. Политические — война;
2. Общественные и медицинские — пожилой возраст, люди с ограниченными возможностями;
3. Финансовые — валютная девальвация, кризис в стране, невысокая заработная плата;
4.

Географические — наличие неблагоприятных ареалов, их неравномерное развитие;
5. Демографические — неполная семья, наличие иждивенцев;
6.

Личностные — наркотическая или алкогольная зависимость, страсть к азартным играм;

7. Квалификационные — ограниченность знаний и умений. Таким образом, бедность может затрагивать как одного человека или семью, так и целы города и государства.

Как известно нищета затронула многие страны мира. Но больше всех страдают Африканские республики, государства Азии, и некоторые Европейские страны.

По официальным данным ВБ (Всемирного Банка) странами с минимальным ВВП на душу населения считаются:

1. Бурунди (276 $);
2. ЦАР (307$);
3. Нигер (359$);
4. Малави (381$);

5. Мадагаскар (412$).

При этом хорошо живут люди в Люксембурге(101393$), Швейцарии(80186$), Норвегии(74677$), Австралии(56330$). Россия по официальным данным ВБ находится только на 60 месте по уровню ВВП на душу населения.

Исходя из этого, следует вывод, что даже несмотря на то, что Российская федерация величественная держава, имея на своей территории большое количество разной индустрии, уровень ВВП по отношению к другим сверхдержавам можно назвать низким.

Борьба с бедностью — это неотъемлемая часть финансовой и общественной политической деятельности любого государства. Не существует, какого-то общего описания борьбы с нищетой. Поэтому в каждой стране методы в какой-то степени уникальные. Несмотря на это, все же существует два способа, которым стараются придерживаться высокоразвитые страны.

Первый способ ориентирован на обеспечение хорошей минимальной прибыли населения. Второй способ направлен на узкий круг людей, и представляет собой помощь людям, которые попали в критическую ситуацию. Таким образом, общего шаблона борьбы с бедностью нет, но существую несколько методов, которым стараются придерживаться высокоразвитые страны.

Особой чертой современной России считается то, что помимо общественной бедности растет и финансовая бедность. Это вызвано тем, что работающие люди не могут гарантировать себе минимальный достаток. Это связанно с невысокой заработной платой. «Эксперты считают, что более 30 миллионов работающих России получают заработную плату в размере менее 10 тысяч рублей в месяц». Понятие бедности.

Вследствие чего, для понижения значения уровня бедности в Российской федерации следует выделить следующие методы:

1. Создания условий для подъема индустрии;
2. Поддержание макроэкономической стабильности;
3. Наращивание минимального размера оплаты труда;
4. Разработка общественных программ;

5. Увеличение значения жизни людей. Естественно вступление в силу таких мер не дает гарантии, что численность бедного населения сразу значительно снизится. Но начать борьбу с нищетой следует именно с этих мер.

Таким образом, Важной частью экономической политики любого государства является решение проблем с бедностью людей. А для того что бы изменить уровень бедности в РФ необходимо в первую очередь увеличить занятость общества, и обеспечить оптимальный уровень прибыли для работающего населения.

Похожее

Интересные и популярные страницы

Источник: https://alex11.ru/borba-s-bednostyu-v-rossii-v-2019-godu/osnovnaya/

Ссылка на основную публикацию